久久精品免费一区二区喷潮,精品人妻乱码一,二,三区,精品一区二区三区在线成人,久久国产劲暴∨内射,精品久久久久成人码免费动漫

（一）具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭?；

（二）晉升鄉(xiāng)科級(jí)正職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)擔(dān)任副鄉(xiāng)科級(jí)職務(wù)兩年以上；

（三）晉升鄉(xiāng)科級(jí)副職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)擔(dān)任科員級(jí)職務(wù)三年以上；

（四）具有正常履行職責(zé)的身體條件；

（五）其他應(yīng)當(dāng)具備的資格。

科級(jí)以下公務(wù)員心理不平衡的深層次原因

主觀原因。動(dòng)物本能。任何動(dòng)物都有食、色的本能，食是求生的需要，色及交配的欲望，是傳宗接代，也是自身復(fù)制的需要，孔子講食色性也，對(duì)食色的貪欲是人（作為動(dòng)物）的本性。本性是與生俱來(lái)的，天生的。本性不能改變，只能控制。人的修養(yǎng)不高，貪欲就彰顯，外界不能滿足膨脹的貪欲，心理就失衡。后天修養(yǎng)。人是社會(huì)人，為了公平的、最大限度的滿足人的欲望，幾千年來(lái)，人類社會(huì)形成了生存規(guī)則，孔子講：克己復(fù)禮，就是告誡人們要克服自己的貪欲，以符合社會(huì)的道理，這就是修養(yǎng)?？梢钥吹剑簧?gòu)男〗邮車?yán)格教育的公務(wù)員，非?？粗囟Y義廉恥，能夠做到威武不能屈，貧賤不能移，富貴不能淫。后天修養(yǎng)差的人是很難壓制貪欲的。

客觀原因。待遇偏低。多年來(lái)，我國(guó)一直實(shí)行的是公務(wù)員低薪制。官方數(shù)據(jù)反映，在美國(guó)、日本、法國(guó)、越南、古巴等國(guó)家以及我國(guó)香港、澳門地區(qū)，公務(wù)員的平均工資收入普遍高于本國(guó)（本地區(qū)）的社會(huì)平均收入水平。而我國(guó)各級(jí)公務(wù)員年平均工資在全國(guó)10多個(gè)行業(yè)的職工平均工資中，排名處于中下位次。而實(shí)際收入差距還很大。工資差距主要反映在東西部地區(qū)。收入最高的上海市與收入最低的陜西省的收入差距比例為2．8：1。低薪在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)尤甚。工作環(huán)境不佳。公務(wù)員隊(duì)伍激烈的升遷競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致遠(yuǎn)交近閉，相互不敢暢所欲言，加之有些領(lǐng)導(dǎo)管理有余，關(guān)心不足，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)貪污腐化，使公務(wù)員心中有怨氣，加重了心理不平衡。受教育培訓(xùn)少。長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)家對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培訓(xùn)多，對(duì)一般公務(wù)員的教育培訓(xùn)少，使其思想文化、專業(yè)素質(zhì)與迅速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)差距越來(lái)越大。

歷史原因。入門把關(guān)不嚴(yán)。行使國(guó)家管理權(quán)力的公務(wù)員應(yīng)該是佼佼者，但是，實(shí)行公招以前的公務(wù)員都是選任和委派的，入門沒(méi)有經(jīng)過(guò)認(rèn)真挑選，有照顧關(guān)系來(lái)的，有照顧轉(zhuǎn)業(yè)軍人來(lái)的，部分人員思想文化素質(zhì)較差。公務(wù)員管理體制原因。公務(wù)員一旦進(jìn)入，很難辭退，形成公務(wù)員的終身制、鐵飯碗，缺少新陳代謝，無(wú)法吐故納新，公務(wù)員辭職辭退制度自1996年實(shí)施至2003年的8年間，公務(wù)員年辭退率僅約0．05％。鐵飯碗體制使得公務(wù)員隊(duì)伍只進(jìn)不出，結(jié)構(gòu)老化，超編嚴(yán)重，體制已造成許多能干事的、想干事的不能進(jìn)來(lái)，不想干事的、不能干事的不能出去，致使公務(wù)員隊(duì)伍中存在的心態(tài)不平衡始終難以消除。對(duì)科以下公務(wù)員管理不嚴(yán)。在公務(wù)員隊(duì)伍中，普通公務(wù)員戰(zhàn)斗在第一線，與領(lǐng)導(dǎo)比，待遇低，工作辛苦，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)普通公務(wù)員一般比較寬容、甚至遷就，導(dǎo)致不少科以下公務(wù)員的軟、懶、散。

現(xiàn)實(shí)原因。舊角色不適應(yīng)新政府。政府從管理型政府變?yōu)榉?wù)型政府，一些公務(wù)員還不習(xí)慣從高高在上的一等公民轉(zhuǎn)變?yōu)槭苋罕姳O(jiān)督的社會(huì)公仆，以前不少政府部門門難進(jìn)、臉難看、事難辦，現(xiàn)在，要求深入群眾，主動(dòng)積極為群眾辦實(shí)事、辦好事，還要接受群眾監(jiān)督，這的確不是輕易能轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)的。舊方法不適應(yīng)新對(duì)象。現(xiàn)在人們的文化素質(zhì)提高了，民主意識(shí)增強(qiáng)了，利益訴求也日趨多樣化，群眾不再盲從?，F(xiàn)在既要推動(dòng)工作，又要講人權(quán)、講法制、講和諧，條條款款多，原有的工作方法已經(jīng)不適應(yīng)新對(duì)象。腦筋一時(shí)難以轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)，造成心理失衡。舊知識(shí)不適應(yīng)新環(huán)境?，F(xiàn)代公務(wù)員除應(yīng)具有較高的思想政治素質(zhì)，還應(yīng)具有文化、法律、計(jì)算機(jī)、寫作、演講、心理學(xué)等知識(shí)，才能適應(yīng)日益發(fā)展的國(guó)家、日益紛繁的社會(huì)和日益挑剔的人民的需要，但目前我國(guó)公務(wù)員隊(duì)伍的現(xiàn)狀離要求還相差甚遠(yuǎn)。比如法律知識(shí)方面，最近，著名行政法專家馬懷德指出，在我國(guó)630多萬(wàn)公務(wù)員隊(duì)伍中，相比之下，一些基層公務(wù)人員的法律意識(shí)相對(duì)淡薄。他們雖然也掌握了一些法律知識(shí)，但更多關(guān)注的是法律賦予的權(quán)力，比如說(shuō)審批權(quán)、許可權(quán)、發(fā)證權(quán)、收費(fèi)權(quán)等，與之相反，對(duì)法律確立的公務(wù)人員的責(zé)任和義務(wù)理解很差，造成管理中的越位、缺位和違法亂紀(jì)現(xiàn)象。