消費(fèi)者的知情權(quán)是指消費(fèi)者在購買、使用商品或接受服務(wù)時(shí),知情商品和服務(wù)真實(shí)情況的權(quán)利。消費(fèi)者的知情權(quán)是消費(fèi)者的基本權(quán)利之一。那么本文就對(duì)什么是消費(fèi)者的知情權(quán)?它包括哪些內(nèi)容?消費(fèi)者的知情權(quán)的現(xiàn)狀,依法保護(hù)消費(fèi)者知情權(quán)等幾個(gè)問題做一初步探討。
一、消費(fèi)者知情權(quán)的基本含義
消費(fèi)者權(quán)益源于消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)和法律對(duì)消費(fèi)者的保護(hù),并隨著消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)的發(fā)展而逐步得到確認(rèn)和發(fā)展。在現(xiàn)代商品經(jīng)濟(jì)條件下,消費(fèi)者處于強(qiáng)大的資本力面前,就呈現(xiàn)出弱勢(shì)狀態(tài),企業(yè)為追求利潤而不擇手段,生產(chǎn)銷售對(duì)人身安全具有極大危險(xiǎn)的商品,使消費(fèi)者的生命財(cái)產(chǎn)隨時(shí)處于危險(xiǎn)之中。《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第八條規(guī)定:消費(fèi)者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利。消費(fèi)者有權(quán)根據(jù)商品或者服務(wù)的不同情況,要求經(jīng)營者提供商品的價(jià)格、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、用途、性能、規(guī)格、等級(jí)、主要成份、生產(chǎn)日期、有效期限、檢驗(yàn)合格證明、使用方法說明書、售后服務(wù),或者服務(wù)的內(nèi)容、規(guī)格、費(fèi)用等有關(guān)情況。明確了消費(fèi)者的權(quán)利,確立和加強(qiáng)了保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的法律基礎(chǔ),特別是對(duì)于因提供和接受服務(wù)而發(fā)生損害消費(fèi)者權(quán)益的問題,做出了全面、明確的規(guī)定。
(一).消費(fèi)者知情權(quán)的概念
消費(fèi)者的知情權(quán),是指消費(fèi)者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利。根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定,消費(fèi)者有權(quán)根據(jù)商品或者服務(wù)的不同情況,要求經(jīng)營者提供商品的價(jià)格、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、用途、性能、規(guī)格、等級(jí)、主要成份、生產(chǎn)日期、有效期限、檢驗(yàn)合格證明、使用方法說明書、售后服務(wù),或者服務(wù)的內(nèi)容、規(guī)格、費(fèi)用等有關(guān)情況。相對(duì)應(yīng)的是經(jīng)營者的告知義務(wù)。
(二).消費(fèi)者知情權(quán)的含義
根據(jù)我國《消費(fèi)者權(quán)利保護(hù)法》規(guī)定,消費(fèi)者的知情權(quán)主要包括以下幾層含義:
(1)消費(fèi)者有權(quán)要求經(jīng)營者按照法律、法規(guī)規(guī)定的方式標(biāo)明商品或服務(wù)的真實(shí)情況
例如,凡提供有償服務(wù)的單位和個(gè)人,均須在其經(jīng)營場(chǎng)所或交繳費(fèi)用的地點(diǎn)的醒目位置公布其收費(fèi)項(xiàng)目明細(xì)價(jià)目表。價(jià)目表應(yīng)包括收費(fèi)項(xiàng)目名稱、等級(jí)或規(guī)格、服務(wù)內(nèi)容、計(jì)價(jià)單位、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等主要內(nèi)容。收購農(nóng)副產(chǎn)品和廢舊物資的,必須在收購地點(diǎn)公布收購價(jià)目表,表明品名、規(guī)格、等級(jí)、計(jì)價(jià)單位和收購價(jià)格等內(nèi)容;進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)交易的農(nóng)副產(chǎn)品和工業(yè)消費(fèi)品,也應(yīng)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià);進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)交易的地、房產(chǎn)應(yīng)標(biāo)明其座落位置、規(guī)格、結(jié)構(gòu)、計(jì)價(jià)單位面積和銷售(出租)價(jià)格。價(jià)格主管部門對(duì)某些商品規(guī)定有最高限價(jià)、最低保護(hù)價(jià)或參考價(jià)的,市場(chǎng)管理部門應(yīng)在市場(chǎng)醒目位置予以公布。(2)消費(fèi)者在購買、使用商品或者接受服務(wù)時(shí),有權(quán)詢問和了解商品或者服務(wù)的有關(guān)情況
消費(fèi)者從產(chǎn)生購欲望到實(shí)現(xiàn)消費(fèi),中間要經(jīng)過一些環(huán)節(jié)。消費(fèi)者首先要了解消費(fèi)的意義,才能決定是否購買和購買什么;消費(fèi)者要了解所要購買的商品,需要具備有關(guān)知識(shí);由于商品很多,所以消費(fèi)者需要對(duì)幾種可供選擇的方案進(jìn)行比較,做出判斷,才能實(shí)際購買。所以,在購買、使用商品或者接受服務(wù)時(shí),向經(jīng)營者詢問商品或者服務(wù)的具體情況即成為必然。在交易過程中,消費(fèi)者的詢問、了解權(quán)利是受到法律保護(hù)的,經(jīng)營者應(yīng)予以細(xì)致耐心的回答。
(3)消費(fèi)者有權(quán)知悉商品或者服務(wù)的真實(shí)情況
這就要求經(jīng)營者向消費(fèi)者提供商品或者服務(wù)時(shí),無論商品或者服務(wù)的優(yōu)點(diǎn)還是缺點(diǎn),均應(yīng)毫不掩蓋地向消費(fèi)者進(jìn)行真實(shí)客觀的介紹。經(jīng)營者所提供的有關(guān)商品或者服務(wù)的信息不實(shí),或者因其引入誤解的宣傳而使消費(fèi)者接受該該商品或服務(wù)時(shí),消費(fèi)者對(duì)于經(jīng)營者在進(jìn)行交易時(shí)未如實(shí)披露有關(guān)信息,可以主張彼此的交易無效。
法律之所以賦予消費(fèi)者知情權(quán),是有其特別考慮的。從消費(fèi)者消費(fèi)的實(shí)際過程來看,充分了解商品或者服務(wù)的真實(shí)情況,是使消費(fèi)者產(chǎn)生消費(fèi)沖動(dòng)的重要誘因,是消費(fèi)者進(jìn)行安全正確的消費(fèi)所必不可少的認(rèn)識(shí)前提。消費(fèi)者只有對(duì)商品或服務(wù)的真實(shí)情況有所知曉,才能對(duì)商品和服務(wù)是否能滿足其現(xiàn)實(shí)的消費(fèi)需要做出正確的判斷,才能做出令消費(fèi)者自身滿意的消費(fèi)選擇,才能有效地防止消費(fèi)安全事故。在通常情況下,消費(fèi)者不會(huì)購買他一無所知的商品或接受他不了解的服務(wù)。而現(xiàn)代社會(huì)商品和服務(wù)的日益豐富和多樣化,使一般消費(fèi)者很難對(duì)必需的商品或服務(wù)有一一深入的了解。為了保護(hù)消費(fèi)者,不使其因?qū)ι唐坊蚍?wù)項(xiàng)目的信息缺乏必要的了解而盲目消費(fèi)或遭受不應(yīng)有的損失,法律賦予消費(fèi)者以知情權(quán)。即便是在合同簽訂時(shí),一方也有權(quán)了解另一方所提供的商品或服務(wù)的真實(shí)情況。如果隱瞞真實(shí)情況,或提供虛假情況與信息,則構(gòu)成欺詐。這是因?yàn)橄M(fèi)者購買商品或接受服務(wù)是民事行為。民事法律行為應(yīng)當(dāng)具備的條件之一是意思表示真實(shí),而一方以欺詐手段使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下所為民事行為是可撤銷行為。因此,如果經(jīng)營者經(jīng)營偽劣產(chǎn)品而未告知消費(fèi)者實(shí)情,消費(fèi)者完全可以請(qǐng)求撤銷該行為。而且,消費(fèi)者的知情權(quán)不僅僅表現(xiàn)為一種民事權(quán)利,在消費(fèi)者和經(jīng)營者之間沒有合同關(guān)系,而消費(fèi)者使用商品時(shí),這項(xiàng)權(quán)利對(duì)消費(fèi)者更為重要,因?yàn)檫@時(shí)消費(fèi)者并沒有機(jī)會(huì)詢問經(jīng)營者有關(guān)商品的情況。如果經(jīng)營者不采取措施在商品上標(biāo)明使用方法與注意事項(xiàng),就更容易對(duì)消費(fèi)者的人身、財(cái)產(chǎn)造成損害。
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