(陜勞社發(fā)[2001]24號(hào))
為切實(shí)做好列入國(guó)家計(jì)劃的國(guó)有破產(chǎn)兼并企業(yè)職工安置和有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)工作,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于在若干城市試行國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)有關(guān)問題的通知》(國(guó)發(fā)11994]59號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于在若干城市試行國(guó)有企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》(國(guó)發(fā)[1997)10號(hào))、《陜西省人民政府關(guān)于印發(fā)國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)兼并和債轉(zhuǎn)股若干規(guī)定的通如》(陜政發(fā)[2000]6號(hào))等文件精神,經(jīng)省破產(chǎn)兼并領(lǐng)導(dǎo)小組研究,省政府同意,現(xiàn)就我省列入國(guó)家計(jì)劃、參加社會(huì)保險(xiǎn)的國(guó)有破產(chǎn)兼并企業(yè)職工安置有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)問題通知如下:
一、關(guān)于在職職工安置
1、實(shí)行勞動(dòng)合同制以前參加工作的全民所有制職工,從法院宣告企業(yè)破產(chǎn)之日起一年內(nèi),距法定退休年齡不足5年(含5年)的人員,可以提前退休。提前退休經(jīng)本人申請(qǐng),按照國(guó)辦發(fā)[1999]10號(hào)和陜勞社發(fā)[2000]76號(hào)文件規(guī)定,由省勞動(dòng)保障行政部門審批。提前退休按照我省新老辦法(或原行業(yè)辦法)計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金時(shí),基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)每提前一年、減發(fā)2%(新辦法個(gè)人帳戶養(yǎng)老金不減發(fā))。提前退休人員到達(dá)法定退休年齡后,基本養(yǎng)老金不再重新計(jì)算。凡符合提前退休條件的職工,不再享受其他安置政策。
2、實(shí)行勞動(dòng)合同制以前參加工作的全民所有制職工,不符合前款提前退休安置條件的,按照破產(chǎn)企業(yè)所在市(地)上年度職工平均工資收入的3倍計(jì)算,發(fā)給一次性安置費(fèi),與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系。發(fā)放一次性安置費(fèi)時(shí),應(yīng)體現(xiàn)工齡差別。發(fā)給一次性安置費(fèi)后,不再享受勞部發(fā)[1994]481號(hào)文件規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,可按規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。
3、對(duì)家在農(nóng)村的單身全民所有制職工,自愿返回原籍從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的,安置費(fèi)可按照本單位同類人員的120%計(jì)算,一次性發(fā)給,與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系。所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要予以接收,并在落戶等方面給予妥善安排。
4、對(duì)實(shí)行勞動(dòng)合同制以后參加工作的城鎮(zhèn)合同制職工或農(nóng)民合同制職工,按每滿1年工齡(按年計(jì)算后不足1年的月數(shù),按1年計(jì)算)發(fā)1個(gè)月本人工資的標(biāo)準(zhǔn),發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系。與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系后,城鎮(zhèn)合同制職工按規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇;享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇期滿仍未就業(yè)生活困難的,享受城市居民最低生活保障待遇。農(nóng)民合同制職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本陜西保險(xiǎn)個(gè)人帳戶儲(chǔ)存及失業(yè)保險(xiǎn)生活補(bǔ)助,由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)一次性發(fā)給本人,同時(shí)終止社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系。
5、因工致殘或者患嚴(yán)重職業(yè)病,勞動(dòng)鑒定為1至6級(jí)的職工,傷殘撫恤金按照勞部發(fā)[1996]266號(hào)文件規(guī)定支付,具體標(biāo)準(zhǔn)為本人工資的70%至90%,1級(jí)為90%,2級(jí)為85%,3級(jí)為80%,4級(jí)為75%,5級(jí)和6級(jí)為70%。實(shí)行工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌地區(qū),傷殘撫恤金由工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月支付;未實(shí)行工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌地區(qū),傷殘撫恤金由養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月支付;勞動(dòng)鑒定為7至10級(jí)的職工,一次性安置時(shí),除按規(guī)定發(fā)給一次性安置或經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金外,按照勞部發(fā)11996]266號(hào)和陜勞發(fā)[1997]232號(hào)文件規(guī)定,發(fā)給一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金,具體標(biāo)準(zhǔn)是7級(jí)為上年度全省月職工平均工資收入16個(gè)月,8級(jí)為14個(gè)月,9級(jí)為12個(gè)月,10級(jí)為10個(gè)月。
6、職工患病或非因工負(fù)傷,勞動(dòng)鑒定為5至10級(jí),一次性安置時(shí),除按規(guī)定發(fā)給一次性安置或經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金外,并按照勞部發(fā)[1996]354號(hào)及陜勞發(fā)[1996]105號(hào)文件規(guī)定,發(fā)給相當(dāng)于6個(gè)月本人工資的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。
7、破產(chǎn)兼并企業(yè)職工被其他單位接收安置的,一次性安置費(fèi)或經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金不發(fā)給職工本人,直接撥付給接收單位。每接收安置一名職工,按照所在市(地)上年度職工平均工資收入的3倍撥付。職工和接收單位重新簽定勞動(dòng)合同后,由于接收單位的原因,解除勞動(dòng)合同時(shí),須將原撥付的一次性安置費(fèi)發(fā)給職工本人。
8、與破產(chǎn)兼并企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系的職工被其他單位招用后,由用人單位和個(gè)人按規(guī)定繼續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi);未被其他單位招用,以個(gè)人身份參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工,可由職工本人按照城鎮(zhèn)個(gè)體戶的繳費(fèi)辦法繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),即以當(dāng)期上年度所在市(地)職工平均工資為基數(shù),按照18%的比例繳費(fèi)。解除勞動(dòng)關(guān)系的職工,可享受鼓勵(lì)自謀職業(yè)等方面的優(yōu)惠政策。
9、繼續(xù)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工,到達(dá)法定退休年齡后,按照安置前的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限、視同繳費(fèi)年限與安置后的繳費(fèi)年限合并計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金。未再繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的,到達(dá)法定退休年齡后,視同繳費(fèi)年限和實(shí)際繳費(fèi)年限之和滿15年的,按照陜政發(fā)[1998]28號(hào)文件規(guī)定的新的基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金(不執(zhí)行原辦法),其中職工平均工資以最早中斷繳費(fèi)上年度本市(地)職工平均工資為準(zhǔn)。
10、破產(chǎn)兼并企業(yè)可將解除勞動(dòng)關(guān)系職工檔案,由縣級(jí)以上勞動(dòng)保障部門委托的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)或社區(qū)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)保管,并由其代理社會(huì)保險(xiǎn)。
二、關(guān)于離退休人員安置
1、破產(chǎn)兼并企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金和基本醫(yī)療費(fèi),分別由養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)支付?;攫B(yǎng)老金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,離退休人員由社區(qū)管理機(jī)構(gòu)管理。
2、企業(yè)破產(chǎn)時(shí),應(yīng)優(yōu)先清繳所欠的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)(含利息)不得減免,破產(chǎn)前欠繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)滯納金可予免除?;攫B(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌項(xiàng)目?jī)?nèi)的基金和醫(yī)療保險(xiǎn)基金,以企業(yè)在職職工上年工資總額為基數(shù),分別按照破產(chǎn)當(dāng)年單位和職工個(gè)人繳費(fèi)比例之和計(jì)算5年,從企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)收人中提取,一次性撥付給社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),用于發(fā)放離退休人員的基本養(yǎng)老金和享受基本醫(yī)療待遇。
3、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌項(xiàng)目外的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用,不得納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。為使已離退休人員原待遇水平不降低,目前仍由企業(yè)支付的統(tǒng)籌外養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用,可從企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)收人中提取,由企業(yè)一次性支付。
4、隨同破產(chǎn)但未參加養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌的所屬集體企業(yè)及家屬工,不再納入養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍,其退休人員按規(guī)定享受企業(yè)所在地城市居民最低生活保障待遇。
5、企業(yè)破產(chǎn)時(shí),原由企業(yè)負(fù)責(zé)發(fā)放的因工和非因工死亡職工供養(yǎng)直系親屬定期撫恤金、生活困難補(bǔ)助費(fèi),按照現(xiàn)支付標(biāo)準(zhǔn)核定10年,從企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)收人中提取,一次性支付給死亡職工供養(yǎng)直系親屬本人。
三、以上各項(xiàng)政策適用于我省列入國(guó)家計(jì)劃的國(guó)有破產(chǎn)兼并企業(yè);原規(guī)定與本通知不一致的,以本通知為準(zhǔn)。本通知由省勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)解釋。
陜西省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳
2001年1月11日
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