山東推高校債務(wù)化解實(shí)施意見
來源：法律編輯整理
時(shí)間： 2022-04-15 22:54:12
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高校債務(wù)化解，政府將出重拳支持。近日，關(guān)于山東省高等學(xué)校債務(wù)化解工作的實(shí)施意見出臺(tái)。我省高校債務(wù)化解的總體目標(biāo)是，今明兩年全省確?；瘋?0億元，爭取化債100億元，努力將高校債務(wù)負(fù)擔(dān)降至合理水平。
據(jù)了解，到2010年底，全省各類高等教育總規(guī)模達(dá)到222萬人，毛入學(xué)率由1998年的6％上升到28％。全省高校校園面積達(dá)到12835萬平方米，是擴(kuò)招前的5．4倍；高校固定資產(chǎn)總值達(dá)到811億元，是擴(kuò)招前的16．2倍。截至2009年底，全省85所公辦普通高校，各類債務(wù)合計(jì)達(dá)到284億元。
此次出臺(tái)的意見明確，我省將多渠道建立高校債務(wù)化解獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
2011年、2012年我省將大幅提高省屬高校學(xué)生定額經(jīng)費(fèi)支持省屬高校化解債務(wù)。負(fù)債率超過60％的高校，省財(cái)政將從學(xué)生定額經(jīng)費(fèi)增量中安排不低于50％的資金用于歸還銀行貸款本金。對(duì)負(fù)債率較高的高校，根據(jù)負(fù)債率情況進(jìn)一步提高還款比例。
同時(shí)，安排資金支持債務(wù)重的高?；鈧鶆?wù)。2011年、2012年省財(cái)政安排資金，專項(xiàng)用于負(fù)債率超過100％的省屬高校歸還銀行貸款本金。
另外，我省還將鼓勵(lì)高校通過土地置換、統(tǒng)籌各類資源主動(dòng)化解債務(wù)。省財(cái)政依據(jù)高校土地置換收入用于化解債務(wù)的數(shù)額，按不低于10％的比例給予獎(jiǎng)勵(lì)；除財(cái)政在定額經(jīng)費(fèi)中安排的債務(wù)化解資金、專項(xiàng)支持債務(wù)重高校的化解債務(wù)資金和土地置換收入外，省屬高校再統(tǒng)籌學(xué)生定額經(jīng)費(fèi)、學(xué)費(fèi)、國有資產(chǎn)有償使用收入、經(jīng)營收入等化解債務(wù)的，省財(cái)政依據(jù)貸款減少額，按不低于30％的比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。
在高校化債保障機(jī)制方面，意見規(guī)定，對(duì)未完成工作目標(biāo)，虛報(bào)套取、擠占挪用獎(jiǎng)勵(lì)資金，違規(guī)增加銀行貸款、職工借款等各類債務(wù)的高校，將給予通報(bào)批評(píng)；扣回該校的獎(jiǎng)勵(lì)資金，并不再給予化債資金支持；減少該校的招生計(jì)劃、停止受理院校升格及學(xué)位點(diǎn)建設(shè)申請(qǐng)等。（記者楊凡實(shí)習(xí)生孫昕劉媛媛）
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養(yǎng)老保險(xiǎn)內(nèi)容提示：完善郊區(qū)就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)提供公益性就業(yè)服務(wù)鼓勵(lì)自我創(chuàng)業(yè)組織專門職業(yè)培訓(xùn)加大勞務(wù)輸出力度辦理《登記卡》的范圍和條件農(nóng)村富余勞動(dòng)力的管理招工、退工登記備案手續(xù)有關(guān)規(guī)定正文：（一）完善郊區(qū)就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)保障服務(wù)中心要完善服務(wù)功能，將促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)、服務(wù)農(nóng)民就業(yè)作為中心的工作職責(zé)，并與區(qū)縣級(jí)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)信息聯(lián)網(wǎng)、資源共享。2、少數(shù)尚未完全建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)保障服務(wù)中心的區(qū)縣要做好規(guī)劃，確保轄區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)在2002年年底前全部建成社會(huì)保障服務(wù)中心。對(duì)在2002年年內(nèi)建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)保障服務(wù)中心，市勞動(dòng)保障部門將在建設(shè)資金上給予一定的資助。（二）提供公益性就業(yè)服務(wù)1、本市農(nóng)村富余勞動(dòng)力需要非農(nóng)就業(yè)的，應(yīng)到戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)保障服務(wù)中心進(jìn)行求職登記，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)中心審核后，對(duì)符合條件的指導(dǎo)其填寫農(nóng)村富余勞動(dòng)力登記表并發(fā)給《農(nóng)村富余勞動(dòng)力求職登記卡》（以下簡稱《登記卡》），同時(shí)在上海市勞動(dòng)保2023-06-0589人看過 -
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市政府目督辦：為認(rèn)真貫徹落實(shí)市第十次黨代會(huì)精神，深化行政管理體制改革，全面推動(dòng)我委規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于全面推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)的意見》（成委發(fā)[2003]38號(hào)文）的有關(guān)精神，結(jié)合我委實(shí)際，現(xiàn)提出我委規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)實(shí)施意見如下：一、指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，加快政府職能轉(zhuǎn)變，理順管理體制，樹立全新的管理和服務(wù)理念，完善管理和服務(wù)體系，細(xì)化管理和服務(wù)的具體內(nèi)容，深化管理和服務(wù)的手段、方法，提高管理和服務(wù)的效率、質(zhì)量，按照“三新”、“三最”的要求，促進(jìn)我市建設(shè)事業(yè)的全面發(fā)展。二、建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府的基本內(nèi)容和主要措施（一）建立高效的服務(wù)流程1、整合部門職能，明確工作職責(zé)。繼續(xù)按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則和咨詢、決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的要求，理順處室分工，整合處室職能，明確各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)及負(fù)責(zé)人分工，建2023-06-10227人看過 -
三、通知所有權(quán)人15.【通知所有權(quán)人】拆遷人取得房屋拆遷許可證后，應(yīng)當(dāng)書面通知拆遷范圍內(nèi)的房屋所有權(quán)人。通知應(yīng)當(dāng)載明拆遷人、拆遷許可證號(hào)、工程名稱、受托拆遷單位、受托評(píng)估單位、拆遷范圍、搬遷期限、拆遷補(bǔ)償補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)系方式，并告知其享有的權(quán)利。拆遷人無法通知房屋所有權(quán)人的，應(yīng)當(dāng)在《北京日?qǐng)?bào)》、《法制日?qǐng)?bào)》予以公告，公告期限為30日。拆遷公有住房，拆遷人應(yīng)當(dāng)向產(chǎn)權(quán)單位和承租人告知《辦法》第二十八條有關(guān)房改售房的規(guī)定。四、被拆遷房屋認(rèn)定16.【房屋建筑面積認(rèn)定】拆遷私有房屋(不含已購公房)，原建筑面積按照房屋所有權(quán)證標(biāo)明的建筑面積計(jì)算。拆遷已購公房，已取得房屋所有權(quán)證的，原建筑面積按照房屋所有權(quán)證標(biāo)明的建筑面積計(jì)算;尚未取得房屋所有權(quán)證的，原建筑面積按照房改售房合同標(biāo)明的面積計(jì)算。17.【非住宅房屋認(rèn)定】拆遷范圍內(nèi)非住宅房屋的認(rèn)定，以房屋所有權(quán)證標(biāo)明的用途或者規(guī)劃部門批準(zhǔn)的用途為準(zhǔn)。18.【多2023-04-22292人看過 -
債務(wù)重組(一)嚴(yán)格控制新增貸款要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，深化高等教育教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，多渠道籌措高等教育經(jīng)費(fèi)。對(duì)確需新建的項(xiàng)目，必須在落實(shí)建設(shè)資金的前提下才能啟動(dòng)。對(duì)各項(xiàng)預(yù)算支出應(yīng)嚴(yán)格審核，對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)、超預(yù)算和沒有資金保障的建設(shè)項(xiàng)目與投資不予批準(zhǔn)，嚴(yán)格控制公用經(jīng)費(fèi)支出，嚴(yán)禁將用于償還債務(wù)的資金挪作他用。(二)建立健全債務(wù)監(jiān)控體系債務(wù)重組高校要在做好清理核實(shí)工作的基礎(chǔ)上，按照債務(wù)的來源和用途，逐筆登記造冊(cè)，建立債務(wù)臺(tái)賬和債權(quán)債務(wù)數(shù)據(jù)庫，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和定期報(bào)告制度。(三)實(shí)行債務(wù)控管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制債務(wù)重組高校要積極推進(jìn)教育綜合改革，正確處理教育發(fā)展與財(cái)力可能的關(guān)系，堅(jiān)持量力而行、量入為出，不得超越自身財(cái)力可能借債搞建設(shè)、上項(xiàng)目，對(duì)不切實(shí)際的指標(biāo)要進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，引導(dǎo)學(xué)校適度、健康、規(guī)范發(fā)展。要建立高等教育新債責(zé)任追究制度，并將高等教育借新債和清理化解舊債情況作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重要內(nèi)容。對(duì)盲目搞建設(shè)、2023-03-10182人看過 -
為了貫徹落實(shí)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》以及其他有關(guān)學(xué)生安全管理的要求，建設(shè)安全、文明、和諧校園，堅(jiān)持以人為本，群防群治，強(qiáng)化學(xué)校安全工作，根據(jù)縣教育局要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定以下安排意見：一、成立校園安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組組長：楊*憲副組長：何廷憲茍開洪馬煥壽成員：文章侯興富趙宗良張錦各班主任二、明確分工，責(zé)任到人1、學(xué)生健康教育：尹超昝曉梅張俊2、流行病預(yù)防與報(bào)告：班主任——侯興富——何廷憲3、校園環(huán)境衛(wèi)生管理：吳鵬侯興富4、校園周邊安全管理：李*太雷文國5、課堂教學(xué)安全：茍開洪文章趙宗良課任教師6、學(xué)生公益活動(dòng)、集會(huì)、升降旗、外出安全：李*太年級(jí)組長班主任張錦教師值周行政值周7、課間操安全：值周領(lǐng)導(dǎo)體育教師8、課間、課外活動(dòng)、放學(xué)靜校安全：值周領(lǐng)導(dǎo)年級(jí)組長班主任9、校園設(shè)施安全：侯興富李*太10、師生法制安全教育：何廷憲李*太班主任11、學(xué)生心理健康教育：張俊尹超昝曉梅班主任三2023-05-0370人看過
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農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)文單位：山東省聊城市人民政府辦公室文號(hào)：聊政辦發(fā)〔2008〕40號(hào)發(fā)布日期：2008-5-27執(zhí)行日期：2008-5-27各縣（市、區(qū)）人民政府，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府有關(guān)部門：為進(jìn)一步提高我市出口農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，增加農(nóng)民收入，市政府確定在全市分批推行出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理工作，現(xiàn)提出以下意見：一、充分認(rèn)識(shí)推行出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理的重要意義聊城是農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)產(chǎn)品出口占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較大比例。近年來，隨著全市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我市的農(nóng)產(chǎn)品出口呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭，增加了農(nóng)民收入，提升了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)值，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。但由于當(dāng)前出口農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)壁壘日趨嚴(yán)格，質(zhì)量要求越來越高，日本的肯定列表制度、歐盟新食品衛(wèi)生法規(guī)等，都對(duì)我市農(nóng)產(chǎn)品出口帶來不利影響。在全市范圍內(nèi)分批推行出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理，是轉(zhuǎn)變農(nóng)產(chǎn)品出口發(fā)展方式的重要舉措，是確保農(nóng)產(chǎn)品安全、突破貿(mào)易壁壘的有效途徑，是外經(jīng)2023-06-0669人看過 -
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貨車篷布是鐵路運(yùn)輸?shù)闹匾ぞ?。在?dāng)前棚車不足的情況下，大量糧食、化肥、糖、鹽等使用敞車裝運(yùn)，需要苫蓋篷布。由于篷布購置、修理價(jià)格不斷提高，使用費(fèi)過低等問題，導(dǎo)致篷布購置資金不足，加之目前篷布實(shí)行高度統(tǒng)一管理，服務(wù)面窄，因此篷布難以滿足運(yùn)輸需要和市場(chǎng)需求。要解決上述問題，有必要對(duì)現(xiàn)行篷布運(yùn)用管理機(jī)制進(jìn)行改革。為此決定對(duì)篷布實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營，獨(dú)立核算，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，自我積累，自我發(fā)展。待條件成熟時(shí)成立篷布公司。一、經(jīng)營范圍1.篷布使用、租賃；2.篷布日常調(diào)度和管理；3.篷布制造、購置和修理；4.篷布技術(shù)開發(fā)和綜合利用。二、機(jī)構(gòu)設(shè)置為便于啟動(dòng)和操作，篷布的經(jīng)營管理劃歸中鐵集裝箱運(yùn)輸中心，暫作為該中心篷布經(jīng)營管理部，獨(dú)立開展業(yè)務(wù)。各鐵路局、分局〔包括廣鐵（集團(tuán)）公司、鐵路總公司、下同〕、車站篷布調(diào)度和管理人員由同級(jí)集裝箱運(yùn)輸公司（中心）管理。其具體機(jī)構(gòu)設(shè)置、定員調(diào)整由各鐵路局自定。三、資產(chǎn)將現(xiàn)2023-06-08142人看過
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各地級(jí)以上市人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(國發(fā)〔2014〕35號(hào))，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就深化我省考試招生制度改革提出如下實(shí)施意見。(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持立德樹人，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)多樣化高素質(zhì)人才的需要，從有利于促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展、科學(xué)選拔各類人才和維護(hù)社會(huì)公平出發(fā)，深化考試招生制度改革，充分發(fā)揮考試招生制度的正確導(dǎo)向作用，積極推動(dòng)素質(zhì)教育和創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，為辦好人民滿意的教育、建設(shè)教育強(qiáng)省和人力資源強(qiáng)省提供有力保障。(二)基本原則。1.堅(jiān)持正確育人導(dǎo)向。遵循教育教學(xué)規(guī)律，把促進(jìn)學(xué)生健康成長成才作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，深入推進(jìn)素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性發(fā)展。2.堅(jiān)持公平公正。把促進(jìn)公平公正作為深化考試招生制度改革的基本價(jià)值取向，在科目設(shè)置、考試組織、錄取實(shí)施等環(huán)節(jié)著力完善規(guī)則，建立健全2023-05-29221人看過 -
優(yōu)化流程，打造“全職能”服務(wù)窗口。按照“前臺(tái)受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、統(tǒng)一出件”的工作流程，進(jìn)一步完善辦稅流程內(nèi)控機(jī)制，從服務(wù)流程入手，完善崗責(zé)體系，提高辦稅效率，提升服務(wù)水平，將大廳各個(gè)受理窗口均調(diào)整為全職能、標(biāo)準(zhǔn)化的綜合服務(wù)窗口，納稅人在任何一個(gè)窗口都能辦理各類涉稅事項(xiàng)，真正實(shí)現(xiàn)“一窗式”服務(wù)，切實(shí)解決納稅人辦理涉稅事項(xiàng)“多頭跑，多次跑”的問題。加強(qiáng)宣傳，開展“跟進(jìn)式”政策解讀。為了能更好地維護(hù)納稅人的合法權(quán)益，納稅服務(wù)局創(chuàng)辦了期刊，及時(shí)將最新政策、相關(guān)解讀等進(jìn)行歸集，在第一時(shí)間告知納稅人，幫助他們了解和正確履行納稅義務(wù)，促進(jìn)納稅人與稅務(wù)機(jī)關(guān)之間的互信與協(xié)作，維護(hù)納稅人的稅收知情權(quán)，促進(jìn)納稅人自愿遵從。這期刊，已成為稅企雙方溝通的橋梁，服務(wù)納稅人的重要載體，注重細(xì)節(jié)，提供“換位型”告知服務(wù)。市中分局站在納稅人的角度考慮服務(wù)需求，推出了“涉稅事項(xiàng)告知單”。即根據(jù)納稅人不同的辦稅服務(wù)需求，2023-06-15308人看過
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法律綜合知識(shí)是指涵蓋法律領(lǐng)域各個(gè)方面的基礎(chǔ)知識(shí)和應(yīng)用技能。它包括法律理論、法律制度、法律實(shí)務(wù)等方面的內(nèi)容，涉及憲法、刑法、民法、商法、經(jīng)濟(jì)法、行政法等多個(gè)法律領(lǐng)域。... 更多>
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山東省中小企業(yè)轉(zhuǎn)化的意見河北在線咨詢 2022-03-17關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省中小企業(yè)辦省財(cái)政廳 山東省地方特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展的意見的通知 各市人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校： 省中小企業(yè)辦、省財(cái)政廳制定的《山東省地方特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展的意見》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 山東省地方特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展的意見 省中小企業(yè)辦省財(cái)政廳 為進(jìn)一步貫徹落實(shí)我省工業(yè)調(diào)整振興的一系列部署，鼓勵(lì)和引導(dǎo)“專精 -
關(guān)于推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的實(shí)施意見寧夏在線咨詢 2024-12-30稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制是指稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)依法行政的要求和稅收征收管理的特點(diǎn)，將稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任分解落實(shí)到執(zhí)法人員，并通過對(duì)執(zhí)法行為的評(píng)議考核和對(duì)執(zhí)法過錯(cuò)行為的責(zé)任追究，規(guī)范稅收征收管理，保證法律、法規(guī)得以正確貫徹實(shí)施的一項(xiàng)行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。 -
化工有毒作業(yè)崗位津貼實(shí)施意見浙江在線咨詢 2022-03-18化工有毒有害作業(yè)崗位津貼實(shí)施意見 （化勞發(fā)（1993）第150號(hào) 1993年3月12日） 化工有毒有害作業(yè)是化工生產(chǎn)的特點(diǎn)之一。有毒有害作業(yè)與無毒無害作業(yè)的工人，其勞動(dòng)條件和勞動(dòng)付出存在明顯的差別。為了對(duì)化工生產(chǎn)工人這種特殊勞動(dòng)消耗給予必要的補(bǔ)償，以進(jìn)一步貫徹按勞分配原則，穩(wěn)定一線隊(duì)伍，根據(jù)勞動(dòng)部、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)的勞薪字〔1992〕43號(hào)《關(guān)于建立化工有毒有害作業(yè)崗位津貼制度的通知》要求，特制定本 -
主要債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解措施黑龍江在線咨詢 2021-12-16（1）改革稅收制度，豐富地方政府稅收來源。地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指地方政府無法按時(shí)償還本息的可能性和相應(yīng)后果，也可以說是政府收入不足造成的風(fēng)險(xiǎn)。（2）改革轉(zhuǎn)移支付制度。（3）加強(qiáng)預(yù)算約束。（4）規(guī)范債務(wù)管理。 -
指導(dǎo)意見和實(shí)施意見的區(qū)別山東在線咨詢 2024-04-26指導(dǎo)意見和實(shí)施意見的區(qū)別有：指導(dǎo)意見內(nèi)容較為抽象，理論性文字較多，主要是對(duì)工作的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、目標(biāo)步驟、工作措施做一個(gè)總體部署。而實(shí)施意見在涵蓋以上內(nèi)容的同時(shí)，在工作措施上會(huì)更為具體，甚至包括一些具體的工作安排。指導(dǎo)意見主要在宏觀層面的提要求、定原則，實(shí)施意見主要在微觀層面的抓落實(shí)、定方法。
