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行政訴訟中的定案證據(jù)與非定案證據(jù)
來源:法律編輯整理 時間: 2023-06-06 08:45:06 456 人看過

環(huán)獵調(diào)查網(wǎng)訊:行政訴訟中的定案證據(jù)是行政訴訟主體提供和調(diào)取的具有關(guān)聯(lián)性、合法性和真實(shí)性的證據(jù)。行政訴訟中的非定案證據(jù)則是行政訴訟主體提供或調(diào)取的雖然與待證事實(shí)具有關(guān)聯(lián)性,但卻不具有合法性或真實(shí)性而不能作為定案根據(jù)的證據(jù)。前者是經(jīng)審查屬實(shí)的證據(jù),后者則是經(jīng)審查不屬實(shí)或真?zhèn)尾幻鞯淖C據(jù),兩者對于證據(jù)三性的滿足程度不同。雖然刑事訴訟法、民事訴訟法與行政訴訟法中均有關(guān)于定案證據(jù)與非定案證據(jù)的相關(guān)規(guī)定,但在刑事訴訟法與民事訴訟法中,經(jīng)過查證屬實(shí)的證據(jù)才可作為定案證據(jù)。而在行政訴訟法中,經(jīng)過審查屬實(shí)的證據(jù)才可作為定案證據(jù)。這說明在刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟中,定案證據(jù)的確立有所區(qū)別:在刑事訴訟與民事訴訟中,證據(jù)須經(jīng)過查證,意味著在查明證據(jù)證明力時,法院應(yīng)發(fā)揮其調(diào)查職能,而在行政訴訟中,證據(jù)須經(jīng)過審查,意味著在查明證據(jù)證明力時,當(dāng)事人舉證發(fā)揮著較為重大的作用。查證和審查表明,在查明證據(jù)證明力時,法院發(fā)揮的作用有所不同。

作為行政訴訟中的定案證據(jù),必須同時具備證據(jù)的三性特征,尤其需要注意的是,其真實(shí)性要求體現(xiàn)為,證據(jù)必須在內(nèi)容上和形式上同時具有真實(shí)性,僅僅具有形式上的真實(shí)性則遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。例如:行政機(jī)關(guān)以兩公司之間購銷非法拼裝的摩托車為由對其進(jìn)行行政處罰時,雖然被處罰的行政相對人提供了載有摩托車為原裝進(jìn)口本田摩托車內(nèi)容的合同,但經(jīng)審查,該合同雖然不是事后偽造的,內(nèi)容卻不屬實(shí),故不能作為認(rèn)定摩托車屬性的定案證據(jù)。可見,在行政審判實(shí)踐中,必須嚴(yán)格審查證據(jù)是否同時具備三性特征,方能確定該證據(jù)是否可作為定案證據(jù)。

依據(jù)指引:

①《中華人民共和國行政訴訟法》(1989年4月4日)第三十一條證據(jù)有以下幾種:(一)書證;(二)物證;(三)視聽資料;(四)證人證言;(五)當(dāng)事人的陳述;(六)鑒定結(jié)論;(七)勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場筆錄。以上證據(jù)經(jīng)法庭審查屬實(shí),才能作為定案的根據(jù)。②中華人民共和國民事訴訟法》(1991年4月9第六十三條證據(jù)有下列幾種:(一)書證;(二)物證;(三)視聽資料;(四)證人證言;(五)當(dāng)事人的陳述;(六)鑒定結(jié)論;(七)勘驗(yàn)筆錄。以上證據(jù)必須查證屬實(shí),才能作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)。

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    一、我國對于行政證據(jù)認(rèn)識的現(xiàn)狀及問題以上是現(xiàn)有相關(guān)程序規(guī)定所涉及的證據(jù)規(guī)則,存在的問題是顯而易見的:1.除了《價格監(jiān)督檢查證據(jù)規(guī)定》、《湖南行政程序規(guī)定》以外,其他法律中的證據(jù)規(guī)則均殘缺不全,僅有的部分規(guī)定也多是原則性的,不具有具體的可操作性。2.在實(shí)踐中運(yùn)用最多、對于行政相對人權(quán)益也影響最大的《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》三部大法中證據(jù)類型、舉證時限等重要規(guī)則竟然全部空白。3.《價格監(jiān)督檢查證據(jù)規(guī)定》作為07年國務(wù)院發(fā)改委發(fā)布的惟一一部行政執(zhí)法中的專門規(guī)范證據(jù)的規(guī)章,其仍然沒有讓我們看到滿意的結(jié)果,而行政法學(xué)界寄予厚望的《行政程序法(試擬稿)》亦未能遂行政法學(xué)者之愿。行政證據(jù)規(guī)則的普遍缺失也直接導(dǎo)致了實(shí)踐中大量的行政機(jī)關(guān)工作人員在行政執(zhí)法中以行政訴訟中的證據(jù)規(guī)則來取代行政證據(jù)規(guī)則。然而這種做法卻存在諸多問題:首先從法律的效力上講,以行政訴訟證據(jù)規(guī)則取代行政證據(jù)規(guī)則無法律依
    2023-06-06
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  • 行政訴訟證據(jù)的審查與判斷
    在訴訟中,當(dāng)事人為了追求勝訴,往往會提供大量的證據(jù)。這些證據(jù)難免和泥帶沙、魚龍混雜。因此,法院必須對當(dāng)事人提供的證據(jù)進(jìn)行審查,決定是否予以采納。(一)行政訴訟證據(jù)審查規(guī)則1.依案卷審查。在西方某些國家,法院對行政行為的司法審查從行政案卷入手,被訴行政行為的合法性只能由行政案卷已經(jīng)記載的證據(jù)來支持;法院在審查被訴行為的合法性時,不接納行政機(jī)關(guān)在行政程序中沒有調(diào)查收集或者原告在行政程序中沒有提出的證據(jù)。這一規(guī)則被稱為行政案卷排除規(guī)則。從《行政訴訟法》第43條及《若干解釋》第26條的規(guī)定來看,我國也吸取了案卷排除規(guī)則的合理內(nèi)涵。人民法院對被告提供的證據(jù)的審查,主要限于對被告在提交答辯狀時一并提出的事實(shí)材料的審查,即對被告在行政程序中已經(jīng)收集到的證據(jù)進(jìn)行審查。2.在庭審過程中審查。《行政訴訟法》第31條的規(guī)定,表明人民法院對證據(jù)的審查應(yīng)當(dāng)在庭審過程中進(jìn)行?!度舾山忉尅返?1條第1款規(guī)定未經(jīng)法庭質(zhì)證
    2023-06-06
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#刑事訴訟知識
北京
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    刑事訴訟法是指國家制定或認(rèn)可的調(diào)整刑事訴訟活動的法律規(guī)范的總稱。 它調(diào)整的對象是公、檢、法機(jī)關(guān)在當(dāng)事人和其他訴訟參與人的參加下,揭露、證實(shí)、懲罰犯罪的活動。它的內(nèi)容主要包括刑事訴訟的任務(wù)、基本原則與制度,公、檢、法機(jī)關(guān)在刑事訴訟中的職權(quán)和相... 更多>

    #刑事訴訟法
    相關(guān)咨詢
    • 行政訴訟證據(jù)與行政訴訟的證據(jù)有什么區(qū)別
      河南在線咨詢 2022-05-03
      證據(jù)是指直接或間接證明案件事實(shí)情況的一切客觀事實(shí)材料。而行政訴訟證據(jù)則是指能夠證明行政案件真實(shí)情況的一切事實(shí)。它是人民法院確定案件的法律事實(shí),并對被告作出的具體行政行為是否合法、原告的訴訟請求是否有理等作出正確裁判的根據(jù)①。行政訴訟證據(jù)是行政訴訟的核心,行政審判的每一道程序都離不開證據(jù),人民法院通過舉證、取證、質(zhì)證及認(rèn)證等環(huán)節(jié),在查清案件事實(shí)的基礎(chǔ)上,將相關(guān)法律規(guī)范適用于該事實(shí),并作出裁判,從而完
    • 刑事訴訟中的間接證據(jù)能作為定案依據(jù)嗎,刑事訴訟中的間接證據(jù)規(guī)定
      遼寧在線咨詢 2022-01-26
      證明案件真實(shí)情況的一切事實(shí),都是證據(jù)。一起案件中的證據(jù)有很多,所謂間接證據(jù),就是指本身不能直接證明案件的主要事實(shí),而需要同其他證據(jù)結(jié)合起來才能證明案件主要事實(shí)的證據(jù)。單獨(dú)一個間接證據(jù)不能直接證明案件的主要事實(shí),它只有同其他證據(jù)結(jié)合起來才能查明主要事實(shí)。間接證據(jù)具有依賴性、關(guān)聯(lián)性,間接證據(jù)對案件主要事實(shí)的證明方法是推斷,同時間接證據(jù)具有排他性。對刑事訴訟中的間接證據(jù)的審查判斷,應(yīng)從三方面進(jìn)行:一查物
    • 扶養(yǎng)案件中的訴訟證據(jù)
      天津在線咨詢 2021-01-27
      最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)的施行,標(biāo)志著我國民事訴訟證據(jù)制度的確立,對于民事審判規(guī)范化具有重要的意義。但在執(zhí)行《規(guī)定》的司法實(shí)踐中,我們發(fā)現(xiàn),由于《規(guī)定》對法官職權(quán)取證進(jìn)行了嚴(yán)格限制,導(dǎo)致那些舉證能力受限的“訴訟弱勢群體”處于更為不利的境地,突出表現(xiàn)在贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)(以下簡稱“三養(yǎng)”)案件中,一些受害人的合法權(quán)益因此沒有獲得充分的保護(hù)。筆者結(jié)合審判實(shí)踐,擬對“
    • 行政訴訟中當(dāng)事人如何確認(rèn)案件的行政證據(jù)呢?
      吉林省在線咨詢 2021-10-29
      一、相關(guān)性認(rèn)定證據(jù)的相關(guān)性,又稱證據(jù)的相關(guān)性,是指案卷中的證據(jù)材料與案件中待證事實(shí)之間的一定直接或間接關(guān)系,即證明案件事實(shí)的可能性。它是證據(jù)三性中最重要的屬性。證據(jù)只有具有相關(guān)性,才能在法庭上進(jìn)一步審查其合法性、真實(shí)性和證明效力。法庭對證據(jù)相關(guān)性的審查貫穿于證據(jù)審查的全過程。無論是庭審前、庭審中還是庭審后,只要法院發(fā)現(xiàn)證據(jù)不相關(guān),就可以隨時終止對證據(jù)其他屬性的進(jìn)一步審查。在審判實(shí)踐中,間接證據(jù)的相
    • 行政訴訟證據(jù)有什么種類?行政案件證據(jù)種類有什么?
      上海在線咨詢 2023-04-07
      我國行政訴訟證據(jù)種類有:一、物證、書證二、證人證言證人證言,是指證人就其所了解的案件情況向公安司法機(jī)關(guān)所作的陳述。三、被害人陳述四、犯罪嫌疑人、被告人供述和辯解五、鑒定結(jié)論六、勘驗(yàn)、檢查筆錄七、視聽資料視聽資料,是指以錄音、錄像、電子計(jì)算機(jī)或其他高科技設(shè)備所存儲的信息證明案件真實(shí)情況的資料。