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各鎮(zhèn)人民政府，各區(qū)管委會(huì)，市政府直屬各單位：

《三亞市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》已經(jīng)市政府討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○六年十月二十七日

三亞市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法

第一條為建立和完善城鎮(zhèn)廉租住房制度，保障城鎮(zhèn)最低收入家庭的基本住房需要，根據(jù)國家建設(shè)部等五部局發(fā)布的《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本市最低收入家庭廉租住房保障水平以滿足基本住房需求為原則，根據(jù)財(cái)政承受能力和居民住房狀況確定。

最低收入家庭人均廉租住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過本市城鎮(zhèn)人均住房面積的60%.

第三條住房困難的最低收入家庭（以市民政局確定的對(duì)象為準(zhǔn)），可以申請(qǐng)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房。其家庭成員必須是直系親屬，合法收養(yǎng)的子女視同親生子女待遇。

第四條城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障方式以發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼為主，實(shí)物配租，租金核減為輔。

本辦法所稱租賃住房補(bǔ)貼，是指向符合條件的申請(qǐng)對(duì)象發(fā)放補(bǔ)貼，由其到市場(chǎng)上租賃住房。

本辦法稱實(shí)物配租，是指向符合條件的申請(qǐng)對(duì)象直接提供住房，并按照廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金。

本辦法所稱租金核減，是指產(chǎn)權(quán)單位對(duì)承租公有住房的城鎮(zhèn)最低收入家庭給予租金減免。

第五條三亞市房產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)我市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理工作。

市財(cái)政、民政、國土環(huán)境資源、稅務(wù)、物價(jià)等部門按照本部門職責(zé)分工，負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房的相關(guān)工作。

第六條本市廉租住房保障對(duì)象的條件和保障標(biāo)準(zhǔn)，由房產(chǎn)行政主管部門會(huì)同財(cái)政、民政、國土環(huán)境資源、稅務(wù)、物價(jià)等有關(guān)部門擬定，報(bào)市政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。

廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)由維修費(fèi)、管理費(fèi)二項(xiàng)因素構(gòu)成。單位面積租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，按照本市市場(chǎng)平均租金與廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)的差額計(jì)算。

第七條本市廉租住房資金的來源，實(shí)行財(cái)政預(yù)算安排為主、多種渠道籌集的原則，主要包括：

（一）市財(cái)政預(yù)算安排的資金；

（二）住房公積金增值收益中按規(guī)定提取的廉租住房補(bǔ)充資金；

（三）社會(huì)捐贈(zèng)的資金；

（四）其他渠道籌集的資金。

第八條廉租住房資金實(shí)行財(cái)政專戶管理，專項(xiàng)用于租賃

住房補(bǔ)貼的發(fā)放，廉租住房的購建、維修和物業(yè)管理等，不得挪作他用。

第九條實(shí)物配租的廉租住房來源主要包括：

（一）政府出資收購的住房；

（二）社會(huì)捐贈(zèng)的住房；

（三）騰空的公有住房；

（四）政府出資建設(shè)的廉租住房；

（五）其他渠道籌集的住房。

實(shí)物配租的廉租住房來源以收購現(xiàn)有舊住房為主，實(shí)物配租向孤、老、病、殘等特殊困難家庭及其他急需求助的家庭傾斜。

第十條政府新建廉租住房建設(shè)用地實(shí)行行政撥劃方式供應(yīng)；市人民政府在行政事業(yè)性收費(fèi)等方面給予政策優(yōu)惠；對(duì)房產(chǎn)行政主管部門購買舊住房作為廉租住房，以及實(shí)物配租的廉租住房租金收入按照規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。

第十一條申請(qǐng)廉租住房的最低收入家庭，應(yīng)當(dāng)由戶主向市房產(chǎn)行政主管部門提出書面申請(qǐng)，并提供《三亞市城鎮(zhèn)居民最低生活保障金領(lǐng)取證》、《三亞市特困職工證》、家庭人均現(xiàn)住房面積等書面材料。

第十三條市房產(chǎn)行政主管部門收到申請(qǐng)后，15日內(nèi)完成審核。經(jīng)審核符合條件的，予以公示，公示期限為15日。經(jīng)公示無異議或者異議不成立的，予以登記，并將登記結(jié)果予以公示。

市民政、房產(chǎn)等有關(guān)部門可以通過入戶調(diào)查、鄰里訪問以及信函索證等方式對(duì)申請(qǐng)人的家庭收入和住房狀況進(jìn)行核實(shí)。申請(qǐng)人及有關(guān)單位、組織或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受調(diào)查，如實(shí)提供有關(guān)情況。

第十四條經(jīng)登記公示無異議或者異議不成立的，對(duì)于申請(qǐng)租金核減的家庭，由產(chǎn)權(quán)單位按照規(guī)定予以租金減免；對(duì)于申請(qǐng)租賃住房補(bǔ)貼和實(shí)物配租的家庭，由房產(chǎn)行政主管部門按照規(guī)定條件排隊(duì)輪候。

市房產(chǎn)行政主管部門根據(jù)輪候順序，對(duì)申請(qǐng)人發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼或者配租廉租住房，并將發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼和配租廉租住房的結(jié)果予以公布。

第十五條經(jīng)市房產(chǎn)行政主管部門確定可獲得租賃住房補(bǔ)貼的家庭，可以根據(jù)居住需要選擇承租適當(dāng)?shù)淖》浚谂c出租人達(dá)成初步租賃意向后，報(bào)房產(chǎn)行政主管部門審查；經(jīng)審查同意后，方可與房屋出租人簽訂廉租住房租賃合同；房產(chǎn)行政主管部門按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向該家庭發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼，并將補(bǔ)貼資金直接撥付給出租人，用于沖減房屋租金。

經(jīng)市房產(chǎn)行政主管部門確定可配租廉租住房的家庭，與廉租住房產(chǎn)權(quán)人簽訂廉租住房租賃合同。廉租住房承租人按照合同約定繳納租金。

租住公房的最低收入家庭，按規(guī)定的廉租住房標(biāo)準(zhǔn)給予核減。

第十六條享受廉租住房待遇的家庭，按年度向市房產(chǎn)行政主管部門如實(shí)申報(bào)家庭收入、家庭人口及住房變動(dòng)情況。房產(chǎn)行政主管部門會(huì)同民政等有關(guān)部門對(duì)其申報(bào)情況進(jìn)行復(fù)核。并按照復(fù)核結(jié)果，調(diào)整租賃住房補(bǔ)貼或者廉租住房。對(duì)家庭收入連續(xù)一年以上超出規(guī)定收入標(biāo)準(zhǔn)的，取消其廉租住房保障資格，停發(fā)租賃住房補(bǔ)貼，或停止實(shí)物配租，或者停止租金核減。

市房產(chǎn)、財(cái)政、民政等有關(guān)部門對(duì)享受廉租住房保障的最低收入家庭的收入情況和住房情況定期進(jìn)行核查。

第十七條廉租住房申請(qǐng)人對(duì)房產(chǎn)行政主管部門的審核結(jié)果、配租結(jié)果有異議的，可以向市人民政府或者上一級(jí)房產(chǎn)行政主管部門申訴。

第十八條最低收入家庭申請(qǐng)廉租住房時(shí)違反本規(guī)定，不如實(shí)申報(bào)家庭收入、家庭人口及住房狀況的，由房產(chǎn)行政主管部門依照《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》第十八條規(guī)定予以查處。

第十九條享受廉租住房保障的承租人有下列行為之一的，由房產(chǎn)行政主管部門收回其承租的廉租住房，或者停止發(fā)放租賃補(bǔ)貼，或者停止租金核減：

（一）將承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租的；

（二）擅自改變房屋用途的；

（三）連續(xù)6個(gè)月以上未在廉租住房居住的；

（四）拒不交納租金的。

第二十條在廉租住房管理工作中，工作人員利用職務(wù)上的便利，收受他人財(cái)物或者其他好處的，對(duì)已批準(zhǔn)的廉租住房不履行監(jiān)督管理職責(zé)的，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予以查處的，依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條本辦法具體應(yīng)用問題由三亞市房產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條本辦法2006年11月1日起施行。