1.整體結(jié)構(gòu)調(diào)整的原則。
(1)國有資本全部保留的模式。極少數(shù)經(jīng)營糧食、農(nóng)資或戰(zhàn)略性物資的流通企業(yè),可以改為國有獨(dú)資公司。對這類企業(yè),在考慮企業(yè)效益基礎(chǔ)上,較偏重于社會(huì)效益。
(2)國有資本部分保留的模式。規(guī)模較大,有發(fā)展前途,有競爭能力的,可改為股份有限公司。其中,有些可以以骨干企業(yè)為龍頭,資本為紐帶,通過自愿兼并和資產(chǎn)重組,組成企業(yè)集團(tuán)。采取股份制形式的企業(yè),國有股比重不宜過大,即使控股公司也以國有股占相對多的數(shù)量為限。
(3)國有資本全部退出的模式。對絕大多數(shù)國有中小流通企業(yè),可采取改組、聯(lián)合、承包、中外合資、托管經(jīng)營、股份合作、兼并、破產(chǎn)、有償轉(zhuǎn)讓、公開拍賣等形式中的任何一種辦法,使國有資本從中退出。這種退出是逐步的,應(yīng)符合市場原則,不搞人為的清退指標(biāo)和比例。
2.因地制宜,區(qū)別對待的原則。我國國有流通企業(yè)由于歷史及體制原因,按主管的部門不同被分割為部委屬企業(yè)、省屬企業(yè)和地方屬企業(yè)等不同類別。按經(jīng)營的范圍不同,被分割為外貿(mào)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)、物資企業(yè)、糧食企業(yè)及供銷社等類別。在重組方案的具體選擇上,應(yīng)因企制宜、區(qū)別對待。
(1)根據(jù)歸屬情況。
部屬企業(yè)??刹扇≠Y本經(jīng)營型的集團(tuán)公司,這樣也能更好地實(shí)現(xiàn)與原主管部門的脫鉤。如華星集團(tuán)通過對屬原國內(nèi)貿(mào)易部機(jī)電設(shè)備總公司等重組,建立成母子公司體制的集團(tuán)。母公司負(fù)責(zé)資本經(jīng)營,子公司進(jìn)行商品經(jīng)營。
省(市)屬企業(yè)??梢钥紤]國有資產(chǎn)控股型的集團(tuán)模式。浙江物產(chǎn)集團(tuán)公司受托經(jīng)營國有資產(chǎn)后形成了以資產(chǎn)為紐帶、母子公司形式的集團(tuán),擁有全資控股子公司10家,各子公司的全資、控股、參股企業(yè)120余家。上海市1995年撤銷一商局組建了以大型零售企業(yè)為龍頭,以資產(chǎn)為紐帶的三大企業(yè)集團(tuán)。通過資本劃撥所組建的華聯(lián)集團(tuán),利用資本流動(dòng)嫁接,不到一年時(shí)間,集團(tuán)原6個(gè)經(jīng)營虧損的全資公司,5個(gè)扭轉(zhuǎn)虧損局面,其所組建的華聯(lián)超市在一年多的時(shí)間,在市內(nèi)發(fā)展了100多家連鎖店。上海市第一百貨商店股份有限公司通過采取自置型引進(jìn)型內(nèi)聯(lián)型兼購型互補(bǔ)型參股型和連鎖型等多種資產(chǎn)重組方式,形成了擁有25億元資產(chǎn)的多層次、多門類和多方位的大型商業(yè)流通集團(tuán)。
地縣(市)屬企業(yè)??h市屬企業(yè)數(shù)量眾多,且具體情況千差萬別。在股份制改造及重組過程中可結(jié)合本地實(shí)際,采取靈活多樣的方式,比如,可組成地區(qū)性流通集團(tuán),也可成為一些大型公司的子公司或銷售網(wǎng)點(diǎn),但股份合作制可作為一種主要模式。浙江金華市從1989年開始產(chǎn)權(quán)制度改革,到1996年底,經(jīng)委、二輕、商業(yè)、供銷、物資等下屬的152家企業(yè),已完成和正在改制企業(yè)129家,形成一個(gè)以企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口、以股份合作制為主要形式的改革局面。
(2)根據(jù)經(jīng)營性質(zhì)。盡管經(jīng)營業(yè)務(wù)的范圍不同,但流通企業(yè)在債務(wù)形成、資本構(gòu)成等方面是相同的。因此,區(qū)別對待并不在于重組的途徑、渠道或組織形式有什么不同,而是在改制和重組時(shí),結(jié)合經(jīng)營業(yè)務(wù)的特點(diǎn),調(diào)整資本結(jié)構(gòu)和負(fù)債。
商業(yè)企業(yè)。商業(yè)企業(yè)在企業(yè)改制和資產(chǎn)重組方面起步較早,也比較深入。而且,商業(yè)領(lǐng)域中非國有化比重較高。國有中小商業(yè)企業(yè)改制主要實(shí)行股份合作制企業(yè)或有限責(zé)任制公司,或被有實(shí)力的商業(yè)集團(tuán)購并。商業(yè)股份有限公司應(yīng)通過資本金結(jié)構(gòu)的調(diào)整,增加非國有資本金比重。結(jié)
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非上市企業(yè)的資產(chǎn)重組實(shí)施步驟廣東在線咨詢 2022-08-20《非上市公眾公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》經(jīng)2014年5月5日中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)第41次主席辦公會(huì)議審議通過,非上市企業(yè)資產(chǎn)重組流程2014年6月23日中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)令第103號公布。該《辦法》分總則、重大資產(chǎn)重組的信息管理、重大資產(chǎn)重組的程序、監(jiān)督管理與法律責(zé)任、附則5章41條,自2014年7月23日起施行。
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