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新規(guī):國有控股權(quán)改變須報批
來源:法律編輯整理 時間: 2023-06-05 15:34:49 77 人看過

國務(wù)院國資委、財政部日前聯(lián)合公布《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》,規(guī)范企業(yè)國有資產(chǎn)交易行為,防止國有資產(chǎn)流失?!掇k法》強調(diào),因產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資等致使國家不再擁有所出資企業(yè)控股權(quán)的,必須報批。

依據(jù)《辦法》進行監(jiān)管的國有及國有控股企業(yè)、國有實際控制企業(yè)包括四類:

1、政府部門、機構(gòu)、事業(yè)單位出資設(shè)立的國有獨資企業(yè)(公司),以及上述單位、企業(yè)直接或間接合計持股為100%的國有全資企業(yè);

2、由國有獨資企業(yè)、全資企業(yè)單獨或共同出資,合計擁有產(chǎn)(股)權(quán)比例超過50%,且其中之一為最大股東的企業(yè);

3、由前兩類企業(yè)對外出資,擁有股權(quán)比例超過50%的各級子企業(yè);

4、政府部門、機構(gòu)、事業(yè)單位、單一國有及國有控股企業(yè)直接或間接持股比例未超過50%,但為第一大股東,并且通過股東協(xié)議公司章程、董事會決議或者其他協(xié)議安排能夠?qū)ζ鋵嶋H支配的企業(yè)。

企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方面

《辦法》明確,國資監(jiān)管機構(gòu)負責審核國家出資企業(yè)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項。其中,因產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓致使國家不再擁有所出資企業(yè)控股權(quán)的,須由國資監(jiān)管機構(gòu)報本級人民政府批準。國家出資企業(yè)應(yīng)當制定其子企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理制度,確定審批管理權(quán)限。其中,對主業(yè)處于關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,主要承擔重大專項任務(wù)子企業(yè)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,須由國家出資企業(yè)報同級國資監(jiān)管機構(gòu)批準。

企業(yè)增資方面

《辦法》提出,國資監(jiān)管機構(gòu)負責審核國家出資企業(yè)的增資行為。其中,因增資致使國家不再擁有所出資企業(yè)控股權(quán)的,須由國資監(jiān)管機構(gòu)報本級人民政府批準。國家出資企業(yè)決定其子企業(yè)的增資行為。

企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓方面

《辦法》規(guī)定,企業(yè)一定金額以上的生產(chǎn)設(shè)備、房產(chǎn)、在建工程以及土地使用權(quán)、債權(quán)知識產(chǎn)權(quán)等資產(chǎn)對外轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當按照企業(yè)內(nèi)部管理制度履行相應(yīng)決策程序后,在產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)公開進行。涉及國家出資企業(yè)內(nèi)部或特定行業(yè)的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,確需在國有及國有控股、國有實際控制企業(yè)之間非公開轉(zhuǎn)讓的,由轉(zhuǎn)讓方逐級報國家出資企業(yè)審核批準。

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2025年05月21日 11:16
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    國有控股有限責任公司能變?yōu)閲歇氋Y公司國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓即涉及到國有資產(chǎn)監(jiān)管的特別規(guī)定,又要符合《公司法》關(guān)于股權(quán)轉(zhuǎn)讓的規(guī)定,根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》、《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》以及國有股權(quán)向管理層轉(zhuǎn)讓等規(guī)定和相應(yīng)產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)的交易規(guī)則之規(guī)定,對于轉(zhuǎn)讓方而言,國有股權(quán)交易可以分為以下幾個步驟。一、初步審批轉(zhuǎn)讓方就本次股權(quán)轉(zhuǎn)讓的數(shù)額、交易方式、交易結(jié)果等基本情況制定《轉(zhuǎn)讓方案》,申報國有產(chǎn)權(quán)主管部門進行審批,在獲得同意國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓的批復(fù)后,進行下一步工作。二、清產(chǎn)核資由轉(zhuǎn)讓方組織進行清產(chǎn)核資(轉(zhuǎn)讓所出資企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)導(dǎo)致轉(zhuǎn)讓方不再擁有控股地位的,由同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)組織進行清產(chǎn)核資),根據(jù)清產(chǎn)核資結(jié)果編制資產(chǎn)負債表和資產(chǎn)移交清冊。三、審計評估委托會計師事務(wù)所實施全面審計,在清產(chǎn)核資和審計的基礎(chǔ)上,委托資產(chǎn)評估機構(gòu)進行資產(chǎn)評估。(評估報告經(jīng)核準或者備案
    2023-04-27
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  • 地產(chǎn)調(diào)控新國八條出臺土地出讓金改革出新規(guī)
    在幾經(jīng)斟酌之后,土地出讓金制度改革最終采納了財政部的方案。9月5日公布的《國務(wù)院關(guān)于加強土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》(以下簡稱《通知》),明確土地出讓總價款被全額納入地方預(yù)算管理。而在此前,國土資源部曾設(shè)想,應(yīng)在財政部設(shè)立一個基金專戶,統(tǒng)籌安排土地出讓收益?!锻ㄖ窂拿鞔_地方政府權(quán)責入手,提出了包括建立工業(yè)用地出讓最低價標準統(tǒng)一公布制度、提高新增建設(shè)用地土地有償使用費繳納標準等在內(nèi)的八項措施。這也被看做新一輪調(diào)控中的國八條。知情人士稱,這些政策雖然并非直接針對市場供求,但對規(guī)范市場起到的作用要更持久。土地出讓金改革方案之爭根據(jù)《通知》內(nèi)容,土地出讓總價款應(yīng)全額納入地方預(yù)算,繳入地方國庫,實行收支兩條線管理,并規(guī)定出讓金收入要優(yōu)先用來安排支付三農(nóng)和社會保障所需資金的不足。知情人士稱,這意味著國務(wù)院在土地出讓金制度的兩套改革方案中主要采納了財政部的方案。國務(wù)院最初委托財政部和國土部各擬一套針對土地
    2023-06-10
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#土地管理
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    土地使用權(quán)是國有土地使用權(quán)中的一種,是國家向土地使用者發(fā)放的,用于開發(fā)、經(jīng)營、使用土地的一種特有權(quán)利。 這種權(quán)利可以是由土地使用者自行使用土地,也可以是將土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租給他人,甚至是進行抵押貸款。 在法律規(guī)定的期限內(nèi),土地使用者可以對... 更多>

    #土地使用權(quán)
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