農村土地確權政策調整的影響及挑戰(zhàn)
來源：法律編輯整理
時間： 2023-07-14 09:30:29
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土地確認對出嫁女的政策如下：婦女和男性在農村土地承包中享有平等的權利。承包應當保護婦女的合法權益，任何組織和個人不得剝奪，侵犯婦女應當享有的土地承包經營權。已婚婦女在承包期內未在新居住地取得承包地的，離婚或者喪偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但未在新居住地取得承包地的，發(fā)包人不得收回原承包地。因此，在土地確認中，任何組織和個人不得剝奪或非法限制已婚婦女承包土地的權利。
什么是土地確權，2022土地確權新政策是怎樣
土地確權是指土地所有權、土地使用權和他項權利的確認、確定，簡稱確權，也是依照法律、政策的規(guī)定確定某一范圍內的土地的所有權、使用權的隸屬關系和他項權利的內容。
中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于引導農村土地經營權有序流轉發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經營的意見》（下稱《意見》）。文件提出，以經營規(guī)模適度為目標促進糧食增產與農民增收；以農戶家庭經營為基礎積極培育新型農業(yè)經營主體；以尊重農民意愿為前提引導土地規(guī)范有序流轉；計劃用5年左右時間基本完成土地承包經營權確權登記頒證工作。
此次《意見》指出，按照中央統(tǒng)一部署、地方全面負責的要求，在穩(wěn)步擴大試點的基礎上，用5年左右時間基本完成土地承包經營權確權登記頒證工作，妥善解決農戶承包地塊面積不準、四至不清等問題。在工作中，各地要保持承包關系穩(wěn)定，以現有承包臺賬、合同、證書為依據確認承包地歸屬。
村民在此之前已經擁有一個土地權證了，有的是林權證，有的是耕地權證，但表述不夠清晰，現在是第二次進行清晰確權。上述官員稱，大部分農村群眾對土地承包權確權認識不足，需要耐心做好解釋工作，這需要消耗較大的行政成本；另外還有經費問題，弄清四至、做好測量都需要大量的費用，雖然中央財政給予補貼，但是依然不夠，對于地方政府而言，這確實是比較大的負擔。
不過，政策層面已經對此有所呼應。根據《意見》，土地承包經營權確權登記頒證工作將堅持分級負責，強化縣鄉(xiāng)兩級的責任，而經費則納入地方財政預算，中央財政給予補助。
《意見》還提出要健全土地承包經營權登記制度：完善承包合同，健全登記簿，頒發(fā)權屬證書，強化土地承包經營權物權保護，為開展土地流轉、調處土地糾紛、完善補貼政策、進行征地補償和抵押擔保提供重要依據；建立健全土地承包經營權信息應用平臺，方便群眾查詢，利于服務管理。
《中華人民共和國農村土地承包法》第六條農村土地承包，婦女與男子享有平等的權利。承包中應當保護婦女的合法權益，任何組織和個人不得剝奪、侵害婦女應當享有的土地承包經營權。
《中華人民共和國農村土地承包法》第三十一條承包期內，婦女結婚，在新居住地未取得承包地的，發(fā)包方不得收回其原承包地；婦女離婚或者喪偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，發(fā)包方不得收回其原承包地。
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