一、被訴行政行為是什么意思
被訴行政行為,在行政復(fù)議的語(yǔ)境中,指的是被公民、法人或其他組織認(rèn)為侵犯了其合法權(quán)益,從而提出行政復(fù)議申請(qǐng)的行政行為。
1.它是指行政復(fù)議申請(qǐng)人所針對(duì)的,認(rèn)為需要變更或撤銷的行政行為。
2.根據(jù)不同情況,被申請(qǐng)復(fù)議的行政行為可能由單一行政機(jī)關(guān)、共同名義下的多個(gè)行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的組織或行政機(jī)關(guān)委托的組織所作出。
3.被訴行政行為的確定,是行政復(fù)議程序啟動(dòng)的前提,也是復(fù)議機(jī)關(guān)進(jìn)行合法性、適當(dāng)性審查的對(duì)象。
二、哪些行政行為可申請(qǐng)復(fù)議?
行政復(fù)議的申請(qǐng)范圍廣泛,涵蓋了多種可能侵犯公民、法人或其他組織合法權(quán)益的行政行為。具體而言,以下行政行為均可申請(qǐng)復(fù)議:
1.行政機(jī)關(guān)作出的行政處罰、行政強(qiáng)制措施、行政強(qiáng)制執(zhí)行等具體行政行為,若當(dāng)事人認(rèn)為其違法或不當(dāng),均可申請(qǐng)復(fù)議。
2.行政機(jī)關(guān)作出的行政許可、行政確認(rèn)、行政裁決等涉及當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的行政行為,若當(dāng)事人對(duì)其有異議,同樣可申請(qǐng)復(fù)議。
3.行政機(jī)關(guān)未依法履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、受教育權(quán)等法定職責(zé)的行為,也屬于可申請(qǐng)復(fù)議的范圍。
4.行政機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件,若被認(rèn)為侵犯了當(dāng)事人的合法權(quán)益,雖不直接針對(duì)具體個(gè)人或組織,但在特定情況下,也可作為附帶性審查的對(duì)象。
三、如何申請(qǐng)行政復(fù)議流程?
申請(qǐng)行政復(fù)議的流程主要包括以下幾個(gè)步驟:
1.準(zhǔn)備申請(qǐng)材料:申請(qǐng)人需準(zhǔn)備詳細(xì)的申請(qǐng)材料,包括復(fù)議申請(qǐng)書、身份證明、相關(guān)證據(jù)材料等。復(fù)議申請(qǐng)書應(yīng)明確列明復(fù)議請(qǐng)求、事實(shí)理由及法律依據(jù)。
2.選擇復(fù)議機(jī)關(guān):根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定,申請(qǐng)人應(yīng)向作出被申請(qǐng)行政行為的行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或本級(jí)人民政府提出復(fù)議申請(qǐng)。
3.提交申請(qǐng):申請(qǐng)人可以通過(guò)書面或口頭方式向復(fù)議機(jī)關(guān)提交復(fù)議申請(qǐng)??陬^申請(qǐng)的,復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)制作筆錄并由申請(qǐng)人核對(duì)無(wú)誤后簽字確認(rèn)。
4.復(fù)議機(jī)關(guān)受理:復(fù)議機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)后,應(yīng)在法定期限內(nèi)進(jìn)行審查,并決定是否受理。決定受理的,應(yīng)通知申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人;決定不予受理的,應(yīng)書面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
5.復(fù)議審理:復(fù)議機(jī)關(guān)受理后,將對(duì)被申請(qǐng)行政行為進(jìn)行合法性、適當(dāng)性審查。必要時(shí),可組織聽(tīng)證或進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。
6.作出復(fù)議決定:復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)在法定期限內(nèi)作出復(fù)議決定,并書面送達(dá)申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人。復(fù)議決定可能包括維持原行政行為、撤銷或變更原行政行為、確認(rèn)原行政行為違法等多種情形。
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