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一起行政復(fù)議糾紛上訴案
來源:法律編輯整理 時間: 2022-11-06 08:48:10 206 人看過

一、案件當(dāng)事人

上訴人(原審第三人):東莞市**鎮(zhèn)建筑工程公司(以下簡稱**建筑公司)。

上訴人(原審原告):**強(qiáng)力電子有限公司(以下簡稱**公司)。

被上訴人(原審被告):東莞市人民政府。

二、案情

1995年4月11日,上訴人**公司與上訴人**建筑公司?V原東莞市石排鎮(zhèn)建筑工程隊(duì)?W簽訂《工程承建合同》,約定由**建筑公司承建**公司的廠房、宿舍共5幢。同年12月21日,**公司與**建筑公司簽訂《**強(qiáng)力電子有限公司土建工程補(bǔ)充合同》。增加和修改了部分工程項(xiàng)目。上述合同簽訂后,**建筑公司依約完成了全部工程項(xiàng)目。

受東莞市建設(shè)委員會質(zhì)監(jiān)站的委托,1996年6月18日,廣東省建筑工程質(zhì)量檢測中心站和東莞市**建筑技術(shù)咨詢服務(wù)公司對該工程作了鑒定,認(rèn)為該工程主體結(jié)構(gòu)存在部分梁板鋼筋配筋不足、部分梁柱混凝土強(qiáng)度達(dá)不到設(shè)計(jì)要求等質(zhì)量問題,必須加固補(bǔ)強(qiáng)。1996年10月5日,**公司在土建進(jìn)度表上確認(rèn)由**建筑公司承建的大部份工程于同年8月已交付使用。

1996年12月25日,東莞市石排鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督組未經(jīng)工程竣工驗(yàn)收程序,就給該工程頒發(fā)了《建筑工程竣工驗(yàn)收證書》?V建驗(yàn)證字第96-029-019號?W.1996年6月10日至1997年3月27日,**公司與**建筑公司進(jìn)行了多次結(jié)算,**公司已支付**建筑公司工程款2100多萬元,尚欠700多萬元。

1997年,**建筑公司以**公司拖欠工程款為由向東莞市中級人民法院提起民事訴訟。1998年4月27日,東莞市中級人民法院判決**公司支付**建筑公司工程款700多萬元及延期付款罰息。**公司上訴。1998年11月9日,廣東省高級人民法院作出終審判決,維持原判。

1998年12月3日之前,**公司以該工程存在質(zhì)量等問題向東莞市建設(shè)委員會投訴。1998年12月3日,東莞市建設(shè)委員會作出《關(guān)于**強(qiáng)力電子有限公司工程驗(yàn)收問題的處理決定》,決定:

1.對石排鎮(zhèn)監(jiān)督組未按有關(guān)規(guī)定和程序簽發(fā)的《建筑工程竣工驗(yàn)收證書》(建驗(yàn)證字第96-029-019號?W予以廢止。

2.由市建委組織有關(guān)技術(shù)部門對該工程重新進(jìn)行技術(shù)鑒定,并根據(jù)鑒定報(bào)告制定補(bǔ)固加強(qiáng)措施,由**鎮(zhèn)建筑工程公司或由建設(shè)單位另行選定施工單位按照鑒定報(bào)告進(jìn)行加固補(bǔ)強(qiáng)施工。因質(zhì)量問題所造成的加固補(bǔ)強(qiáng)費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。加固補(bǔ)強(qiáng)完成后,由市監(jiān)督站組織驗(yàn)收,工程驗(yàn)收合格后重新簽發(fā)《建筑工程竣工驗(yàn)收證書》。

3.工程結(jié)算必須在重新驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行,并報(bào)市建委定額站審核。

**建筑公司不服東莞市建設(shè)委員會的處理決定,向被上訴人東莞市人民政府申請行政復(fù)議。1999年4月21日,東莞市人民政府作出東府復(fù)決?V1999?W1號行政復(fù)議決定。復(fù)議決定認(rèn)為,**強(qiáng)力電子有限公司在其廠房、宿舍工程竣工后,未組織有關(guān)單位按規(guī)定程序進(jìn)行驗(yàn)收就使用了該工程,違反《建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法》第二十條“工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)及時組織有關(guān)部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收”,第十四條“未經(jīng)驗(yàn)評或驗(yàn)評不合格的工程不得交付使用”的規(guī)定。

而石排鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督組未經(jīng)工程竣工驗(yàn)收程序,違法簽發(fā)了《建筑工程竣工驗(yàn)收證書》。東莞市建設(shè)委員會依法撤銷石排鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督組作出的《建筑工程竣工驗(yàn)收證書》是正確的,應(yīng)予維持。**公司的建筑工程未經(jīng)驗(yàn)收而于1996年8月全部交付使用,根據(jù)《建筑安裝工程承包合同條例》第十三條第二項(xiàng)第3目“工程未經(jīng)驗(yàn)收,發(fā)包方提前使用或擅自使用,由此產(chǎn)生的質(zhì)量或其他問題,由發(fā)包方承擔(dān)責(zé)任”的規(guī)定,該工程加固補(bǔ)強(qiáng)的責(zé)任應(yīng)由發(fā)包方**強(qiáng)力電子有限公司承擔(dān)。

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    一、如何計(jì)算行政復(fù)議糾紛的訴訟時效公民、法人或者其他組織不服復(fù)議決定的,可以在收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的,申請人可以在復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。法律另有規(guī)定的除外。二、申請行政復(fù)議的程序是怎樣的申請行政復(fù)議有以下程序:1.申請人提出復(fù)議申請;2.復(fù)議機(jī)關(guān)受理申請后,在七天內(nèi)把復(fù)議申請書的副本或者是復(fù)印件發(fā)給被申請人;3.被申請人在收到相關(guān)資料之后要之在十日內(nèi)提出書面的答復(fù);4.復(fù)議機(jī)關(guān)進(jìn)行審查和調(diào)查,并且提出和通過復(fù)議意見;5.復(fù)議機(jī)關(guān)制作復(fù)議決定書?!吨腥A人民共和國行政復(fù)議法》第十一條申請人申請行政復(fù)議,可以書面申請,也可以口頭申請;口頭申請的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場記錄申請人的基本情況、行政復(fù)議請求、申請行政復(fù)議的主要事實(shí)、理由和時間。三、申請行政復(fù)議期限是多久申請行政復(fù)議的期限一般是六十日。當(dāng)事人自知道該具體行政行為之日起六十
    2023-07-09
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  • 行政訴訟糾紛案由
    行政訴訟案件的案由主要分為三種:作為類案件、不作為類案件、行政賠償類案件。2、作為類案件的案由包括:行政處罰,行政許可等。3、不作為類案件的案由包括:行政主體不履行保護(hù)人身權(quán)(財(cái)產(chǎn)權(quán))法定職責(zé),不履行行政合同義務(wù),不履行登記法定職責(zé)等。4.行政賠償類案由不單獨(dú)提起,而是跟在前兩者之后共同提起。一、公司法訴訟案由的法律規(guī)定是怎樣的新《公司法》為公司訴訟提供了法律依據(jù),根據(jù)新《公司法》并對照最高人民法院《民事案件案由規(guī)定(試行)》1、股東權(quán)糾紛該類訴訟包括根據(jù)《民事案件案由規(guī)定》(下稱《案由》)第247項(xiàng)及《公司法》第34條確定的“股東知情權(quán)糾紛”,根據(jù)《案由》第254項(xiàng)及《公司法》第167條確定的“公司盈余分配權(quán)糾紛”,根據(jù)《案由》255項(xiàng)及《公司法》第22條確定的“公司決議損害股東權(quán)糾紛”。2、出資糾紛由受案法院可以根據(jù)《公司法》第28條、第94條,確定案由為“出資不足違約糾紛”。3、濫用
    2023-04-11
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    • 行政案件上訴復(fù)議機(jī)關(guān)
      浙江在線咨詢 2021-12-29
      行政案件復(fù)議機(jī)關(guān):行政復(fù)議機(jī)關(guān)是指依照法律的規(guī)定,有權(quán)受理行政復(fù)議申請,依法對具體行政行為進(jìn)行審查并作出裁決的行政機(jī)關(guān)。這種組織的特征是:第一,行政復(fù)議機(jī)關(guān)是行政機(jī)關(guān);第二,行政復(fù)議機(jī)關(guān)是有權(quán)行使行政復(fù)議權(quán)的行政機(jī)關(guān);第三,行政復(fù)議機(jī)關(guān)是能以自己的名義行使行政復(fù)議權(quán),并對行為后果獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的行政機(jī)關(guān)。如各級人民政府、各級政府的組成部門包括公安、司法、海關(guān)。工商管理、教育、衛(wèi)生等部門,都可以作
    • 上訴行政復(fù)議能否立案?
      河南在線咨詢 2022-08-16
      通俗地講,起訴就是打官司 上訴就是你起訴后,對法院給你的結(jié)果不滿意,再往上告,再打官司 申訴原本起訴、上訴兩個程序走完之后就不能再繼續(xù)打官司了,(否則每天沒有別的事情,就是打官司了)但是法律很仁慈又給了一個救濟(jì)機(jī)會,所以申訴就是繼續(xù)再打官司。 申請復(fù)議只和行政有關(guān)系,如果你對行政機(jī)關(guān)的行政行為不服,可以向上一級管進(jìn)行復(fù)議,所謂復(fù)議就是在一次進(jìn)行審查,審查的行為只是針對行政機(jī)關(guān)給你作出的行為,如果對
    • 公積金糾紛行政復(fù)議能否向上級提出行政復(fù)議
      重慶在線咨詢 2022-08-04
      住房公積金管理中心雖然是事業(yè)單位,但依法被授予了相應(yīng)行政管理職權(quán)。 住房公積金管理中心不予受理屬于行政不作為,對行政不作為可以提起行政復(fù)議。
    • 行政訴訟案由不服行政復(fù)議起訴可以嗎?
      貴州在線咨詢 2022-08-08
      行政訴訟案由不服行政復(fù)議起訴可以的。當(dāng)事人不服人民法院第一審判決的,有權(quán)在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。 三、對行政復(fù)議決定不服的,應(yīng)當(dāng)向復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院提起行政訴訟、 四、海關(guān)、金融、國稅、外匯管理等實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)屬于中央垂直管理,地稅屬于省以下垂直管理,全國各地具體情況有所不同,所以復(fù)議法無法一一列舉。
    • 鄉(xiāng)級行政復(fù)議案件起訴階段
      貴州在線咨詢 2022-06-29
      一,鄉(xiāng)派出所處理的案件,行政復(fù)議的機(jī)構(gòu)是鄉(xiāng)政府或者縣級地方人民政府。 二,《中華人民共和國行政復(fù)議法》的規(guī)定: 第十五條第一款第(三)項(xiàng),“對法律、法規(guī)授權(quán)的組織的具體行政行為不服的,分別向直接管理該組織的地方人民政府、地方人民政府工作部門或者國務(wù)院部門申請行政復(fù)議” 第十五條第二款“有前款所列情形之一的,申請人也可以向具體行政行為發(fā)生地的縣級地方人民政府提出行政復(fù)議申請,由接受申請的縣級地方人民