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近日，江蘇各地陸續(xù)進入高溫季節(jié)。在高溫天氣中不少在戶外或者長期在高溫環(huán)境中工作的務(wù)工人員應(yīng)該享有國家規(guī)定的高溫補貼。

根據(jù)江蘇省人社廳、省國稅局、省地稅局《關(guān)于企業(yè)夏季高溫津貼標準的通知》的通知規(guī)定：企業(yè)每年6月至9月安排勞動者在35℃以上高溫天氣下露天工作以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下的（不含33℃），應(yīng)當向勞動者支付高溫季節(jié)津貼，標準為每月200元。

企業(yè)在發(fā)放高溫津貼的同時，應(yīng)繼續(xù)做好夏季工作現(xiàn)場清涼飲料的供應(yīng)，盡管國家早有相關(guān)規(guī)定，但仍有企業(yè)員工沒領(lǐng)到高溫津貼或被偷梁換柱克扣，企業(yè)用綠豆湯、清涼油等這些防護用品替換高溫費發(fā)放是不對的，而且高溫費只能現(xiàn)金支付，不可用購物卡代替。

另外，高溫補貼難落實也是長期存在的問題，在一線斗酷暑的勞動者，享受不到高溫津貼，在一些單位屢見不鮮。我們對在高溫下勞作的勞動者需要愛心，但更離不開制度的保障和剛性約束，有關(guān)部門應(yīng)加強對企業(yè)的監(jiān)管，嚴格查處高溫違規(guī)發(fā)放和拒不發(fā)放高溫津貼的行為，切實維護勞動者的合法權(quán)益。

由于目前下發(fā)的通知中并未明確規(guī)定發(fā)放的具體時間，高溫津貼可以按月發(fā)放，也可以集中在10月份一次性發(fā)放。為了更好的保障廣大勞動者享有高溫津貼的待遇，請企業(yè)按月發(fā)放高溫津貼。

一、具體法規(guī)

中國關(guān)于高溫之下的勞動保障政策相當空白，翻閱相關(guān)資料，在全國范圍內(nèi)普遍使用的高溫勞動保護條例，僅有1960年衛(wèi)生部、勞動部、全國總工會聯(lián)合公布的《防暑降溫措施暫行辦法》。這個規(guī)定僅適用于“工業(yè)、交通運輸業(yè)及基本建設(shè)工地的高溫作業(yè)和炎熱季節(jié)的露天作業(yè)”以及“田間作業(yè)”，而事實上，在炎熱夏季各行各業(yè)都有一個防暑降溫問題，各行各業(yè)勞動者也都依法享有獲得良好的防暑降溫條件和合理的防暑降溫待遇的權(quán)利?，F(xiàn)代社會的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是以第三產(chǎn)業(yè)的高度發(fā)展為鮮明特征的，而《暫行辦法》根本沒有覆蓋第三產(chǎn)業(yè)。此外，該規(guī)定也沒有表明，什么溫度情況下，員工可以放假休息。更值一提的是，該條例沒有規(guī)定任何法律責(zé)任，即使企業(yè)不遵守，它也難以追究企業(yè)的法律責(zé)任。

盡管早年就有人呼吁對已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)高溫補貼用于防暑和就業(yè)結(jié)構(gòu)的《暫行辦法》進行修改，但這個《暫行辦法》依然“暫行”了整整半個世紀，對高溫作業(yè)者的關(guān)懷往往由各地方各單位視情況自行決定。事實上，“高溫災(zāi)害”一詞逐漸融入社會語言體系證明，很多地方還十分缺乏對高溫作業(yè)者的必要關(guān)懷，不少企業(yè)甚至還在津津樂道地大喊“越是三伏越要上”——工人因熱而死的，并不多見；更多的是因高溫而致傷致病。

從根本上講，公共政策要與時俱進。國家立法機構(gòu)應(yīng)該盡快將一定條件下的高溫天氣確定為嚴重自然災(zāi)害，確定高溫職工保護主管機構(gòu)主體，并針對高溫下職工作業(yè)如何避災(zāi)給予具體規(guī)定，對從事高溫條件下勞動者的保障作出具體的規(guī)定。

2015年07月14日，人社部等日前下發(fā)通知，要求各地按規(guī)定發(fā)放高溫津貼。盡管國家早有相關(guān)規(guī)定，但許多地方仍有不少公眾吐槽稱“沒領(lǐng)到”。高溫津貼“缺失”或被偷梁換柱克扣，必須嚴厲查處。