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農(nóng)村土地確權(quán)的影響與現(xiàn)實(shí)
來(lái)源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-09-05 13:30:14 283 人看過(guò)

土地確權(quán)對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō)具有重要意義。它可以維護(hù)農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)權(quán)益,使得農(nóng)民能夠合法地支配土地,并享有土地的使用權(quán)、承包轉(zhuǎn)讓收益等權(quán)利。此外,土地確權(quán)還可以促進(jìn)土地抵押貸款等金融活動(dòng)的開(kāi)展。然而,目前土地確權(quán)仍無(wú)法完全保障農(nóng)民的利益,我國(guó)現(xiàn)實(shí)復(fù)雜情況需要逐步解決。

土地確權(quán)有助于維護(hù)農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)權(quán)益,從而使得農(nóng)民能夠合法地支配土地,并享有土地的使用權(quán)、承包轉(zhuǎn)讓收益等權(quán)利。此外,土地確權(quán)還可以促進(jìn)土地抵押貸款等金融活動(dòng)的開(kāi)展。當(dāng)土地使用權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),農(nóng)民將依法獲得法律保障。但是目前土地確權(quán)仍無(wú)法完全保障農(nóng)民的利益,我國(guó)現(xiàn)實(shí)復(fù)雜情況需要逐步解決。

土 地 確 權(quán) 對(duì) 金 融 活 動(dòng) 的 促 進(jìn)

土地確權(quán)是指土地權(quán)利人依法對(duì)自己的土地享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利,是土地產(chǎn)權(quán)制度的基礎(chǔ)。在金融活動(dòng)中,土地確權(quán)具有重要的促進(jìn)作用,主要表現(xiàn)在以下方面:

1. 提高土地使用效率。土地確權(quán)使得土地權(quán)利人可以依法自主經(jīng)營(yíng)、流轉(zhuǎn)、抵押等,從而提高土地使用效率,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2. 降低融資成本。土地確權(quán)使得土地權(quán)利人可以享受法律規(guī)定的權(quán)利,如融資擔(dān)保、抵押貸款等,從而降低融資成本,提高金融機(jī)構(gòu)的融資效率。

3. 促進(jìn)金融風(fēng)險(xiǎn)防范。土地確權(quán)可以有效避免土地流轉(zhuǎn)中的風(fēng)險(xiǎn),如土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中的糾紛、土地流轉(zhuǎn)價(jià)格的波動(dòng)等,從而降低金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)防范成本,提高金融機(jī)構(gòu)的金融服務(wù)質(zhì)量。

4. 維護(hù)金融市場(chǎng)穩(wěn)定。土地確權(quán)可以使得土地權(quán)利人更加穩(wěn)定地經(jīng)營(yíng)土地,增加土地市場(chǎng)的穩(wěn)定性,從而減少金融市場(chǎng)的波動(dòng)和風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)金融市場(chǎng)的穩(wěn)定。

土地確權(quán)在金融活動(dòng)中具有重要的作用,有助于促進(jìn)金融市場(chǎng)的發(fā)展和穩(wěn)定,為金融機(jī)構(gòu)提供更加安全、有效的金融服務(wù)。

土地確權(quán)是土地產(chǎn)權(quán)制度的基礎(chǔ),對(duì)維護(hù)農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)權(quán)益、促進(jìn)土地抵押貸款等金融活動(dòng)、提高土地使用效率、降低融資成本、促進(jìn)金融風(fēng)險(xiǎn)防范和維護(hù)金融市場(chǎng)穩(wěn)定具有重要作用。雖然目前土地確權(quán)仍無(wú)法完全保障農(nóng)民的利益,但我國(guó)正在逐步解決這一問(wèn)題,相信隨著政府和社會(huì)各界的共同努力,土地確權(quán)將為農(nóng)民帶來(lái)更多的權(quán)益和保障,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和金融市場(chǎng)的發(fā)展。

《民法典》

第三百三十一條【土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的定義】土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人依法對(duì)其承包經(jīng)營(yíng)的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的權(quán)利,有權(quán)從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

第三百三十二條【土地承包期】耕地的承包期為三十年。草地的承包期為三十年至五十年。林地的承包期為三十年至七十年。

前款規(guī)定的承包期限屆滿,由土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人依照農(nóng)村土地承包的法律規(guī)定繼續(xù)承包。

第三百三十三條【土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的設(shè)立和登記】土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)自土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)合同生效時(shí)設(shè)立。

登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人發(fā)放土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證、林權(quán)證等證書(shū),并登記造冊(cè),確認(rèn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。

第三百三十四條【土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的互換、轉(zhuǎn)讓】土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人依照法律規(guī)定,有權(quán)將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)互換、轉(zhuǎn)讓。未經(jīng)依法批準(zhǔn),不得將承包地用于非農(nóng)建設(shè)。

注:自民法典2021年1月1日起生效

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    “三權(quán)分置”思想是指形成所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)分置,經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的格局。“三權(quán)分置”下,所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)既存在整體效用,又有各自的功能。從當(dāng)前實(shí)際出發(fā),實(shí)施“三權(quán)分置”的重點(diǎn)是放活經(jīng)營(yíng)權(quán),核心要義就是明晰賦予經(jīng)營(yíng)權(quán)應(yīng)有的法律地位和權(quán)能。土地的三權(quán)分別指什么?(1)土地所有權(quán)。集體土地歸農(nóng)民集體所有,土地所有權(quán)是農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的根本,必須得到充分體現(xiàn)和保障,不能虛置。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)土地依法享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。(2)土地承包權(quán)。農(nóng)戶享有土地承包權(quán)是農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的基礎(chǔ),要穩(wěn)定現(xiàn)有土地承包關(guān)系并保持長(zhǎng)久不變。土地承包權(quán)人對(duì)承包土地依法享有占有、使用和收益的權(quán)利。農(nóng)村集體土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的農(nóng)民家庭承包,不論經(jīng)營(yíng)權(quán)如何流轉(zhuǎn),集體土地承包權(quán)都屬于農(nóng)民家庭。(3)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)是完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的關(guān)鍵。土地經(jīng)營(yíng)權(quán)人對(duì)流轉(zhuǎn)土地依法享有在一定期限內(nèi)占有、
    2023-07-16
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  • 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)新政策:對(duì)土地所有者的影響與好處
    (1)明確土地歸屬權(quán)。(2)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼給真正種地的人。很多人出門打工后就會(huì)把土地承包給別人,自己拿著補(bǔ)助,現(xiàn)在政策不同了,以后誰(shuí)種地,這補(bǔ)貼就給誰(shuí)。(3)閑置或多余荒蕪的宅基地將會(huì)被回收。宅基地或者宅基地上的房屋閑置時(shí)間超過(guò)兩年及以上,依照規(guī)定,宅基地是會(huì)被農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收回的,用以分配給其他農(nóng)戶。這樣資源得以充分利用,也很好的緩解人多地少的矛盾。(4)維護(hù)農(nóng)民的土地權(quán)益。沒(méi)有土地確權(quán)之前,村里要修渠道或者修路,土地都是被強(qiáng)行征用,很多農(nóng)民成了受害者,土地確權(quán)后,政府征地,要先跟農(nóng)民進(jìn)行商量并給予征地補(bǔ)償,才能進(jìn)行征地,農(nóng)民的土地權(quán)益有了保障。(5)土地流轉(zhuǎn)收取租金。隨著農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)的落實(shí),繼而將帶來(lái)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的發(fā)展,有了新版證書(shū)是農(nóng)民合法占據(jù)該土地的唯一證據(jù),可以通過(guò)流轉(zhuǎn)土地獲得租金。(6)貸款更加方便。如果平時(shí)需要資金進(jìn)行周轉(zhuǎn)的時(shí)候,可以用宅基地使用權(quán)證書(shū)去銀行進(jìn)行抵押。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)
    2023-07-18
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  • 農(nóng)村土地出現(xiàn)什么問(wèn)題不能確權(quán)
    當(dāng)前,農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)正在進(jìn)行確權(quán)登記,作為對(duì)土地二輪承包政策落實(shí)十多年后的再次完善,農(nóng)村土地確權(quán)過(guò)程中遇到較多的問(wèn)題集中在地塊權(quán)屬、土地面積以及什么土地不能確權(quán)等方面。農(nóng)村土地確權(quán)過(guò)程中的土地面積、地塊權(quán)屬問(wèn)題及什么土地不能確權(quán)土地面積從已開(kāi)展的試點(diǎn)情況看,通過(guò)重新核查,把面積、四至弄準(zhǔn),農(nóng)民是歡迎的。具體用什么辦法,是重新丈量、重新航拍,還是用國(guó)土“二調(diào)”的數(shù)據(jù)圖像調(diào)繪,各地可以從實(shí)際出發(fā)確定。但無(wú)論采取什么辦法實(shí)測(cè),走什么樣的技術(shù)路線,要結(jié)合各地實(shí)際確定。可以全部實(shí)測(cè),也可以部分實(shí)測(cè),只要符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、達(dá)到精度要求、符合當(dāng)?shù)貙?shí)際、農(nóng)民群眾認(rèn)可,都是可以的。要充分利用國(guó)土“二調(diào)”等現(xiàn)有資料成果,盡可能減少人工和費(fèi)用成本。承包面積小于實(shí)際種植面積的,各村尊重歷史、尊重農(nóng)民意愿,對(duì)農(nóng)戶承包地原四至范圍內(nèi)的實(shí)測(cè)面積,應(yīng)據(jù)實(shí)確權(quán)登記給原承包戶,對(duì)超出的部分承包地不得強(qiáng)制收回。什么樣的土地不能
    2023-05-04
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  • 農(nóng)村土地集體所有權(quán)應(yīng)怎樣實(shí)現(xiàn)
    農(nóng)村土地集體所有權(quán):從理論上說(shuō),農(nóng)村集體是由農(nóng)民們組成的,集體所有就應(yīng)是農(nóng)民們所有。從理論上說(shuō),農(nóng)村集體是由農(nóng)民們組成的,集體所有就應(yīng)是農(nóng)民們所有。但從中國(guó)農(nóng)地集體所有制運(yùn)作的實(shí)際過(guò)程會(huì)發(fā)現(xiàn),集體所有與農(nóng)民們所有并不是一回事,原因在于農(nóng)地集體所有制是一種特殊形式的所有制。農(nóng)村土地如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體所有可能造成所有權(quán)主體缺位,而土地每一戶農(nóng)民私有不可行,因此,可有一個(gè)選擇是明確土地集體所有權(quán)的主體為村民組。由村民組作為集體所有權(quán)主體決定和執(zhí)行土地的最終管理處置,其直接的理由就是以農(nóng)民合作團(tuán)體而不是農(nóng)戶個(gè)體的方式參與市場(chǎng)博弈,尤其是可以使土地作為資本來(lái)發(fā)展自己,這將很大程度上降低受侵害的風(fēng)險(xiǎn)且不會(huì)造成主體缺位。在整個(gè)社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中,不能團(tuán)體化的農(nóng)民在市場(chǎng)中將處于弱勢(shì)與無(wú)助?,F(xiàn)行中國(guó)農(nóng)村土地集體所有制,實(shí)際上決定了農(nóng)民并不是土地的所有權(quán)主體,因?yàn)槌送恋厣系姆N植所得外,不能最終管理與處置土地,也不
    2023-05-05
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  • 土地確權(quán)對(duì)農(nóng)民有什么現(xiàn)實(shí)意義?
    土地穩(wěn)定下來(lái)了,財(cái)產(chǎn)權(quán)利穩(wěn)定下來(lái)了,對(duì)農(nóng)民而言其風(fēng)險(xiǎn)也就降低了。土地作為農(nóng)民最基本最重要的生產(chǎn)資料,其之前的權(quán)屬是不完整的、不確定的。通過(guò)登記發(fā)證的方式把權(quán)利確定下來(lái),實(shí)質(zhì)上是對(duì)農(nóng)民的一種保護(hù)。土地確權(quán)對(duì)于保護(hù)農(nóng)民資產(chǎn),給農(nóng)民吃了一顆定心丸。實(shí)現(xiàn)“耕者有其田”。經(jīng)營(yíng)權(quán)的不確定會(huì)直接導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)行為的不確定,農(nóng)民就不愿意在他的土地上進(jìn)行生產(chǎn)周期比較長(zhǎng)的大的投入。而確權(quán)就是讓農(nóng)民吃了定心丸,可以放心大膽地進(jìn)行農(nóng)業(yè)投入。收益增加。直接體現(xiàn)在土地流轉(zhuǎn)的難度降低,費(fèi)用增加,交易費(fèi)用會(huì)降低。也有利于土地流轉(zhuǎn)由以前的“熟人社會(huì)流轉(zhuǎn)”向“契約社會(huì)流轉(zhuǎn)”過(guò)渡,有利于市場(chǎng)化,讓土地流轉(zhuǎn)進(jìn)入更大的交易平臺(tái)。讓一部分農(nóng)民更安心地投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn),同時(shí)把另一部分農(nóng)民從農(nóng)村解放出來(lái)。確權(quán)還能徹底解決農(nóng)戶間因?yàn)榈亟鐔?wèn)題產(chǎn)生的大量扯皮、糾紛。農(nóng)民可放心大膽往地里投入、流轉(zhuǎn)。土地的確權(quán)頒證會(huì)促進(jìn)土地的流轉(zhuǎn),土地逐步流入、聚集到種植
    2023-06-27
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#土地管理
北京
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    土地市場(chǎng)是指土地交易的場(chǎng)所和機(jī)制,包括土地供應(yīng)、土地需求、土地價(jià)格、土地交易等環(huán)節(jié)的市場(chǎng)體系。 土地市場(chǎng)是土地資源配置和利用的重要機(jī)制,通過(guò)市場(chǎng)供求關(guān)系和價(jià)格信號(hào)引導(dǎo)土地資源的合理配置和利用,同時(shí)也涉及到土地征收、土地出讓、土地轉(zhuǎn)讓等政策和... 更多>

    #土地市場(chǎng)
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      根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定,除了全家戶口遷出到設(shè)區(qū)的城市外,原農(nóng)村土地承包關(guān)系可以得到確權(quán),并且原承包的土地應(yīng)該得到保留。這意味著原承包權(quán)不會(huì)發(fā)生變化,而經(jīng)營(yíng)權(quán)可以進(jìn)行流轉(zhuǎn)。 農(nóng)村土地確權(quán)是對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村土地承包關(guān)系的確認(rèn)和完善,而不是推倒重來(lái)。要以現(xiàn)有的土地承包關(guān)系的二輪土地承包臺(tái)賬、承包合同等為基礎(chǔ),以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查結(jié)果為依據(jù),完善土地承包合同,落實(shí)農(nóng)民對(duì)承包土地的各項(xiàng)權(quán)利。 根據(jù)《農(nóng)村
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      土地不予確權(quán)的12種情形!農(nóng)村宅基地不予確權(quán)登記將被回收! 第一農(nóng)經(jīng)網(wǎng)土地所有權(quán)、土地使用權(quán)和他項(xiàng)權(quán)利的確認(rèn)、確定,簡(jiǎn)稱確權(quán)。每宗地的土地權(quán)屬要經(jīng)過(guò)土地登記申請(qǐng)、地籍調(diào)查、核屬審核、登記注冊(cè)、頒發(fā)土地證書(shū)等土地登記程序,才能得到最后的確認(rèn)和確定。土地確權(quán)直接關(guān)系到農(nóng)民朋友的利益,因此一直受到大家的關(guān)注。但確權(quán)過(guò)程中也存在一些不能進(jìn)行確權(quán)登記的情況。 1、主動(dòng)放棄二輪承包經(jīng)營(yíng)權(quán)未承擔(dān)農(nóng)業(yè)稅費(fèi)義務(wù)的按