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行政許可聽證是否必須由當(dāng)事人親自參加

來源：法律編輯整理時間： 2023-04-24 15:00:57 479 人看過

一、行政許可聽證是否必須由當(dāng)事人親自參加

行政許可法并沒有要求當(dāng)事人必須本人參加聽證，參考行政強制中聽證程序的規(guī)定以及法無禁止即自由的法律原則，可以委托代理人參加聽證。

《行政處罰法》第四十二條行政機關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利；當(dāng)事人要求聽證的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機關(guān)組織聽證的費用。聽證依照以下程序組織：

（一）當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在行政機關(guān)告知后三日內(nèi)提出；

（二）行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽證的七日前，通知當(dāng)事人舉行聽證的時間、地點；

（三）除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外，聽證公開舉行；

（四）聽證由行政機關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持；當(dāng)事人認為主持人與本案有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請回避；

（五）當(dāng)事人可以親自參加聽證，也可以委托一至二人代理；

（六）舉行聽證時，調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實、證據(jù)和行政處罰建議；當(dāng)事人有權(quán)進行申辯和質(zhì)證；

（七）聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄；筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人審核無誤后簽字或者蓋章。

當(dāng)事人對限制人身自由的行政處罰有異議的，依照《治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二、行政許可聽證程序是怎樣的？

（一）、聽證的啟動：主動（行政機關(guān)依職權(quán)）和被動（依申請人或利害關(guān)系人申請）

（二）、聽證期限：申請人或利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)在被告知聽證權(quán)利之日起5日內(nèi)提出申請，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)組織聽證，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)于聽證舉行7日前將時間、地點通知申請人、利害關(guān)系人，必要時還需公告

（三）、聽證主持人回避：實體原因（與許可事項有直接利害關(guān)系）和程序原因（聽證前已參與審查該許可事項的人）

（四）、制作筆錄：聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄，行政機關(guān)根據(jù)筆錄作出決定

（五）、其他：聽證應(yīng)當(dāng)公開進行，且費用由行政機關(guān)承擔(dān)

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