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常州市特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案
來源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-06-09 20:24:36 135 人看過

第一條為了積極應(yīng)對可能發(fā)生的特大安全事故,及時(shí)組織和調(diào)動各方面力量,全力以赴地做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)正常的社會秩序,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》等規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本預(yù)案。

第二條本預(yù)案適用于本市范圍內(nèi)可能發(fā)生的一次性死亡10人以上(含10人)或其他性質(zhì)特別嚴(yán)重、損失特別重大的安全事故的應(yīng)急處理。

確定特大安全事故的具體標(biāo)準(zhǔn),按照《國務(wù)院特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》和《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》等規(guī)定執(zhí)行。

第三條特大安全事故主要包括以下類型:

(一)特大火災(zāi)事故;

(二)特大交通安全事故;

(三)特大建筑質(zhì)量安全事故;

(四)民用爆炸物品和化學(xué)危險(xiǎn)品特大安全事故;

(五)礦山特大安全事故;

(六)鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備特大安全事故;

(七)其他特大安全事故。

第四條成立常州市特大安全事故應(yīng)急處理指揮中心,由市長擔(dān)任總指揮,常務(wù)副市長和相關(guān)分管副市長擔(dān)任副總指揮,市政府秘書長、分管副秘書長和市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、公安局、財(cái)政局、建設(shè)局、交通局、廣播電視局、衛(wèi)生局、供電局等部門的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮中心成員。

指揮中心的職責(zé)是:負(fù)責(zé)常州市特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案的修訂,并督促各地區(qū)、各部門認(rèn)真實(shí)施;負(fù)責(zé)指導(dǎo)有關(guān)部門和系統(tǒng)建立健全事故應(yīng)急救援隊(duì)伍,并督促演練;發(fā)生特大安全事故時(shí),負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援和善后處理工作,并及時(shí)向上級報(bào)告情況;根據(jù)特大安全事故的具體情況和救援工作的實(shí)際需要,決定和協(xié)調(diào)駐常部隊(duì)參與事故搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

第五條常州市特大安全事故應(yīng)急處理指揮中心下設(shè)辦公室和若干指揮部,分工負(fù)責(zé)有關(guān)應(yīng)急處理工作。

(一)應(yīng)急處理辦公室,由常務(wù)副市長任主任,市政府秘書長任副主任,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、指令傳達(dá)和信息處理等工作。

(二)搶險(xiǎn)救援指揮部,由發(fā)生事故單位的分管副市長任指揮,市政府分管副秘書長和衛(wèi)生局局長任副指揮,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的緊急搶險(xiǎn)救援工作。

(三)保衛(wèi)警戒指揮部,由分管公安的副市長任指揮,市政府分管副秘書長和公安局局長任副指揮,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場保護(hù)、交通疏散和秩序維護(hù)工作。

(四)事故調(diào)查指揮部,由分管安全生產(chǎn)工作的副市長任指揮,市政府分管副秘書長和安全生產(chǎn)監(jiān)督局局長任副指揮,負(fù)責(zé)事故情況的調(diào)查、事故原因的分析、事故的定性及處理建議工作。

(五)善后處理指揮部,由分管民政工作的副市長任指揮,市政府分管副秘書長和民政局局長任副指揮,負(fù)責(zé)人員安撫、慰問、補(bǔ)償?shù)裙ぷ鳌?/p>

上述辦公室和指揮部的成員由相關(guān)部門和單位的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。同時(shí)可視工作需要,從相關(guān)部門抽調(diào)一定數(shù)量的工作人員。

第六條特大安全事故應(yīng)急處理工作必須遵循以下原則:

(一)及時(shí)報(bào)告。在本市范圍內(nèi)一旦發(fā)生特大安全事故,事故單位應(yīng)以最快捷的方式,立即向主管部門或歸口管理部門報(bào)告;有關(guān)部門接報(bào)后,應(yīng)迅速核實(shí)情況,并立即報(bào)告市政府辦公室及市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局;市政府辦公室及市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局接報(bào)后,應(yīng)立即報(bào)告市長和分管副市長,并按規(guī)定報(bào)告上級政府及安全生產(chǎn)主管部門。

(二)緊急救援。確認(rèn)本市范圍內(nèi)發(fā)生特大安全事故的消息后,市應(yīng)急處理指揮中心及辦公室立即進(jìn)入應(yīng)急處理工作狀態(tài),各指揮部成員應(yīng)以最快捷的時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場,展開搶險(xiǎn)救援行動。

(三)依序替補(bǔ)。應(yīng)急處理指揮中心及辦公室、各指揮部主要負(fù)責(zé)人因故缺位時(shí),由副職按序替補(bǔ)到位,防止出現(xiàn)指揮中斷、秩序混亂的現(xiàn)象。

(四)保護(hù)現(xiàn)場。特大安全事故發(fā)生后,從事故單位到參與搶險(xiǎn)救援的有關(guān)部門及現(xiàn)場的群眾都負(fù)有嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場的責(zé)任與義務(wù)。因搶救傷員、疏通交通、防止擴(kuò)大事態(tài)等必須移動現(xiàn)場有關(guān)物品時(shí),應(yīng)妥善做好取證、記錄、標(biāo)志等工作。

第七條針對不同事故的特點(diǎn)和應(yīng)急需要,建立健全若干特大安全事故救援救護(hù)保障專業(yè)隊(duì)伍。

(一)應(yīng)對火災(zāi)、道路交通、民用爆炸物品,建筑工程、城市燃?xì)狻⒊鞘泄┧?、泥沙石、食物中毒、漁業(yè)捕撈、內(nèi)河交通,鍋爐壓力容器和特種設(shè)備、長江交通、鐵路交通、航空運(yùn)輸?shù)仁鹿实膿岆U(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,分別由市公安、建設(shè)、國土資源、衛(wèi)生、農(nóng)林、交通、質(zhì)監(jiān)、國家海事、火車站、民航站等部門和單位組織;

(二)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍,由市衛(wèi)生局組織;

(三)供用水、供用電安全保障隊(duì)伍,分別由市建設(shè)、水利、供電部門組織;

(四)通訊聯(lián)絡(luò)保障隊(duì)伍,由市無線電管理和電信部門組織;

(五)后勤物資供應(yīng)及交通運(yùn)輸保障隊(duì)伍,由市經(jīng)貿(mào)、交通和財(cái)政部門組織。

上述各救援救護(hù)保障隊(duì)伍必須保證人員數(shù)量足夠、技術(shù)業(yè)務(wù)熟練、裝備設(shè)施齊全,關(guān)鍵時(shí)刻能及時(shí)調(diào)度到位,并發(fā)揮應(yīng)有作用;救援救護(hù)隊(duì)伍到達(dá)事故現(xiàn)場后,應(yīng)立即向指揮部報(bào)告人員、裝備及事故現(xiàn)場情況,并接受指令。

第八條除應(yīng)急救援救護(hù)保障專業(yè)隊(duì)伍外,任何組織和個(gè)人都有參加特大安全事故搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù)。駐常部隊(duì)和武警部隊(duì)是搶險(xiǎn)救災(zāi)和保衛(wèi)保障的重要力量。

第九條有關(guān)特大安全事故信息的披露和搶險(xiǎn)救援工作情況的報(bào)道等,統(tǒng)一由市安全生產(chǎn)委員會辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)部門,組織專門人員采訪報(bào)道。

第十條各轄市、區(qū)人民政府和市有關(guān)部門、單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案的要求,結(jié)合各自實(shí)際情況,制定本地區(qū)、本部門、本單位的特大安全事故應(yīng)急預(yù)案,報(bào)市安全生產(chǎn)委員會辦公室備案。

第十一條本預(yù)案自2003年1月1日起施行。

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    根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定可以得知,出現(xiàn)安全事故處理流程有以下內(nèi)容:事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;公司應(yīng)急小組組成臨時(shí)應(yīng)急救援小組,開展救援工作,排除險(xiǎn)情;單位負(fù)責(zé)人1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告;關(guān)部門和人員進(jìn)行搶救和善后工作;積極落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)的具體方案和措施。食品安全事故怎么處理1、未發(fā)生此類事故前應(yīng)編制《食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》;2、發(fā)生此類事暢伐扳和殖古幫汰爆咯故按預(yù)案應(yīng)急處理;3、報(bào)告上級領(lǐng)導(dǎo);4、組織中毒人員就醫(yī);5、組織調(diào)查事故原因;6、得出事故結(jié)論對責(zé)任人進(jìn)行處理;7、制定預(yù)防再次發(fā)生的措施?!渡a(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第九條事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向
    2023-07-06
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  • 特大重大安全事故死亡多少人,特大重大安全事故的處罰
    特大重大安全事故死亡30人以上,或者重傷100人以上,經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到億元以上也可以認(rèn)定為特大重大的標(biāo)準(zhǔn)。特大重大安全事故的處罰是有期徒刑三年到七年,量刑結(jié)合事故情節(jié)和事故后果綜合裁量。一、特大重大安全事故死亡多少人特別重大事故死亡人數(shù)是指30人以上,或者100人以上重傷。事故,一般是指造成死亡、疾病、傷害、損壞或者其他損失的意外情況。安全事故,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動(包括與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的活動)中突然發(fā)生的,傷害人身安全和健康,或者損壞設(shè)備設(shè)施,或者造成經(jīng)濟(jì)損失的,導(dǎo)致原生產(chǎn)經(jīng)營活動(包括與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的活動)暫時(shí)中止或永遠(yuǎn)終止的意外事件。根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三條規(guī)定,根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為以下等級:特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同
    2022-06-09
    102人看過
  • 工傷事故應(yīng)急預(yù)案
    事故應(yīng)急預(yù)案
    職工發(fā)生事故傷害,所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日起30日內(nèi),向統(tǒng)籌地區(qū)社會保險(xiǎn)行政部門提出工傷認(rèn)定申請。若是所在單位未提出工傷認(rèn)定申請,勞動者可以自行直接提出。勞動者接受工傷認(rèn)定,及時(shí)保存相關(guān)鑒定材料,以便日后進(jìn)行工傷賠償使用。安全人員遇到工傷事故怎么辦1、接到工傷報(bào)告后,安排合適的人員在第一時(shí)間將傷員送到合適的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診、搶救。2、保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場,拍片、人員訪談做筆錄,展開一系列的調(diào)查和收集資料工作,并一一歸檔。3、最好人力資源方面也慰問一下傷員,順便再確認(rèn)一下工傷的整個(gè)過程。同時(shí)交待其收齊好所有醫(yī)療發(fā)票。4、寫好工傷報(bào)告,下發(fā)處理文件。5、在事發(fā)30日內(nèi)上報(bào)勞動部門有關(guān)方面,申請《工傷認(rèn)定》。6、在2個(gè)月內(nèi)等待勞動部門有關(guān)方面的《工傷認(rèn)定》結(jié)果。7、工傷被有關(guān)部門認(rèn)定,下發(fā)《工傷認(rèn)定書》,工傷員工簽字,復(fù)印存檔,復(fù)件寄有關(guān)部門。8、醫(yī)療期滿,病情穩(wěn)定,申請工傷等級鑒定。9、報(bào)銷相關(guān)醫(yī)療
    2023-07-06
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  • 全區(qū)港口重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案演練在北海成功舉行
    2009年12月15日上午,由廣西區(qū)港航管理局組織,北海市港務(wù)管理局承辦的全區(qū)港口重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案演練在新奧海洋運(yùn)輸有限公司國際客運(yùn)碼頭1號泊位圓滿完成。自治區(qū)港航管理局黃潔生副局長,全區(qū)沿海港口管理部門以及內(nèi)河港航管理處領(lǐng)導(dǎo),部分從事危險(xiǎn)品貨物或集裝箱港口經(jīng)營的企業(yè)代表近100人參加了此次演練觀摩學(xué)習(xí)活動。此次活動是我區(qū)港口行業(yè)舉行的一次綜合性演練。首先,由演練策劃人員向觀摩嘉賓簡單介紹了演練方案。然后,按預(yù)案設(shè)定,在碼頭現(xiàn)場模擬進(jìn)行滾裝船裝車作業(yè),一輛待裝船小轎車因線路短路起火燃燒。新奧海洋運(yùn)輸有限公司立即啟動重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,趕赴現(xiàn)場進(jìn)行組織救援工作,啟用了碼頭前沿消防水幕和高壓水炮進(jìn)行噴水滅火,并協(xié)同各救援部門組織傷員搶救、人員疏散、秩序維護(hù)、家屬安撫、事故調(diào)查、現(xiàn)場清理等工作。整個(gè)演練過程組織有力,秩序井然,措施得當(dāng),成功完成了演練方案制定的各項(xiàng)程序。演練結(jié)束后,
    2023-04-24
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  • 工廠安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案分哪幾個(gè)等級?
    我國事故應(yīng)急救援體系將事故應(yīng)急預(yù)案分成6個(gè)級別。一、Ⅰ級(企業(yè)級)事故的有害影響局限在一個(gè)單位(如某個(gè)工廠、火車站、倉庫、農(nóng)場、煤氣或石油管道加壓站終端站等)的界區(qū)之內(nèi),并且可被現(xiàn)場的操作者遏制和控制在該地區(qū)域內(nèi)。這類事故可能需要投入整個(gè)單位的力量來控制,但其影響預(yù)期不會擴(kuò)大到社區(qū)(公共區(qū))。二、Ⅱ級(縣、市社區(qū)級)所涉及的事故其影響可擴(kuò)大到公共區(qū)(社區(qū)),但可被該縣(市、區(qū))或社區(qū)的力量,加上所涉及的工廠或工業(yè)部門的力量所控制。三、Ⅲ級(地區(qū)市級)事故影響范圍大,后果嚴(yán)重,或是發(fā)生在兩個(gè)縣或縣級市管轄區(qū)邊界上的事故。應(yīng)急救援需動用地區(qū)的力量。四、Ⅳ級(省級)對可能發(fā)生的特大火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏事故,特大危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故以及屬省級特大事故隱患、省級重大危險(xiǎn)源應(yīng)建立省級事故應(yīng)急預(yù)案。它可能是一種規(guī)模極大的災(zāi)難事故,或可能是一種需要用事故發(fā)生地的城市或地區(qū)所沒有的特殊技術(shù)和設(shè)備進(jìn)行處理的特殊事故
    2023-02-10
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  • 應(yīng)急救援、應(yīng)急預(yù)案的基本常識
    應(yīng)急一般是指針對突發(fā)、具有破壞力事件采取預(yù)防、響應(yīng)和恢復(fù)的活動與計(jì)劃。應(yīng)急工作的主要目標(biāo)是:對突發(fā)事故災(zāi)害做出預(yù)警;控制事故災(zāi)害發(fā)生與擴(kuò)大;開展有效救援,減少損失和迅速組織恢復(fù)正常狀態(tài)。應(yīng)急救援的對象是突發(fā)性和后果與影響嚴(yán)重的公共安全事故、災(zāi)害與事件。這些事故、災(zāi)害或事件主要來源于以下8個(gè)公共安全領(lǐng)域:工業(yè)事故、自然災(zāi)害、城市生命線、重大工程、公共活動場所、公共交通、公共衛(wèi)生和人為突發(fā)事件。各類事故、災(zāi)害或事件具有突發(fā)性、復(fù)雜性、不確定性。應(yīng)急預(yù)案又稱應(yīng)急計(jì)劃,是針對可能的重大事故(件)或?yàn)?zāi)害,為保證迅速、有序、有效地開展應(yīng)急與救援行動、降低事故損失而預(yù)先制定的有關(guān)計(jì)劃或方案。應(yīng)急預(yù)案可分為6個(gè)關(guān)鍵要素:方針與原則、應(yīng)急策劃、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場恢復(fù)、預(yù)案管理與評審改進(jìn)。生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援體系是保證生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作順利實(shí)施的組織保障,主要包括應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)、應(yīng)急救援日常值
    2023-06-06
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#交通常識
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    交通安全是指人們在道路上進(jìn)行活動、玩耍時(shí),要按照交通法規(guī)的規(guī)定,安全地行車、走路,避免發(fā)生人身傷亡或財(cái)物損失。 機(jī)關(guān)、部隊(duì)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)負(fù)責(zé)本單位人員的交通安全教育和管理,并建立相應(yīng)的交通安全管理制度。... 更多>

    #交通安全
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    • 應(yīng)急預(yù)案中的應(yīng)急預(yù)案、重大事故、一般事故、特別重大事故如何界定?
      廣西在線咨詢 2022-04-27
      根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的界定,特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;重大事故, 是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;一般事故,是指造成3人以下死亡
    • 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的法律責(zé)任
      廣東在線咨詢 2023-06-10
      第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定,責(zé)令限期改正,可以處5萬元以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款: (一)未按照規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案的; (二)未按照規(guī)定定期組織應(yīng)急預(yù)案演練的。 第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之
    • 國家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案由誰制定
      浙江在線咨詢 2022-11-13
      國家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案由國務(wù)院組織制定。 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和上級人民政府的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案以及本行政區(qū)域的實(shí)際情況,制定本行政區(qū)域的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)上一級人民政府備案。 食品安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)對食品安全事故分級、事故處置組織指揮體系與職責(zé)、預(yù)防預(yù)警機(jī)制、處置程序、應(yīng)急保障措施等作出規(guī)定。 食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故處置方案,定期檢查本企業(yè)
    • 食品安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)對等作出規(guī)定
      陜西在線咨詢 2021-12-14
      食品安全事故應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備和物資的儲備與調(diào)用應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖U希皇褂脙湮镔Y后須及時(shí)補(bǔ)充;食品安全事故應(yīng)急處置、產(chǎn)品抽樣及檢驗(yàn)等所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入年度財(cái)政預(yù)算,保障應(yīng)急資金。
    • 食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的基本法律條文
      香港在線咨詢 2022-10-28
      查《公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》書號ISBN978—7—50123—506—6是否存在,建議委托當(dāng)?shù)芈蓭煛?/div>