一、基本情況:
某房地產(chǎn)公司成立于2007年2月,股東由某投資有限公司、某集團公司構(gòu)成,隨后購得327畝土地的使用權(quán),進行房地產(chǎn)項目的開發(fā),開發(fā)的樓盤有A、B、C、D等4棟高層樓房。
二、發(fā)現(xiàn)問題:
根據(jù)稽查計劃安排,某地稅稽查局于2010年3月對該房地產(chǎn)公司進行稽查,按照慣例,稽查人員先是檢查該公司的“預(yù)收賬款”賬戶,從賬面看2007年至2009年該公司預(yù)售商品房收取的預(yù)收款有1億元,基本都按照房地產(chǎn)企業(yè)繳納營業(yè)稅的期限繳納了營業(yè)稅等稅金,僅有少數(shù)預(yù)售售房款以及將“他項權(quán)利登記費”、“抵押手續(xù)費”等代收款項列入到“其他應(yīng)付款”科目而少繳了20余萬元的營業(yè)稅及附加,再就是少繳了土地使用稅和部分印花稅,看上去再沒有其他問題了。
現(xiàn)場檢查完畢后,稽查人員在科室的案情討論會上匯報了上述問題,在匯報到印花稅部分時,提到該房地產(chǎn)公司“其他應(yīng)付款”科目中反映從某機電設(shè)備銷售公司借款4320萬元,沒有按借款合同稅目繳納印花稅,據(jù)該公司財務(wù)人員解釋是因公司開發(fā)資金不足,就找老板朋友開的某機電設(shè)備銷售公司分幾次借了這4320萬元。
從某機電設(shè)備銷售公司借款4320萬元?科室負責人聽到這里心中頓時升起一團疑云,果真如此嗎?難道真的就只是印花稅的問題?在當前的經(jīng)濟形勢下,一個機電設(shè)備銷售公司居然能有幾千萬的資金外借給房地產(chǎn)公司?其中是否有貓膩?于是要求稽查人員次日再去該房地產(chǎn)公司,將這幾筆借款的來龍去脈查清楚。次日,稽查人員再次來到該公司復查,該公司財務(wù)人員仍堅持上述說法,并表示他們當時認為這不是從銀行貸的款就沒有繳納印花稅,既然稽查局認定要按借款合同的稅目繳印花稅,公司愿意馬上補繳。
三、查處經(jīng)過:
為了徹底查清問題的真相,稽查局決定就此事展開外部調(diào)查,依照《稅收征管法》第五十七條、五十九條的規(guī)定,向某機電設(shè)備銷售公司發(fā)出了《稅務(wù)檢查通知書(二)》,對該機電設(shè)備銷售公司與某房地產(chǎn)公司的資金往來情況等進行檢查。通過檢查發(fā)現(xiàn),該公司的確分幾次將累計4320萬元“資金借”給了某房地產(chǎn)公司,但奇怪的是,該機電設(shè)備銷售公司幾年來居然沒有一分錢的銷售收入,那么其借出去的幾千萬元資金又是怎么來的呢?再對“其他應(yīng)付款”科目進行檢查,發(fā)現(xiàn)其資金是來自于幾十個自然人。隨后在對公司的注冊情況進行檢查時又發(fā)現(xiàn),這家機電設(shè)備銷售公司的大股東與某房地產(chǎn)公司的大股東都是某礦業(yè)集團公司。
經(jīng)過幾番周折終于查明:這家機電設(shè)備銷售公司與某房地產(chǎn)公司都是某集團公司的下屬控股公司,在某房地產(chǎn)公司開發(fā)的樓盤中有一部分是定向銷售給某集團公司的職工,其購房款先由機電設(shè)備銷售公司出面向職工收取并開具收款收據(jù),07-09年共收取售房款4300多萬元,再由該機電設(shè)備銷售公司以往來借款的名義匯給某房地產(chǎn)公司。某房地產(chǎn)公司在收到上述4320萬元售房款后也列在往來款中,而沒有作為預(yù)收售房款申報納稅,少繳營業(yè)稅等稅款240余萬元。
四、處理結(jié)果:
稽查局根據(jù)查證的情況經(jīng)過研究和集體審理認定,該房地產(chǎn)公司采取將收取的售房款掛列往來款、進行虛假納稅申報的手段,少繳稅款,已構(gòu)成偷稅,決定責令其限期補繳少繳的營業(yè)稅等稅款并加收滯納金,同時依照《稅收征管法》第六十三條之規(guī)定,對其偷稅行為處以少繳稅款一倍的罰款。
五、經(jīng)驗教訓:
在接到稽查局的處理、處罰決定書后,該房地產(chǎn)公司按期繳納了稅款、滯納金和罰款,隨后,負責人道出了事情的原委:當初他們曾就此事咨詢了某稅務(wù)師事務(wù)所的人,為了少付咨詢代理費就沒有與事務(wù)所簽訂正式代理合同,在支付了幾千元勞務(wù)費后,事務(wù)所以私人幫忙的形式幫公司就向集團內(nèi)部職工出售房屋的納稅事項進行了籌劃,公司根據(jù)這個籌劃方案進行了如上操作,本以為占了大便宜,沒想到因此違反了稅法規(guī)定,不但要補繳稅款、加收滯納金還被處以了罰款,真正的是偷雞不成蝕把米,山寨版的稅務(wù)籌劃造成公司“被偷稅”了。
稽查人員聽聞后嚴肅的指出,對于稅務(wù)代理人違反稅收法律、法規(guī),造成納稅人未繳或少繳稅款的,稅務(wù)機關(guān)可依照《稅務(wù)征管法實施細則》第九十八條的規(guī)定追究代理人的責任,但本案中由于該房地產(chǎn)公司沒有與事務(wù)所簽訂正式的代理合同,稅務(wù)機關(guān)沒有確鑿證據(jù)來追究代理人的責任,“山寨籌劃”引發(fā)的違法后果只能由該房地產(chǎn)公司自行承擔。
同時,稽查人員也對此案的查處經(jīng)驗進行了簡單的總結(jié),往來款科目有可能是隱匿著巨額稅款的金庫,在稅務(wù)稽查過程中發(fā)現(xiàn)可疑的往來款項一定要追查到底,不能聽憑納稅人的解釋就了事,更不能有怕麻煩的思想,只有追根溯源,事實真相才能大白。
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