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司法改革具體步驟是什么，司法改革的方向是什么

來源：法律編輯整理時間： 2023-12-02 13:01:05 232 人看過

中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發(fā)了《關于貫徹落實黨的十八屆四中全會決定進一步深化司法體制和社會體制改革的實施方案》（以下簡稱實施方案）該《實施方案》是貫徹落實四中全會相關改革任務和四種全會改革舉措的基礎上，為進一步深化司法體制和社會體制改革繪就的路線圖和時間表。

司法改革八大看點：

一、內(nèi)外“雙管”齊下防范司法“打招呼”

建立領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度，確保司法機關依法獨立公正行使職權。建立司法機關內(nèi)部人員過問案件的記錄制度和責任追究制度，防止司法機關內(nèi)部人員干預其他人員正在辦理的案件。

二、用符合職業(yè)特點的管理制度留住人才

加快落實黨的十八屆三中全會部署的建立符合職業(yè)特點的司法人員管理制度改革任務，建立健全法治工作人員管理制度，完善職業(yè)保障體系，建立法官、檢察官、人民警察專業(yè)職務序列及工資制度。

三、錯案倒查問責要明確啟動程序

方案要求實行辦案質(zhì)量終審負責制和錯案責任倒查問責制的同時，還要求統(tǒng)一錯案認定標準，明確糾錯主體和啟動程序，保證這一制度的順利實施。

四、建立立案登記制，推行網(wǎng)上立案

變立案審查制為立案登記制，對人民法院依法應該受理的案件，做到有案必立、有訴必理，保障當事人訴權。建立預約立案制度，因地制宜推行網(wǎng)上立案及其他遠程立案方式，方便當事人訴訟。建立對無正當理由不予立案的司法救濟機制。加大立案信息的網(wǎng)上公開力度。

五、探索檢察機關提起公益訴訟

實施方案要求探索建立檢察機關提起公益訴訟制度，對提起公益訴訟的條件、適用范圍和程序進行探索，明確公益訴訟的參加人、案件管轄、舉證責任分配。

六、研究論證審判權和執(zhí)行權“外部分離”

推動實行審判權和執(zhí)行權相分離的體制改革試點。在總結人民法院內(nèi)部審執(zhí)分離改革經(jīng)驗的基礎上，研究論證審判權與執(zhí)行權外部分離的模式。

七、立法為社區(qū)矯正保駕護航

方案要求明確規(guī)定社區(qū)矯正管理體制、執(zhí)行程序、矯正措施、法律責任，實現(xiàn)社區(qū)矯正管理體制、執(zhí)行程序、矯正措施、法律責任，實現(xiàn)社區(qū)矯正制度化、法律化，加快建立監(jiān)禁刑和非監(jiān)禁刑相協(xié)調(diào)的刑罰執(zhí)行體制。2015年推動社區(qū)矯正法。

八、法治教育從娃娃抓起

方案明確，把法治教育納入國民教育體系，2015年制定青少年法治教育大綱，制定在中小學設立法治知識課程的實施方案。2016年提出把法治教育納入國民教育體系的意見。同時把法治教育納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容。

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什么是企業(yè)重組企業(yè)改制是指企業(yè)依法改變原有的資本結構、組織形式、經(jīng)營管理模式或制度，以客觀地適應我國企業(yè)發(fā)展的新需要的過程，企業(yè)改革的目標是建立現(xiàn)代企業(yè)制度。現(xiàn)代企業(yè)制度中最典型、最具代表性的是公司制。實施公司制改革可以實現(xiàn)產(chǎn)權多元化，實現(xiàn)產(chǎn)權結構的多元化。法人企業(yè)是指自然人、法人單獨或者合并設立的企業(yè)形式。公司具有法人性質(zhì)和營利性。它具有獨立的法人資格、獨立的產(chǎn)權和獨立的責任，企業(yè)改制的啟動方式一般包括內(nèi)部啟動，外部創(chuàng)業(yè)與內(nèi)外部創(chuàng)業(yè)相結合1.內(nèi)部創(chuàng)業(yè)主要是吸納內(nèi)部職工，包括管理者，實現(xiàn)投資主體多元化外部創(chuàng)業(yè)是融合，通過其他所有制企業(yè)收購或持有國有企業(yè)股份內(nèi)外結合創(chuàng)業(yè)不僅是引進外部優(yōu)勢企業(yè)，同時，內(nèi)部員工的參與，內(nèi)部和外部的創(chuàng)業(yè)都可以根據(jù)企業(yè)的實際情況，進一步深化產(chǎn)權制度改革，形成內(nèi)外合資的多投資主體企業(yè)企業(yè)改制方式各類企業(yè)改制方式可分為整體改制和部分改制是指以企業(yè)全部資產(chǎn)為基礎，通過資產(chǎn)

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三變改革是指資源變股權、資金變股金、農(nóng)民變股民。資源變資產(chǎn)是指將合法的集體土地、林地、林木、水域、濕地和閑置的房屋、設備等資源的使用權，通過一定的形式入股到新型經(jīng)營主體，取得股份權利；資金變股金是指將各級各部門投入到農(nóng)村的發(fā)展生產(chǎn)和扶持類財政資金（財政直補、社會保障、優(yōu)待撫恤、救濟救災、應急類等資金除外），按照各自使用管理規(guī)定和貧困縣統(tǒng)籌整合使用財政支農(nóng)資金、資產(chǎn)收益扶貧等國家政策要求，量化為村集體或農(nóng)戶持有的股金，集中投入到各類經(jīng)營主體，享受股份權利，按股比獲得收益；農(nóng)民變股東是指農(nóng)民自愿以土地（林地）承包經(jīng)營權、林木所有權、集體資產(chǎn)股權、住房財產(chǎn)權（包括宅基使用權），以及自有生產(chǎn)經(jīng)營設施、大中型農(nóng)機具、資金、技術、技藝、勞動力、無形資產(chǎn)等各種生產(chǎn)要素，通過協(xié)商或評估折價后，投資入股經(jīng)營主體，享有股份權利。農(nóng)村三變改革指的是什么農(nóng)村三變改革是指通過市場化運作方式，深入開展農(nóng)村資源變資產(chǎn)、

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國有企業(yè)改革涉及的問題很多，但最關鍵的問題仍然是正確處理政企關系。這既是困擾國企改革的問題，也是核心問題之一。從法律的角度看，政企關系是政府作為行政機關與企業(yè)作為行政相對人之間的行政法律關系。正確處理政企關系，最終要通過行政法律規(guī)范理順行政法律關系來解決。從行政法律關系的角度看，國有企業(yè)改制過程中的政企分離可以分為兩類：政企關系和政資關系企業(yè)是國有企業(yè)改革過程中的一個基本法律問題。毫無疑問，我們需要讓國有企業(yè)擺脫政府的控制和直接干預，實現(xiàn)政企分開，讓國有企業(yè)成為市場經(jīng)濟的主體。然而，實踐證明，這一過程的完成并不能通過政策和行政的方式來實現(xiàn)。我們應該把政企分開放到一個法律環(huán)境中進行分析，把政企關系還原為一個行政法律問題，最終實現(xiàn)政企分開仍然有賴于法律的介入。但是，政企分開的實現(xiàn)并不是國企改革中政企關系的最終理順，因為從法律的角度看，政企分開仍然是問題的一半。我們說，政府和企業(yè)不僅要實現(xiàn)一定的

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2022農(nóng)村土地制度具體改革方案是什么農(nóng)村土地制度具體改革方案深化農(nóng)村土地制度改革：堅守土地公有性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損“三條底線”，防止犯顛覆性錯誤。深化農(nóng)村土地制度改革的基本方向是：落實集體所有權，穩(wěn)定農(nóng)戶承包權，放活土地經(jīng)營權。落實集體所有權，就是落實“農(nóng)民集體所有的不動產(chǎn)和動產(chǎn)，屬于本集體成員集體所有”的法律規(guī)定，明確界定農(nóng)民的集體成員權，明晰集體土地產(chǎn)權歸屬，實現(xiàn)集體產(chǎn)權主體清晰。穩(wěn)定農(nóng)戶承包權，就是要依法公正地將集體土地的承包經(jīng)營權落實到本集體組織的每個農(nóng)戶。放活土地經(jīng)營權，就是允許承包農(nóng)戶將土地經(jīng)營權依法自愿配置給有經(jīng)營意愿和經(jīng)營能力的主體，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。健全耕地保護和補償制度：嚴格實施土地利用總體規(guī)劃，加強耕地保護，全面開展永久基本農(nóng)田劃定工作，實行特殊保護。完善土地復墾制度，盤活土地存量，建立土地復墾激勵約束機制，落實生產(chǎn)建設毀損耕地的復墾

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我國體制亟待改革，這是廣大法律工作者和司法鑒定從業(yè)人員的共識。其原因是司法鑒定工作中存在諸多問題混亂無序的局面，影響了訴訟活動的正常秩序，妨礙了審判工作的效率，甚至對司法公正造成了損害。筆者就此談談個人的看法。一、正確理解司法鑒定的概念與性質(zhì)是改革的前提關于司法鑒定的概念與性質(zhì)問題，學術文獻中多有論及，可謂眾說紛紜，要進行司法鑒定體制改革，就要解決對司法鑒定的統(tǒng)一認識問題。司法鑒定的概念嚴格地說，司法鑒定應定義為：在訴訟過程中，為查明案件事實，人民法院依據(jù)職權，或者應當事人或代理人(辯護人)、公訴人的申請，委托具有專門知識的人，對專門性問題進行鑒別評定的活動。司法鑒定與其它鑒定不同，具有以下特征：第一，發(fā)生在訴訟過程中;第二、由人民法院決定;第三，由人民法院委托進行。司法鑒定具有公權屬性，其決定權、委托權和組織監(jiān)督權均由審判機關行使。因此，我國的公安、安全、檢察機關，雖也被通稱為司法機關，

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