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仲裁機(jī)構(gòu)主任決定仲裁庭組成的問題
來源:法律編輯整理 時間: 2023-06-06 10:02:41 207 人看過

我國仲裁庭組成方式存在的第二個問題是如果當(dāng)事人未能就仲裁員人數(shù)達(dá)成一致意見或者根本未對此問題進(jìn)行任何約定,則由仲裁機(jī)構(gòu)的主任決定仲裁庭的組成是一種最合適的選擇嗎?按照我國現(xiàn)行《仲裁法》第32條的規(guī)定,當(dāng)事人既未對獨(dú)任仲裁庭也未對合議仲裁庭作選擇的,則由仲裁機(jī)構(gòu)的主任決定采用哪種仲裁庭組成方式,但卻并未對仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)何種標(biāo)準(zhǔn)來確定仲裁庭組成方式問題作任何規(guī)定。仲裁機(jī)構(gòu)主任這種決定仲裁庭組成方式的權(quán)力在我國仲裁實(shí)踐中主要體現(xiàn)為仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁規(guī)則對簡易程序和普通程序的規(guī)定。比如《中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會仲裁規(guī)則(2005)》第50條就規(guī)定:除非當(dāng)事人另有約定,凡爭議金額不超過人民幣50萬的,適用簡易程序。同時該規(guī)則第52條還規(guī)定:適用簡易程序的案件,依照本規(guī)則第23條成立獨(dú)任仲裁庭審理案件?!侗本┲俨梦瘑T會仲裁規(guī)則(2007)》第47條規(guī)定:除非當(dāng)事人另有約定,凡案件爭議金額不超過100萬人民幣的,適用簡易程序。該規(guī)則第48條還規(guī)定:適用簡易程序的案件,由獨(dú)任仲裁員審理?!稄V州仲裁委員會仲裁規(guī)則(2007)》第56條規(guī)定:凡是爭議金額不超過人民幣20萬元的仲裁案件,適用簡易程序,當(dāng)事人另有約定的除外。該規(guī)則第58條還規(guī)定:適用簡易程序的案件,依照本規(guī)則第22條的規(guī)定成立獨(dú)任仲裁庭審理案件。由此可見,我國仲裁的實(shí)踐作法是依據(jù)仲裁爭議金額來確定仲裁庭的組成方式。也就是說,仲裁機(jī)構(gòu)依據(jù)自身受案情況,確定一個金額標(biāo)準(zhǔn),超過這一金額標(biāo)準(zhǔn)的適用普通程序由合議仲裁庭審理案件,而低于這一金額標(biāo)準(zhǔn)的適用簡易程序由獨(dú)任仲裁庭審理案件。

我國這種在當(dāng)事人未就仲裁機(jī)構(gòu)組成方式達(dá)成一致時由仲裁機(jī)構(gòu)主任決定仲裁庭組成方式的作法并不符合國際商事仲裁的通行作法。從國際商事仲裁法律和世界主要仲裁規(guī)則的規(guī)定來看,在當(dāng)事人未就仲裁庭組成方式作選擇時,仲裁庭由獨(dú)任仲裁庭或者合議仲裁庭組成。也就是說,在此種情況下,仲裁機(jī)構(gòu)并不代替當(dāng)事人對仲裁庭組成方式作選擇,而是根據(jù)已有仲裁法律或者仲裁規(guī)則來確定仲裁庭的組成方式。比如瑞典1999年《仲裁法》第13條就明確規(guī)定:除非當(dāng)事人另有約定,則仲裁員人數(shù)為三人。ICC仲裁規(guī)則第8條規(guī)定:當(dāng)事人沒有商定仲裁員人數(shù)的,仲裁院將指定獨(dú)任仲裁員審理案件。與國際商事仲裁關(guān)于仲裁庭組成方式的通行作法相比,我國的仲裁機(jī)構(gòu)主任決定機(jī)制似乎更為靈活,因?yàn)槠涫怯芍俨脵C(jī)構(gòu)主任根據(jù)案件實(shí)際情況來確定仲裁庭的組成方式。而國際商事仲裁的通行作法似乎更顯僵化,因其對當(dāng)事人未做約定的仲裁庭組成方式進(jìn)行了預(yù)設(shè)性的規(guī)定,即仲裁庭組成方式只能是獨(dú)任仲裁庭或者合議仲裁庭中的一種。我國仲裁機(jī)構(gòu)主任決定機(jī)制看似靈活,但實(shí)際上還是沒有從根本上解決仲裁庭組成方式的選擇問題。因?yàn)橹俨脵C(jī)構(gòu)的主任仍然面臨著一個標(biāo)準(zhǔn)問題,即按照何種標(biāo)準(zhǔn)來代替當(dāng)事人決定仲裁庭的組成方式。我國仲裁實(shí)踐最終采用的是通過簡易程序和普通程序的劃分來確定仲裁庭組成方式的作法。這一作法的實(shí)質(zhì)是以爭議金額為標(biāo)準(zhǔn)確定仲裁庭的組成方式。

筆者認(rèn)為,我國目前采用的仲裁機(jī)構(gòu)主任決定機(jī)制并不是決定仲裁庭組成方式的最佳方案,我國應(yīng)采取國際商事仲裁通行的作法,對當(dāng)事人未商定仲裁員人數(shù)時的仲裁庭組成方式作明確的規(guī)定而非授權(quán)仲裁機(jī)構(gòu)主任來決定,主要理由有二:一是仲裁機(jī)構(gòu)主任決定機(jī)制以爭議金額為標(biāo)準(zhǔn)確定仲裁庭的組成方式固然簡便易行,但卻無視仲裁案件本身的復(fù)雜性,即仲裁案件的爭議金額與其復(fù)雜難易度并不總是呈正比關(guān)系。最為典型的例子是金融貸款糾紛雖爭議金額巨大,但卻并不復(fù)雜反而更適宜采用獨(dú)任仲裁庭方式予以審理;而爭議金額較小的二手房買賣爭議卻涉及三方仲裁主體兩種法律關(guān)系,卻又只能按照爭議金額采用獨(dú)任仲裁庭審理。而國際商事仲裁的通行作法盡管也強(qiáng)調(diào)爭議應(yīng)由獨(dú)任仲裁庭或者合議仲裁庭審理,但卻多有例外規(guī)定。比如ICC仲裁規(guī)則第8條規(guī)定,當(dāng)事人未商定仲裁員人數(shù),則仲裁庭應(yīng)由獨(dú)任仲裁員組成,但仲裁院認(rèn)為案件爭議需要由3人仲裁庭審理的,仲裁庭可由合議仲裁庭組成。SCC仲裁規(guī)則第12條規(guī)定,如果當(dāng)事人未約定仲裁員人數(shù),仲裁庭應(yīng)由3名仲裁員組成。但仲裁院理事會考慮到案件的復(fù)雜性、爭議金額或者其他情形,可以決定爭議由1名獨(dú)任仲裁員審理。[6]反觀我國的仲裁機(jī)構(gòu)主任決定機(jī)制卻缺乏這樣的例外性規(guī)定,僅依據(jù)爭議金額確定仲裁庭組成方式,不能根據(jù)個案的實(shí)際情況來調(diào)整和確定仲裁庭的組成方式;二是我國通過簡易程序和普通程序的劃分來確定仲裁庭的組成方式司法色彩過濃。我國《民事訴訟法》根據(jù)案件難易程度以及案件標(biāo)的確定了簡易程序和普通程序。其中適用簡易程序的案件由一名審判員審理,而適用普通程序的案件則由合議庭審理。定,僅依據(jù)爭議金額確定仲裁庭組成方式,不能根據(jù)個案的實(shí)際情況來調(diào)整和確定仲裁庭的組成方式;二是我國通過簡易程序和普通程序的劃分來確定仲裁庭的組成方式司法色彩過濃。我國《民事訴訟法》根據(jù)案件難易程度以及案件標(biāo)的確定了簡易程序和普通程序。

其中適用簡易程序的案件由一名審判員審理,而適用普通程序的案件則由合議庭審理。

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    第三十條仲裁庭可以由三名仲裁員或者一名仲裁員組成。由三名仲裁員組成的,設(shè)首席仲裁員。第三十一條當(dāng)事人約定由三名仲裁員組成仲裁庭的,應(yīng)當(dāng)各自選定或者各自委托仲裁委員會主任指定一名仲裁員,第三名仲裁員由當(dāng)事人共同選定或者共同委托仲裁委員會主任指定。第三名仲裁員是首席仲裁員。當(dāng)事人約定由一名仲裁員成立仲裁庭的,應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人共同選定或者共同委托仲裁委員會主任指定仲裁員。第三十二條當(dāng)事人沒有在仲裁規(guī)則規(guī)定的限期內(nèi)約定仲裁庭的組成的方式或者選定仲裁員的,由仲裁委員會主任指定。第三十三條仲裁庭組成后,仲裁委員會應(yīng)當(dāng)將仲裁庭的組成情況書面通知當(dāng)事人。第三十四條仲裁員有下列情形之一的,必須回避,當(dāng)事人也有權(quán)提出回避申請:㈠是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人、代理人的近親屬;㈡與本案有利害關(guān)系;㈢與本案當(dāng)事人、代理人有其他關(guān)系,可能影響公正仲裁的;㈣私自會見當(dāng)事人、代理人,或者接受當(dāng)事人、代理人的請客送禮的。第三十五條當(dāng)
    2023-06-06
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  • 仲裁機(jī)構(gòu)對仲裁員
    中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會制定的《關(guān)于聘任仲裁員的規(guī)定》第二條仲裁員的條件中,除了規(guī)定有仲裁法規(guī)定的仲裁員資格條件外,還規(guī)定:1、熱愛仲裁事業(yè),公道正派、品行高尚,堅(jiān)持獨(dú)立公正辦案原則;3、擁護(hù)仲裁委員會章程,愿意遵守仲裁委員會仲裁規(guī)則、仲裁員守則以及仲裁委員會其他有關(guān)規(guī)定;4、掌握一門外語并可以作為工作語言,少數(shù)知名人士可適當(dāng)放寬;5、能夠保證仲裁辦案時間;6、仲裁委員會規(guī)定的其他條件。北京仲裁委員會制定的《仲裁員聘用資質(zhì)要求》第二條規(guī)定:仲裁員應(yīng)符合《中華人民共和國仲裁法》第十三條規(guī)定的條件,同時還應(yīng)滿足下列條件:(一)遵守《北京仲裁委員會仲裁規(guī)則》、《北京仲裁委員會仲裁員守則》、《北京仲裁委員會關(guān)于提高仲裁效率的若干規(guī)定》和本辦法的有關(guān)規(guī)定;(二)誠實(shí)信用、認(rèn)真勤勉、注重效率;(三)具有本辦法第三條規(guī)定的學(xué)歷、資歷、知識、經(jīng)驗(yàn),熟悉《仲裁法》、《仲裁規(guī)則》、仲裁程序、證據(jù)規(guī)則和仲裁實(shí)
    2023-06-07
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  • 關(guān)于仲裁機(jī)構(gòu)先予仲裁裁決規(guī)定是什么?
    一、關(guān)于仲裁機(jī)構(gòu)先予仲裁裁決規(guī)定是什么?關(guān)于仲裁機(jī)構(gòu)先予仲裁裁決規(guī)定是勞動類型的案件應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行仲裁裁決,然后才能夠進(jìn)行訴訟。先行裁決,也稱部分裁決,兩者沒有區(qū)別。是仲裁庭在審理案件的過程中,就已查明的部分事實(shí)和爭議中的一部分問題所作出的裁決。先行裁決同終局裁決的效力相同,后來的終局裁決不得就已先行裁決的事項(xiàng)作再次裁決。先行裁決是在仲裁權(quán)行使過程中先行作出的,因此,在對爭議事項(xiàng)作最后裁決時,也不得對在部分裁決中的事項(xiàng)再進(jìn)行裁決。另外,先行裁決與最后裁決的內(nèi)容不能相互矛盾,而應(yīng)保持一致。二、其他的法律規(guī)定內(nèi)容包括有哪些?最終裁決。最終裁決也稱終局裁決,是整個案件審理終結(jié)后,仲裁委員會對當(dāng)事人提交仲裁的爭議事項(xiàng)所作的最終決定。終局裁決作出以后,除個別需要進(jìn)行裁決更正修改或者補(bǔ)充的以外,仲裁程序即告結(jié)束?!吨俨梅ā返?6條規(guī)定,對裁決書中的文字計(jì)算錯誤,或者已作出裁決,但在裁決書中有遺漏的事項(xiàng),仲
    2023-06-03
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  • 勞動仲裁裁決的部分事項(xiàng)不服,其仲裁裁決效力的確定問題
    審判實(shí)踐中,存在勞動爭議仲裁委員會作出仲裁裁決后,當(dāng)事人對勞動仲裁裁決中的部分事項(xiàng)不服,依法向人民法院起訴后勞動爭議仲裁裁決效力的確定問題。根據(jù)勞動法和民事訴訟法的規(guī)定,勞動爭議仲裁是勞動爭議案件進(jìn)入訴訟的前置程序,如果當(dāng)事人不服勞動仲裁裁決依法起訴到人民法院的,勞動仲裁裁決不應(yīng)發(fā)生法律效力。但在勞動爭議案件進(jìn)入訴訟程序后,因勞動爭議案件和勞動仲裁裁決的特殊性,人民法院如何對勞動爭議案件進(jìn)行審理就面臨著新的問題。依據(jù)民事訴訟不告不理的原則,人民法院只可對當(dāng)事人就勞動仲裁裁決部分事項(xiàng)不服而提出的請求進(jìn)行審理,而不能對勞動爭議案件進(jìn)行全面審理。同時,根據(jù)最高人民法院1989年對勞動部《關(guān)于人民法院審理勞動爭議案件幾個問題的函》的答復(fù):“勞動爭議當(dāng)事人對仲裁決定不服,向人民法院起訴的,人民法院仍應(yīng)以爭議的雙方為訴訟當(dāng)事人,不應(yīng)將勞動爭議仲裁委員會列為被告或第三人。在判決書、裁定書、調(diào)解書中不應(yīng)含
    2023-08-17
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    #仲裁庭
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    仲裁庭的組成方式:一般由三名仲裁員或者一名仲裁員組成。且由三名仲裁員組成的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)各自選定或者各自委托仲裁委員會主任指定一名仲裁員,一名仲裁員成立的,當(dāng)事人共同選定或者共同委托仲裁委員會主任指定仲裁員。... 更多>

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      甘肅在線咨詢 2023-02-03
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      仲裁庭的構(gòu)成第三十條 仲裁庭可由三名仲裁員或一名仲裁員組成。由三名仲裁員組成的首席仲裁員。 當(dāng)事人約定由三名仲裁員組成仲裁庭的,應(yīng)當(dāng)選定或者委托仲裁委員會主任指定一名仲裁員,第三名仲裁員由當(dāng)事人選定或者委托仲裁委員會主任指定。第三名仲裁員是首席仲裁員。當(dāng)事人約定仲裁員設(shè)立仲裁庭的,由當(dāng)事人共同選定或者委托仲裁委員會主任指定仲裁員。第三十二條 當(dāng)事人沒有在仲裁規(guī)則規(guī)定的期限內(nèi)約定仲裁庭的組成方式或者
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      四川在線咨詢 2022-07-10
      當(dāng)事人可以約定仲裁庭的組成方式及選定仲裁員。適用一般程序的案件,由三名仲裁員組成仲裁庭。當(dāng)事人雙方各自選定一名仲裁員或各自委托本會主任指定一名仲裁員,第三名仲裁員由當(dāng)事人共同選定或者共同委托本會主任指定。第三名仲裁員是首席仲裁員。當(dāng)事人一方為兩人以上的,應(yīng)當(dāng)共同選定或者共同委托本會主任指定一名仲裁員。適用簡易程序的案件,由一名仲裁員組成仲裁庭獨(dú)任審理。這種組庭方式由當(dāng)事人雙方共同選定或者共同委托本
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      澳門在線咨詢 2023-01-19
      可以。我國仲裁機(jī)構(gòu)作出的仲裁裁決,如果裁決事項(xiàng)超出當(dāng)事人仲裁協(xié)議約定的范圍,或者不屬當(dāng)事人申請仲裁的事項(xiàng); 并且上述事項(xiàng)與仲裁機(jī)構(gòu)作出裁決的其他事項(xiàng)是可分的,人民法院可以基于當(dāng)事人的申請,在查清事實(shí)后裁定撤銷該超裁部分。