其實部分農(nóng)民之所以反對農(nóng)村土地確權(quán),主要是農(nóng)村土地確權(quán)可能會傷及他們的利益,以下兩類人反對農(nóng)村土地確權(quán)的呼聲最高。
1)一些腐敗的基層鄉(xiāng)村干部一直以來,農(nóng)村基層鄉(xiāng)村干部都擁有村集體土地的支配權(quán),農(nóng)村土地一旦確權(quán)后,一些自身腐敗的基層干部權(quán)威必然會收到挑戰(zhàn),另外一方面,很多腐敗的干部也失去了利用土地撈油水的機會,所以,他們也是反對農(nóng)村土地確權(quán)的中堅力量。
2)農(nóng)村無地或者少地的農(nóng)民農(nóng)村土地分布不均衡已經(jīng)是不爭的事實,如今很多年輕的農(nóng)民從出生開始都沒有土地,一家人守著很少的土地艱難度日,農(nóng)村土地確權(quán)后,土地的歸屬權(quán)被再次確認,也意味著這部分農(nóng)民將會永遠處于沒地的處境,不得不說,可能會有失公平。大家同是村集體成員,待遇卻不一樣,沒有土地的使用權(quán)和處置權(quán),也難能服眾。因此,與其說這部分人反對農(nóng)村土地確權(quán),倒不如說他們只是更希望重新分后再進行確權(quán)罷了,這樣心里多多少少也有點希望。由此可見,農(nóng)村土地確權(quán)制度雖然很好,但在農(nóng)村里也有一些反對聲音,這也是不可避免的。
土地確權(quán)的含義
每宗地的土地權(quán)需要經(jīng)過土地登記申請、地籍調(diào)查、權(quán)屬審核、登記造冊、頒發(fā)土地證書等土地登記程序,才能得到最后的確認和確定。確權(quán)的狹義含義是指在土地登記過程中的權(quán)屬審核階段對土地權(quán)屬的來源、權(quán)屬性質(zhì)的確認。根據(jù)中國土地所有權(quán)、土地使用權(quán)和他項權(quán)利的確認、確定的有關(guān)規(guī)定和當前土地管理實踐的要求,確權(quán)也是各級人民政府的重要職責之一,包括制定和完善確定土地權(quán)屬方面的法規(guī)和政策,處理土地權(quán)屬爭議和辦理土地權(quán)屬的登記造冊、核發(fā)證書等。土地權(quán)屬確定的原則有依法原則、充分考慮歷史背景的原則、土地所有權(quán)的單向流動原則。
土地管理是指國家以法律形式規(guī)定的,關(guān)于土地權(quán)屬、利用、保護、開發(fā)、利用的監(jiān)督等的一系列措施、辦法的總稱。土地管理包括土地登記工作,如土地總登記、初始登記、變更登記及注銷登記;土地調(diào)查和統(tǒng)計工作;地籍檔案管理;土地分等定級、估價和土地利用規(guī)劃... 更多>
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