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國務(wù)院關(guān)于信息公開的規(guī)定是什么?
來源:法律編輯整理 時間: 2023-06-03 02:20:25 207 人看過

雖然說是人大來制定了與政府的信息公開有關(guān)的法律,但是實(shí)質(zhì)上還是有國務(wù)院作為最高等級地政府去實(shí)施這些法律的,但是法律的規(guī)定比較宏觀而不能夠被等級較低的政府很細(xì)致地貫徹下去,所以國務(wù)院就自己的實(shí)踐理解做出了新的規(guī)定。那么,國務(wù)院關(guān)于信息公開的規(guī)定是什么?

國務(wù)院關(guān)于信息公開的規(guī)定是什么?

為有利于貫徹施行《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱條例),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政府信息公開工作,保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)就條例施行中的若干問題提出以下意見:

一、關(guān)于政府信息公開管理體制問題

(一)縣級以上人民政府各部門(單位)要在本級人民政府信息公開工作主管部門的統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督下開展政府信息公開工作。

(二)實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的部門(單位)要在其上級業(yè)務(wù)主管部門(單位)的領(lǐng)導(dǎo)下,在所在地地方人民政府統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)下開展政府信息公開工作。實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)的部門(單位)要在所在地地方人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展政府信息公開工作,同時接受上級業(yè)務(wù)主管部門(單位)的指導(dǎo)。

二、關(guān)于建立政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制問題

(三)各級人民政府信息公開工作主管部門要組織、協(xié)調(diào)有關(guān)行政機(jī)關(guān)建立健全政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制,形成暢通高效的信息發(fā)布溝通渠道。行政機(jī)關(guān)擬發(fā)布的政府信息涉及其他行政機(jī)關(guān)的,要與有關(guān)行政機(jī)關(guān)溝通協(xié)調(diào),經(jīng)對方確認(rèn)后方可發(fā)布;溝通協(xié)調(diào)后不能達(dá)成一致意見的,由擬發(fā)布該政府信息的行政機(jī)關(guān)報(bào)請本級政府信息公開工作主管部門協(xié)調(diào)解決。

(四)根據(jù)法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況、重大傳染病疫情、重大動物疫情、重要地理信息數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)信息等政府信息,要嚴(yán)格按照規(guī)定權(quán)限和程序執(zhí)行。

三、關(guān)于發(fā)布政府信息的保密審查問題

(五)行政機(jī)關(guān)在制作政府信息時,要明確該政府信息是否應(yīng)當(dāng)公開;對于不能確定是否可以公開的,要報(bào)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(單位)或者同級保密工作部門確定。

(六)行政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依照《中華人民共和國保守國家秘密法》及其實(shí)施辦法等相關(guān)規(guī)定,對擬公開的政府信息進(jìn)行保密審查。凡屬國家秘密或者公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定的政府信息,不得公開。

(七)對主要內(nèi)容需要公眾廣泛知曉或參與,但其中部分內(nèi)容涉及國家秘密的政府信息,應(yīng)經(jīng)法定程序解密并刪除涉密內(nèi)容后,予以公開。

(八)已經(jīng)移交檔案館及檔案工作機(jī)構(gòu)的政府信息的管理,依照有關(guān)檔案管理的法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、關(guān)于主動公開政府信息問題

(九)各級行政機(jī)關(guān)特別是國務(wù)院各部門(單位)、各省(區(qū)、市)人民政府及其部門(單位)要建立健全政府信息主動公開機(jī)制,增強(qiáng)工作的主動性和實(shí)效性。要充分利用政府網(wǎng)站、政府公報(bào)等各種便于公眾知曉的方式,及時公開政府信息,并逐步完善政府信息公開目錄及網(wǎng)上查詢功能,為公眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

(十)因政府機(jī)構(gòu)改革不再保留的部門(單位)的政府信息公開工作,由繼續(xù)履行其職能的部門(單位)負(fù)責(zé)。

五、關(guān)于依申請公開政府信息問題

(十一)國務(wù)院各部門(單位)和地方各級人民政府及其部門(單位)要切實(shí)做好依申請公開政府信息的工作。要采取多種方式,方便公民、法人和其他組織申請公開政府信息。特別是設(shè)區(qū)的市級人民政府及其部門(單位)、縣級人民政府及其部門(單位)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,直接面向基層群眾,要充分利用現(xiàn)有的行政服務(wù)大廳、行政服務(wù)中心等行政服務(wù)場所,或者設(shè)立專門的接待窗口和場所,為人民群眾提供便利,確保政府信息公開申請得到及時、妥善處理。省(區(qū)、市)人民政府、國務(wù)院各部門(單位)在做好本行政機(jī)關(guān)依申請公開政府信息工作的同時,要加強(qiáng)對下級政府和部門(單位)的指導(dǎo)。國務(wù)院辦公廳不直接受理公民、法人和其他組織提出的政府信息公開申請。

(十二)行政機(jī)關(guān)要按照條例規(guī)定的時限及時答復(fù)申請公開政府信息的當(dāng)事人。同時,對于可以公開的政府信息,能夠在答復(fù)時提供具體內(nèi)容的,要同時提供;不能同時提供的,要確定并告知申請人提供的期限。在條例正式施行后,如一段時間內(nèi)出現(xiàn)大量申請公開政府信息的情況,行政機(jī)關(guān)難以按照條例規(guī)定期限答復(fù)的,要及時向申請人說明并盡快答復(fù)。

(十三)對于同一申請人向同一行政機(jī)關(guān)就同一內(nèi)容反復(fù)提出公開申請的,行政機(jī)關(guān)可以不重復(fù)答復(fù)。

(十四)行政機(jī)關(guān)對申請人申請公開與本人生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要無關(guān)的政府信息,可以不予提供;對申請人申請的政府信息,如公開可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定,按規(guī)定不予提供,可告知申請人不屬于政府信息公開的范圍。

六、關(guān)于監(jiān)督保障問題

(十五)國務(wù)院各部門(單位)和地方各級人民政府要抓緊制訂完善政府信息公開工作考核辦法,明確考核的原則、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序和方式。要建立社會評議制度,把政府信息公開工作納入社會評議政風(fēng)、行風(fēng)的范圍,并根據(jù)評議結(jié)果完善制度、改進(jìn)工作。

(十六)國務(wù)院各部門(單位)和地方各級人民政府及其部門(單位)要建立健全分層級受理舉報(bào)的制度,及時研究解決政府信息公開工作中反映出來的問題。公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行政府信息公開義務(wù)的,可向本級監(jiān)察機(jī)關(guān)、政府信息公開工作主管部門舉報(bào);對本級監(jiān)察機(jī)關(guān)和政府信息公開工作主管部門的處理不滿意的,可向上一級業(yè)務(wù)主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門舉報(bào)。

(十七)國務(wù)院各部門(單位)和地方各級人民政府要按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好施行〈中華人民共和國政府信息公開條例〉準(zhǔn)備工作的通知》(國辦發(fā)〔2007〕54號)的要求,落實(shí)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

(十八)國務(wù)院各部門(單位)和地方各級人民政府可以根據(jù)條例的規(guī)定,結(jié)合本部門(單位)、本地區(qū)的實(shí)際情況,制定施行條例的具體辦法,保證條例的各項(xiàng)規(guī)定得到落實(shí)。

七、關(guān)于公共企事業(yè)單位的信息公開工作

(十九)國務(wù)院有關(guān)主管部門(單位)要按照條例的要求,把公共企事業(yè)單位的信息公開納入本部門(單位)信息公開工作的總體部署,在2008年10月底前制定具體的實(shí)施辦法,積極推動公共企事業(yè)單位的信息公開工作。同時,要加強(qiáng)對各省(區(qū)、市)人民政府有關(guān)部門的工作指導(dǎo),把公共企事業(yè)單位信息公開工作全面推向深入。

(二十)公共企事業(yè)單位要以涉及人民群眾切身利益、社會普遍關(guān)心的內(nèi)容為重點(diǎn),切實(shí)做好信息公開工作。要創(chuàng)新公開形式,拓展公開渠道,完善公開制度,全面提高公開工作水平。

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    民航總局、國家經(jīng)貿(mào)委:你們《關(guān)于報(bào)請批準(zhǔn)中國民航信息集團(tuán)公司組建方案和章程的請示》(民航總局[2002]100號)收悉?,F(xiàn)就組建中國民航信息集團(tuán)公司有關(guān)問題批復(fù)如下:一、原則同意《中國民航信息集團(tuán)公司組建方案》和《中國民航信息集團(tuán)公司章程》。二、中國民航信息集團(tuán)公司是以民航計(jì)算機(jī)信息中心為主體,將中國航空結(jié)算中心整體并人民航計(jì)算機(jī)信息中心而組成的國有企業(yè)。集團(tuán)公司成員包括3個全資企業(yè)和2個控股企業(yè)。中國民航信息集團(tuán)公司組建后,要依照《中華人民共和國公司法》(以下簡稱《公司法》)進(jìn)行改組和規(guī)范,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。三、中國民航信息集團(tuán)公司主要從事為國內(nèi)外航空公司、機(jī)場、銷售代理商提供電子分銷、離到港信息數(shù)據(jù)處理,代理結(jié)算、清算服務(wù)等業(yè)務(wù)。集團(tuán)公司暫按人民幣47億元作為注冊資本,不進(jìn)行資產(chǎn)評估和審計(jì)驗(yàn)資;實(shí)有國有資本數(shù)額,待公司成立后由財(cái)政部會同民航總局另行核定。四、中國民航信息集團(tuán)公司由中
    2023-06-08
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  • 關(guān)于公開征地拆遷補(bǔ)償信息的法律規(guī)定
    《政府信息公開條例》第九條行政機(jī)關(guān)對符合下列基本要求之一的政府信息應(yīng)當(dāng)主動公開:(一)涉及公民、法人或者其他組織切身利益的;(二)需要社會公眾廣泛知曉或者參與的;(三)反映本行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的;(四)其他依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動公開的。第十二條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)依照本條例第九條的規(guī)定,在其職責(zé)范圍內(nèi)確定主動公開的政府信息的具體內(nèi)容,并重點(diǎn)公開下列政府信息:(一)貫徹落實(shí)國家關(guān)于農(nóng)村工作政策的情況;(二)財(cái)政收支、各類專項(xiàng)資金的管理和使用情況;(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃、宅基地使用的審核情況;(四)征收或者征用土地、房屋拆遷及其補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用的發(fā)放、使用情況;(五)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的債權(quán)債務(wù)、籌資籌勞情況;(六)搶險(xiǎn)救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟(jì)、社會捐助等款物的發(fā)放情況;(七)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)體承包、租賃、拍賣等情況;(八)執(zhí)行計(jì)劃生育政策的情況。第二十一條對
    2023-02-26
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  • 為什么信息公開優(yōu)于國家秘密?
    在日常生活中,常常會遇到政府征地和電力、電訊、排水等的整體規(guī)劃,由于政府以國家機(jī)密為由,沒有公開這些信息,導(dǎo)致公眾的知情權(quán)被侵害,容易引起民憤,有些不良的公民就會惡意申請公開國家機(jī)密。為什么信息公開優(yōu)于國家秘密?信息公開是指國家行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)以及規(guī)章授權(quán)和委托的組織,在行使國家行政管理職權(quán)的過程中,通過法定形式和程序,主動將政府信息向社會公眾或依申請而向特定的個人或組織公開的制度。所謂國家秘密是指關(guān)系國家的安全和利益,依照法定程序確定,在一定時間內(nèi)只限一定范圍的人員知情的事項(xiàng)。保守國家秘密是中國公民的基本義務(wù)之一?!吨腥A人民共和國保守國家秘密法》對有關(guān)的問題作了規(guī)定。國家秘密的密級分為“絕密”、“機(jī)密”、“秘密”?!敖^密”是最重要的國家秘密,泄露會使國家的安全和利益遭受特別嚴(yán)重的損害?!皺C(jī)密”是重要的國家秘密,泄露會使國家的安全和利益遭受到嚴(yán)重?fù)p害?!懊孛堋笔且话愕膰颐孛?,泄露會使
    2023-06-02
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  • 關(guān)于我國公務(wù)員職位的相關(guān)規(guī)定
    關(guān)于我國公務(wù)員職位的相關(guān)規(guī)定:國家實(shí)行公務(wù)員職位分類制度。國家公務(wù)員考試報(bào)名條件:1、具有中華人民共和國國籍;2、考生年齡在18周歲到35周歲之間,應(yīng)屆碩士、博士研究生(非在職人員)年齡放寬至40周歲以下;3、擁護(hù)我國的憲法和法律制度,擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo);4、具有良好的政治素養(yǎng)和道德品行;5、具有可以正常履行工作職責(zé)身心素質(zhì);6、具有崗位要求的工作能力;7、最低大專學(xué)歷;8、滿足崗位要求的其他資格條件。2022公務(wù)員職級工資標(biāo)準(zhǔn)表如下:1、辦事員2800元;2、科員3000元;3、副科3100元;4、正科級3300元;5、副處級3600元;6、正處級4000元;7、副廳級4400元;8、正廳級5000元;9、副部級5500元;10、正部級6000元。法律依據(jù):《中華人民共和國公務(wù)員法》第十四條國家實(shí)行公務(wù)員職位分類制度。公務(wù)員職位類別按照公務(wù)員職位的性質(zhì)、特點(diǎn)和管理需要,劃分為綜合管理類
    2023-08-12
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  • 國務(wù)院關(guān)于法定節(jié)假日加班的規(guī)定
    根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》(國務(wù)院令第270號)規(guī)定,我國法定節(jié)假日包括三類。第一類是全體公民放假的節(jié)日(法定),包括:新年(1月1日放假1天)、春節(jié)(農(nóng)歷除夕、正月初一、初二放假3天)、勞動節(jié)(5月1日放假1天)、國慶節(jié)(10月1日、2日、3日放假3天)清明節(jié)(放假1天)、端午節(jié)(放假一天)和中秋節(jié)(放假一天)。法定假日,用人單位安排加班的,須在正常支付員工工資的基礎(chǔ)上,按不低于員工本人日或小時工資的300%另行支付加班工資。也就是說,10月1日、2日、3日三天,加班費(fèi)按3倍標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,同時,由于3日出現(xiàn)法定假重疊情況,將中秋節(jié)假調(diào)至6日,因此6日應(yīng)當(dāng)視同為法定假日,加班工資按3倍計(jì)算。法定節(jié)假日工資計(jì)算除了國家法定假期以外,港澳部分優(yōu)秀企業(yè)也會有內(nèi)部的福利假期:例如公司的成立日、周年慶、甚至是工齡達(dá)到一定程度的無條件“帶薪假期”。也就是享受假日的同時,還享有正常薪水待遇
    2023-08-18
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    中華人民共和國國務(wù)院,即中央人民政府,是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),是最高國家行政機(jī)關(guān),由總理、副總理、國務(wù)委員、各部部長、各委員會主任、審計(jì)長、秘書長組成。國務(wù)院實(shí)行總理負(fù)責(zé)制。 國務(wù)院秘書長在總理的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)處理國務(wù)院的日常工作。國務(wù)... 更多>

    #國務(wù)院
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      黑龍江在線咨詢 2023-10-09
      《最高人民法院關(guān)于審理政府信息公開行政案件若干問題的規(guī)定》 第三條,公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行主動公開政府信息義務(wù),直接向人民法院提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)告知其先向行政機(jī)關(guān)申請獲取相關(guān)政府信息。對行政機(jī)關(guān)的答復(fù)或者逾期不予答復(fù)不服的,可以向人民法院提起訴訟。
    • 國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《海鹽政府信息公開規(guī)定》有什么內(nèi)容
      新疆在線咨詢 2021-12-29
      海鹽政府信息披露的意義: 一是有效推進(jìn)全國反腐倡廉。 二是推動全國自上而下依法執(zhí)政。 三是提高政府信譽(yù),促進(jìn)政府與公眾的合作。 四、促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 五、促進(jìn)以人為本的和諧社會建設(shè)。
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      根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和天津?qū)嶋H情況,兩種情況可享受高溫津貼。 1、高溫,即勞動者在高溫天氣下(日最高氣溫達(dá)到35℃以上,露天工作以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下的(不含33℃。 2、高濕,因天津氣候特點(diǎn),高溫季節(jié)常有高濕現(xiàn)象伴隨,且持續(xù)時間長,因此,同樣適用于享受高溫津貼。
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      青海在線咨詢 2023-11-20
      《條例》規(guī)定,凡是符合以下4個條款的信息都是必須公開的信息:涉及公民、法人或者其他組織切身利益的;需要社會廣泛知曉或者參與的;反映本行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的;其他依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動公開的。
    • 關(guān)于信息公開類行政復(fù)議時效的規(guī)定
      河南在線咨詢 2023-02-08
      1、行政復(fù)議機(jī)關(guān)在收到行政復(fù)議申請后,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進(jìn)行審查,對不符合規(guī)定的行政復(fù)議申請,決定不予受理,并書面告知申請人。對符合受理?xiàng)l件,但不屬于本機(jī)關(guān)受理的,應(yīng)當(dāng)告知申請人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出。 2、除前款規(guī)定外,行政復(fù)議申請自行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)收到之日起即為受理。 3、行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請,不得向申請人收取任何費(fèi)用。您