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我國國家賠償中精神損害救濟的現(xiàn)狀
來源：法律編輯整理 時間： 2023-06-06 21:26:29 134 人看過

國家賠償中精神損害救濟是指國家機關(guān)及其工作人員違法執(zhí)行職務(wù)行為侵犯相對人的合法權(quán)益，造成其精神損害，應(yīng)承擔(dān)金錢賠償，消除影響，恢復(fù)名譽，賠禮道歉等精神補救的義務(wù)以撫慰當(dāng)事人的一種制度。

我國《國家賠償法》自1994年正式通過,1995年1月1日開始實施,其關(guān)于精神損害救濟的規(guī)定,只見于第三十條規(guī)定，賠償義務(wù)機關(guān)對依法確認(rèn)有本法第三條：（一）違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強制措施的；（二）非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的；第十五條：（一）對沒有犯罪事實或者沒有事實證明有犯罪重大嫌疑的人錯誤拘留的；（二）對沒有犯罪事實的人錯誤逮捕的；（三）依照審判監(jiān)督程序再審改判無罪，原判刑罰已經(jīng)執(zhí)行的，有以上規(guī)定情形之一，并造成受害人名譽權(quán)、榮譽權(quán)損害的，應(yīng)當(dāng)在侵權(quán)行為影響的范圍內(nèi)，為受害人消除影響，恢復(fù)名譽，賠禮道歉?，F(xiàn)行國家賠償法僅僅規(guī)定了消除影響，恢復(fù)名譽，賠禮道歉等純精神撫慰的救濟方式，沒有規(guī)定金錢或者其他物質(zhì)賠償?shù)木葷绞健?996年的《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行〈中華人民共和國國家賠償法〉幾個問題的解釋》以及2004年10月1日公布并實施的《最高人民法院關(guān)于審理人民法院國家賠償確認(rèn)案件若干問題的解釋》都未對精神損害救濟作更為完善的規(guī)定。

近年來發(fā)生的一些案例，讓我國國家賠償中精神損害救濟的立法缺陷日益凸現(xiàn)出來。2001年陜西一位叫麻旦旦的女子被公安屈打成招誣為嫖娼并被關(guān)押，后來麻以自己是處女的醫(yī)學(xué)證明才洗刷不白之冤。不過，這起震驚全中國乃至世界的荒唐事件，卻以麻旦旦獲得74.66元的國家賠償了結(jié)。這起荒唐的處女嫖娼案給麻旦旦及其家人造成了巨大的精神痛苦。至于本案，被害人麻旦旦被刑訊逼供，精神遭受極大痛苦，一審、二審判決都是賠償74.66元，這種判決結(jié)果，不僅原告難以接受，法學(xué)界及關(guān)注此案的公眾也難以接受。在受到國國家機關(guān)及其工作人員違法執(zhí)行職務(wù)行為侵害時,受害人受到的侵害,不僅表現(xiàn)在肉體上,同時表現(xiàn)在精神上。當(dāng)侵權(quán)行為糾正以后,僅給受害人物質(zhì)損害補償,不給其精神損害補償?shù)淖龇ㄊ遣还?。雖然法院作出這樣的判決并不違背現(xiàn)行法律，但法律的正確執(zhí)行，并不代表事實上的公正，立法上的殘缺必將導(dǎo)致執(zhí)法上的狹隘。[1]此案最大的悲哀就在于我國國家精神損害救濟制度立法的不完善。舉國震驚的佘祥林殺妻冤案，得到昭雪，無罪的佘先生枉坐了3995天牢獄。有人按照《國家賠償法》的有關(guān)規(guī)定，初步估算佘祥林的賠償金可能在25.6萬余元。這個賠償數(shù)沒有任何精神層面的意義，同樣難免讓國人傷感?，F(xiàn)行《國家賠償法》的缺陷，使得佘祥林可能得不到國家的精神損害賠償（除非重新制定司法解釋或法律增加國家精神損害賠償）；也使得《國家賠償法》只能尷尬運行——它救濟的人仿佛是沒有精神世界的[2]；必將影響國家賠償法的進(jìn)一步貫徹實施。

從法律的原則和精神來看，精神損害的賠償應(yīng)作為一項重要的權(quán)利補救制度，借助金錢、物質(zhì)等手段達(dá)到精神撫慰之目的，可以體現(xiàn)法律的公平和正義。因此，我國國家賠償中精神損害救濟制度亟待完善，亟需引入精神損害賠償。

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