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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、中國(guó)人壽保險(xiǎn)營(yíng)業(yè)部、服務(wù)部：

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和國(guó)務(wù)院《關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2006〕23號(hào))的有關(guān)規(guī)定，促進(jìn)全縣人口和計(jì)劃生育工作的健康持續(xù)發(fā)展，進(jìn)一步探索和完善計(jì)劃生育社會(huì)保障機(jī)制，為全縣計(jì)劃生育工作提供保險(xiǎn)保障，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保障的覆蓋面,不斷增強(qiáng)全民保險(xiǎn)意識(shí),更好地服務(wù)于縣域經(jīng)濟(jì)和三農(nóng)，全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，根據(jù)宜昌市計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、中國(guó)人壽宜昌分公司文件(國(guó)壽人險(xiǎn)宜發(fā)〔2007〕167號(hào))精神，縣計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、中國(guó)人壽保險(xiǎn)股份有限公司長(zhǎng)陽(yáng)支公司為在全縣范圍內(nèi)認(rèn)真開(kāi)展計(jì)劃生育系列保險(xiǎn)工作，現(xiàn)提出如下意見(jiàn):

一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展計(jì)劃生育保險(xiǎn)的重要意義

(一)聯(lián)合開(kāi)展計(jì)劃生育保險(xiǎn)是落實(shí)國(guó)務(wù)院指示精神的重要舉措。

2006年6月15日,國(guó)務(wù)院以國(guó)發(fā)〔2006〕23號(hào)文件下發(fā)了《關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》,《文件》明確要求：努力發(fā)展適合農(nóng)民的商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、健康保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)。建立節(jié)育手術(shù)保險(xiǎn)和農(nóng)村計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。同時(shí)，省委、省政府歷來(lái)十分重視計(jì)劃生育保障工作，先后頒發(fā)了一系列文件和規(guī)定，特別是在《湖北省關(guān)于建立完善人口和計(jì)劃生育工作新機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》(鄂發(fā)〔2006〕8號(hào))中明確指出：在城市，積極建立并發(fā)展養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和社會(huì)福利等社會(huì)保障制度;在農(nóng)村，堅(jiān)持政府支持和農(nóng)民自愿的原則，根據(jù)實(shí)際，逐步建立實(shí)行計(jì)劃生育的獨(dú)生子女戶(hù)和兩女戶(hù)的養(yǎng)老保障制度。各級(jí)政府已對(duì)開(kāi)展計(jì)劃生育保險(xiǎn)工作提出了明確要求。

(二)開(kāi)展計(jì)劃生育保險(xiǎn)工作是防范計(jì)劃生育工作風(fēng)險(xiǎn)的需要。

一方面，在計(jì)劃生育工作中，計(jì)劃生育家庭經(jīng)常存在一些后顧之憂(yōu)，例如獨(dú)女戶(hù)、兩女戶(hù)、獨(dú)生子女戶(hù)家庭父母的養(yǎng)老、醫(yī)療、意外傷殘、死亡損失以及子女教育等方面的扶助問(wèn)題。這些問(wèn)題，單靠政府解決不了，單靠家庭滿(mǎn)足不了，給實(shí)行計(jì)劃生育的群眾造成了諸多顧慮。另一方面，在計(jì)劃生育實(shí)施過(guò)程中，育齡群眾常常會(huì)遇到計(jì)劃生育手術(shù)、婦女分娩等技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和意外風(fēng)險(xiǎn);從事計(jì)劃生育工作的人員也面臨可能出現(xiàn)的意外風(fēng)險(xiǎn)。上述這些問(wèn)題，可以通過(guò)商業(yè)人壽保險(xiǎn)途徑來(lái)解決。

(三)開(kāi)展計(jì)劃生育保險(xiǎn)工作是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要。

通過(guò)為農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的獨(dú)生子女戶(hù)和兩女戶(hù)家庭提供養(yǎng)老、醫(yī)療、意外傷害、死亡以及子女教育等方面的保險(xiǎn)，有利于建立多層次的農(nóng)村保險(xiǎn)保障體系，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供有力的保障。

綜上所述，積極開(kāi)展計(jì)劃生育保險(xiǎn)工作，不僅符合黨和政府的有關(guān)政策，有利于推動(dòng)計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展、穩(wěn)定社會(huì)秩序、維護(hù)家庭安定，而且通過(guò)雙方網(wǎng)絡(luò)和人員優(yōu)勢(shì)，有利于促進(jìn)計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員再就業(yè)，實(shí)現(xiàn)雙方需求和利益一致。

二、誠(chéng)信合作，明確雙方合作關(guān)系

(一)雙方合作的總體原則。

堅(jiān)持投保自愿、依法依規(guī)，服務(wù)為主、誠(chéng)實(shí)守信，獨(dú)家代理、分級(jí)管理，全面合作、互惠互利的總體原則。具體講就是以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，擬定計(jì)生協(xié)會(huì)與中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司各自的職責(zé)，實(shí)行分級(jí)管理，統(tǒng)一組織，統(tǒng)一培訓(xùn)，統(tǒng)一宣傳，統(tǒng)一收支。

(二)雙方的主要權(quán)利和義務(wù)。

縣鄉(xiāng)計(jì)生協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組織全縣計(jì)劃生育干部和村計(jì)生委員參加有關(guān)宣傳指導(dǎo)和保險(xiǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn);協(xié)助開(kāi)展有關(guān)計(jì)劃生育系列的保險(xiǎn)工作。中國(guó)人壽保險(xiǎn)長(zhǎng)陽(yáng)支公司以及所屬營(yíng)業(yè)部、營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)部負(fù)責(zé)為計(jì)生協(xié)會(huì)及計(jì)生委員代理銷(xiāo)售工作提供統(tǒng)一的管理、宣傳、培訓(xùn)、出單等業(yè)務(wù)服務(wù);負(fù)責(zé)按照雙方商定的權(quán)利和方式，結(jié)算勞務(wù)報(bào)酬;對(duì)從事壽險(xiǎn)的計(jì)生委員(會(huì)員)進(jìn)行保險(xiǎn)代理培訓(xùn)，組織代理資格證考試，使其取得代理資格證書(shū);按照中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司理賠手冊(cè)規(guī)定，積極負(fù)責(zé)地做好參保人員理賠工作。

(三)雙方合作的方式和代理內(nèi)容。

計(jì)生協(xié)會(huì)與中國(guó)人壽合作，主要通過(guò)計(jì)生協(xié)會(huì)組織及村計(jì)生委員代理中國(guó)人壽的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。主要內(nèi)容分為兩個(gè)領(lǐng)域和兩大系列。

兩個(gè)領(lǐng)域：一是發(fā)展計(jì)劃生育系統(tǒng)的相關(guān)保險(xiǎn)業(yè)務(wù);二是村計(jì)生委員在做好計(jì)劃生育本職工作的前提下,代理銷(xiāo)售中國(guó)人壽保險(xiǎn)產(chǎn)品,為基層計(jì)劃生育群眾辦理中國(guó)人壽保險(xiǎn)，做到工作兩促進(jìn)，兩不誤。

兩大系列：一是為計(jì)劃生育工作人員在執(zhí)行公務(wù)過(guò)程中，提供意外傷害保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)以及其他相關(guān)保險(xiǎn)，主要險(xiǎn)種是國(guó)壽團(tuán)體人身保險(xiǎn)、國(guó)壽團(tuán)體人身意外傷害保險(xiǎn)、國(guó)壽執(zhí)法人員團(tuán)體人身意外傷害保險(xiǎn)、附加意外傷害醫(yī)療費(fèi)用保險(xiǎn)、國(guó)壽全家福(D型)保險(xiǎn)等。二是為計(jì)劃生育群眾提供養(yǎng)老、醫(yī)療、傷殘、節(jié)育手術(shù)、子女醫(yī)療、教育、婚嫁等各項(xiàng)相關(guān)保險(xiǎn)，主要險(xiǎn)種是：國(guó)壽金色夕陽(yáng)養(yǎng)老年金保險(xiǎn)(分紅型)(A)、國(guó)壽獨(dú)生子女兩全保險(xiǎn)、國(guó)壽英才少兒保險(xiǎn)、國(guó)壽計(jì)劃生育手術(shù)安康保險(xiǎn)、國(guó)壽母嬰安康保險(xiǎn)、國(guó)壽全家福(D型)保險(xiǎn)等。

(四)代理手續(xù)費(fèi)結(jié)算。

按照互利互惠原則，計(jì)生協(xié)會(huì)組織及村計(jì)生委員(會(huì)員)凡代理銷(xiāo)售中國(guó)人壽保險(xiǎn)產(chǎn)品的，中國(guó)人壽按照不同險(xiǎn)種，以不同代理手續(xù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)支付手續(xù)費(fèi)。代理手續(xù)費(fèi)按誰(shuí)代理誰(shuí)受益的原則，主要支付給代理人(各村計(jì)生委員)。同時(shí)，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)組織按照一定標(biāo)準(zhǔn)提取管理費(fèi)，具體辦法另行商定。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保雙方合作取得實(shí)效

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。

為使此項(xiàng)工作落到實(shí)處，長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣計(jì)生協(xié)會(huì)與中國(guó)人壽長(zhǎng)陽(yáng)支公司成立全縣計(jì)劃生育保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由縣計(jì)劃生育協(xié)會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)閆洪南擔(dān)任;副組長(zhǎng)由中國(guó)人壽長(zhǎng)陽(yáng)支公司經(jīng)理董小平和縣人口計(jì)生局分管副局長(zhǎng)齊頂武擔(dān)任?？h計(jì)劃生育協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)譚叢卉、中國(guó)人壽長(zhǎng)陽(yáng)支公司經(jīng)理助理趙新華和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計(jì)生協(xié)負(fù)責(zé)人(計(jì)生辦主任)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)聯(lián)合辦公室(聯(lián)合辦公室設(shè)在中國(guó)人壽長(zhǎng)陽(yáng)支公司業(yè)務(wù)發(fā)展部)，聯(lián)合辦公室負(fù)責(zé)日常具體事務(wù)的處理。

(二)加強(qiáng)宣傳，組織培訓(xùn)。

一是長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣計(jì)生協(xié)會(huì)與中國(guó)人壽長(zhǎng)陽(yáng)支公司通過(guò)新聞媒體等一定方式向社會(huì)進(jìn)行保險(xiǎn)宣傳，積極營(yíng)造代理銷(xiāo)售保險(xiǎn)產(chǎn)品氛圍。二是組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。中國(guó)人壽長(zhǎng)陽(yáng)支公司負(fù)責(zé)對(duì)縣計(jì)生協(xié)會(huì)相關(guān)人員和村計(jì)生委員進(jìn)行保險(xiǎn)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，使之達(dá)到能夠獨(dú)立進(jìn)行業(yè)務(wù)操作的目的。

(三)總結(jié)典型，及時(shí)推廣。

一是積極探索和開(kāi)展計(jì)劃生育系列保險(xiǎn)工作，做好先進(jìn)典型的推廣;二是中國(guó)人壽長(zhǎng)陽(yáng)支公司積極為計(jì)生委員提供良好的業(yè)務(wù)發(fā)展平臺(tái)，包括業(yè)務(wù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、單證管理、手續(xù)費(fèi)結(jié)算、相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)措施等;三是在辦好試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，縣計(jì)劃生育協(xié)會(huì)與中國(guó)人壽長(zhǎng)陽(yáng)支公司適時(shí)聯(lián)合組織開(kāi)展相關(guān)競(jìng)賽活動(dòng)。

雙方合作的具體事宜，由縣計(jì)劃生育協(xié)會(huì)與中國(guó)人壽長(zhǎng)陽(yáng)支公司另行簽訂保險(xiǎn)合作協(xié)議書(shū)確定。

二00七年四月二十六日