3月28日,陜西省工商局印發(fā)《專項清理名存實亡企業(yè)工作方案》,深入推進商事制度改革,提高工商部門登記信息數(shù)據(jù)質(zhì)量,推動形成企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、政府監(jiān)管的共治格局,為信用監(jiān)管打牢基礎(chǔ)。
據(jù)悉,本次專項清理自即日起至6月30日完成。清理范圍為:在2012年12月31日前(含12月31日)登記,未參加2012年度年檢、未公示2013年度報告,并且通過登記的住所或者經(jīng)營場所無法取得聯(lián)系的有限責(zé)任公司、股份有限公司、非公司企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)及其分支機構(gòu)(以下簡稱企業(yè))。專項清理采取誰登記、誰負責(zé)和上級機關(guān)督察相結(jié)合的方式進行。
據(jù)了解,專項清理將按照摸清底數(shù)、立案,調(diào)查取證,作出處理決定,公示等階段進行。目前,該局已將未參加2012年度年檢且未公示2013年度報告的企業(yè)名單發(fā)到各市縣級工商部門。該局規(guī)定,工商部門調(diào)查取證要與當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門加強溝通、協(xié)調(diào),取得配合支持,調(diào)取企業(yè)的稅務(wù)申報和納稅信息。工商部門將名存實亡企業(yè)清理名單提交給稅務(wù)部門,稅務(wù)部門核實提請工商部門吊銷營業(yè)執(zhí)照后,工商部門依法吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。
為確保專項清理工作順利開展,該局明確了吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的法律依據(jù),強調(diào)要依法行政,嚴格落實《工商行政管理機關(guān)行政處罰程序規(guī)定》,充分考量企業(yè)實際情況和社會影響。涉嫌自行長期連續(xù)停業(yè)立案調(diào)查的企業(yè),在工商部門作出吊銷處罰決定前,如主動恢復(fù)聯(lián)系,補報歷年年度報告并承諾正常經(jīng)營,工商部門不作吊銷營業(yè)執(zhí)照處理;對于煤礦、有涉訴案件、有在建工程、改制企業(yè)股東間存在糾紛、股份合作制企業(yè)、集體所有制企業(yè)主管部門不明確和其他不宜作出吊銷處罰決定的企業(yè),在清理中不予吊銷營業(yè)執(zhí)照。
陜西省工商局相關(guān)負責(zé)人表示,實施專項清理,對強化企業(yè)信用監(jiān)管、降低企業(yè)年報基數(shù)有重要作用。該局成立了專項清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并要求各地成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保全省工商系統(tǒng)專項清理工作順利進行。
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