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債權(quán)憑證在實施中的確對執(zhí)行工作起到了一定的作用，而相關(guān)規(guī)定，對于債權(quán)憑證的實施也的確起到了良好的規(guī)范化作用，保證了債權(quán)憑證在發(fā)放過程中的嚴肅性。但是同時，債權(quán)憑證在實踐過程中也出現(xiàn)了一些問題，這些問題已經(jīng)日益突出。主要有：

(一)債權(quán)憑證在執(zhí)行工作中的問題

一是債權(quán)憑證沒有改變?nèi)藗?法律白條"的認識。在過去很長一段時間里，廣大民眾甚至許多法官都認為法院對執(zhí)行案件中止執(zhí)行是法院向當(dāng)事人開具"法律白條"?，F(xiàn)在各地法院逐漸以債權(quán)憑證代替執(zhí)行中止，案件大量終結(jié)執(zhí)行，表現(xiàn)在司法統(tǒng)計報表上則是執(zhí)行積案件的減少，從而在法院系統(tǒng)內(nèi)部特別是法院領(lǐng)導(dǎo)中逐步形成債權(quán)憑證是解決"執(zhí)行難"良方的意識。但廣大民眾，由于人們注重的是執(zhí)行結(jié)果，而非執(zhí)行措施，不管法律文書名稱叫債權(quán)憑證還是執(zhí)行中止(終結(jié))裁定書，人們都不會改變法院依然在開具"法律白條"的看法。同時由于法律文書名稱的隨意變化，更給當(dāng)事人一種法院在糊弄人的感覺。影響法院形象和司法權(quán)威。

二是債權(quán)憑證的實施增加了法院的工作量。根據(jù)民訴法第234條的規(guī)定中止執(zhí)行必須查明的事實是如下之一：申請執(zhí)行人表示同意延期執(zhí)行;案外人對執(zhí)行標(biāo)的提出有理由的異議;作為一方當(dāng)事人的公民死亡需要等待繼承人繼受權(quán)義;被執(zhí)行人暫無財產(chǎn)可供執(zhí)行。法官查清該事實之一后進行合議、制作中止合議筆錄和中止執(zhí)行裁定書，最后歸檔。在權(quán)利人有證據(jù)證明被執(zhí)行人有財產(chǎn)可供執(zhí)行時再向法院登記或立案手續(xù)。與此相比較，債權(quán)憑證的辦理一點也不簡便。執(zhí)行中止上述手續(xù)在辦理債權(quán)憑證時一樣也不能少，同時發(fā)放債權(quán)憑證還要做筆錄、制作終結(jié)裁定、填寫內(nèi)容繁雜的債權(quán)憑證。在制作債權(quán)憑證前又常要通知申請執(zhí)行人核對債權(quán)數(shù)額。工作量比執(zhí)行中止大大增加。

三是債權(quán)憑證的實施增加訴訟成本。首先法院發(fā)放的債權(quán)憑證要便于攜帶、保存，由此增加了法院制作債權(quán)憑證的工本費。有些法院以該工本費系執(zhí)行的實際費用為由向當(dāng)事人收取，將費用轉(zhuǎn)嫁給申請執(zhí)行人承擔(dān)，在權(quán)利未實現(xiàn)時又增加一項費用，對申請執(zhí)行人而言無疑是雪上加霜。其次，由于債權(quán)憑證只能發(fā)一份由權(quán)利人自己保管，這無疑增加當(dāng)事人保管債權(quán)憑證的精力與負擔(dān)。第三，如果債權(quán)憑證遺失或毀損，權(quán)利人又要申請公告注銷，增加當(dāng)事人的公告費用與時間,甚至可能使當(dāng)事人的實體權(quán)利喪失。影響當(dāng)事人權(quán)益的實現(xiàn)。