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我國首部土地開發(fā)整理地方性法規(guī)今起施行
來源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-06-10 16:03:24 238 人看過

土地開發(fā)整理項(xiàng)目公開招標(biāo)

今日起,我國首部土地開發(fā)整理的地方性法規(guī)——《湖南省土地開發(fā)整理?xiàng)l例》正式施行。昨日上午,在該條例的新聞發(fā)布會(huì)上,湖南省人大環(huán)資委專門對這部標(biāo)志著該省土地開發(fā)整理進(jìn)入新階段的法規(guī)進(jìn)行了釋義。條例要求,今后該省的土地開發(fā)整理將實(shí)行項(xiàng)目管理制度,其施工、監(jiān)理等將依法實(shí)行招標(biāo)投標(biāo),以杜絕暗箱操作。

人均耕地僅0.057公頃

湖南省是農(nóng)業(yè)大省,保護(hù)耕地和保障發(fā)展用地的矛盾十分突出。資料數(shù)據(jù)顯示,該省的人均耕地僅有0.057公頃,為全國平均水平的61.5%,在全國排第25位。自2000年來,全省共投入資金40多億元,開發(fā)整理了200多萬畝農(nóng)用地,新增耕地達(dá)60多萬畝,連續(xù)7年實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。這一條例對土地開發(fā)整理的范圍進(jìn)行了規(guī)定,即指運(yùn)用財(cái)政轉(zhuǎn)向資金,對農(nóng)村宜農(nóng)未利用地、廢棄地等進(jìn)行開墾,對田、水、路、林、村等實(shí)行綜合整治。

國庫集中支付項(xiàng)目資金

該條例規(guī)定,對土地開發(fā)整理項(xiàng)目資金實(shí)行國庫集中支付的制度,并實(shí)行項(xiàng)目法人、招標(biāo)投標(biāo)、監(jiān)理、合同和公告等制度。由于土地開發(fā)整理涉及千家萬戶,關(guān)系到農(nóng)民的切身利益。該條例特別規(guī)定,土地開發(fā)整理項(xiàng)目申報(bào)和立項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)項(xiàng)目涉及地村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意。要落實(shí)項(xiàng)目公開工作,項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案、實(shí)施方案、土地權(quán)屬調(diào)整方案都要在項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行公示。

特別保護(hù)江河湖灘地

該條例專門對違法開墾耕地做出了禁止性規(guī)定,明確禁止毀壞森林、草地開墾耕地;禁止圍湖造地或侵占江河灘地開墾耕地。并要求對森林、草原、江河湖灘地等進(jìn)行特別保護(hù)。另外,在風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)、森林公園、文物保護(hù)單位等區(qū)域內(nèi)也禁止開墾耕地。

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    一、中醫(yī)藥傳承發(fā)揚(yáng)面臨困難新中國成立以來,黨和國家高度重視中醫(yī)藥工作,堅(jiān)持中西醫(yī)并重,中醫(yī)藥事業(yè)取得了顯著成就。2003年國務(wù)院制定的中醫(yī)藥條例對促進(jìn)、規(guī)范中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但與此同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展面臨一些新的問題。為此,中醫(yī)藥界一直呼吁制定一部較為全面的中醫(yī)藥法,幾乎每年兩會(huì)都有全國人大代表、全國政協(xié)委員提出制定中醫(yī)藥法的議案、提案和建議。為了進(jìn)一步保障和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,2008年十一屆全國人大常委會(huì)將中醫(yī)藥法列入立法規(guī)劃。2009年《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》明確要求加快中醫(yī)藥立法工作。2011年12月原衛(wèi)生部向國務(wù)院報(bào)送了中醫(yī)藥法草案(送審稿),2015年12月中醫(yī)藥法草案提請全國人大常委會(huì)審議。全國人大常委會(huì)于2015年12月和2016年8月、12月進(jìn)行三次審議后通過了中醫(yī)藥法。二、依法保障促進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展中醫(yī)藥法第一次從法
    2023-02-21
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  • 國家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目竣工驗(yàn)收暫行辦法
    第一條為規(guī)范國家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作,根據(jù)《國家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目管理暫行辦法》?煿?土資發(fā)[2000]316號、《土地開發(fā)整理項(xiàng)目資金管理暫行辦法》?煿?土資發(fā)[2000]282號等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。第二條本辦法適用于使用新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)的國家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?熞韻錄虺?竣工驗(yàn)收。國家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目是指國家投資土地開發(fā)整理重點(diǎn)項(xiàng)目、示范項(xiàng)目。第三條竣工驗(yàn)收依據(jù)確定的項(xiàng)目計(jì)劃與預(yù)算、規(guī)劃設(shè)計(jì)以及有關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行。第四條竣工驗(yàn)收內(nèi)容主要包括:項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)完成情況,項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算執(zhí)行情況,工程建設(shè)質(zhì)量、資金使用與管理情況,土地權(quán)屬管理、檔案資料管理情況以及工程管護(hù)措施等。第五條竣工驗(yàn)收技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)參照國土資源部制定的《土地開發(fā)整理項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程》?煟裕模?T1013—2000和其他相關(guān)規(guī)范執(zhí)行。第六條國土資源部統(tǒng)一組織竣工驗(yàn)收。地方各級國土資源管理部
    2023-02-22
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  • 國土部:商業(yè)性設(shè)施占用土地不屬于養(yǎng)老設(shè)施用地
    據(jù)報(bào)道,養(yǎng)老地產(chǎn)高速發(fā)展的背后也有隱憂。多位業(yè)內(nèi)人士透露,過去有的開發(fā)商涉足養(yǎng)老地產(chǎn),其實(shí)本意是規(guī)避繳納土地出讓金和限購政策。此外,也有的項(xiàng)目號稱養(yǎng)老房,實(shí)則是變相的會(huì)所、酒店,看似豪華實(shí)則缺乏基本的養(yǎng)老設(shè)施和為老人提供生活照料的能力,產(chǎn)權(quán)性質(zhì)也不明。國土資源部日前下發(fā)《養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》),圍繞保障養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地供應(yīng)、規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地開發(fā)利用管理、大力支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展約法三章?!兑庖姟肥紫让鞔_界定了養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地范圍。新建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)設(shè)施用地的,應(yīng)根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃布局要求,統(tǒng)籌考慮,分期分階段納入國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃。專門為老年人提供生活照料、康復(fù)護(hù)理、托管等服務(wù)的房屋和場地設(shè)施占用土地,才可確定為養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地。老年酒店、賓館、會(huì)所、商場、俱樂部等商業(yè)性設(shè)施占用土地,不屬于此范圍?!兑庖姟芬?guī)定:養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地使用權(quán)可整體轉(zhuǎn)讓和轉(zhuǎn)租,不得分割轉(zhuǎn)讓和轉(zhuǎn)租
    2023-06-10
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#土地管理
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    土地開發(fā)主要是對未利用土地的開發(fā)利用,要實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡,未利用土地開發(fā)是補(bǔ)充耕地的一種有效途徑。 土地開發(fā)是通過各種手段挖掘土地的固有潛力提高土地的利用率擴(kuò)大土地利用空間與利用深度,充分發(fā)揮土地在生產(chǎn)和生活中的作用的過程。... 更多>

    #土地開發(fā)
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      浙江在線咨詢 2023-06-10
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