王先生在一家臺(tái)資企業(yè)工作,最近遇到了一件讓他煩心的事。
原來他們公司的廠開在廣東省東莞市,他最初在廠里擔(dān)任生產(chǎn)主管。此后,他被調(diào)往公司在北京的辦事處,又再調(diào)到上海的總部工作。在廣東工作時(shí),王先生與公司簽有勞動(dòng)合同,在調(diào)往北京后又與公司續(xù)延了合同期限,在履行合同期間,被調(diào)往上海。頻繁的調(diào)動(dòng)給王先生的生活帶來了很多不便,王先生決定辭職。
可是公司卻說,辭職就必須按照合同中約定的數(shù)額支付違約金,面對(duì)高額的違約金王先生左右為難。他聽說,上海市的有關(guān)規(guī)定不同于廣東省和北京市,員工辭職不必支付違約金,希望了解一下。
三地
北京、廣東:根據(jù)北京2002年2月1日起施行的《北京市勞動(dòng)合同規(guī)定》以及廣東省1995年5月1日起施行的《廣東省勞動(dòng)合同管理規(guī)定》,如果勞動(dòng)合同中約定了違約金,且不違反法律的規(guī)定,沒有顯失公平的情況,違約方應(yīng)當(dāng)按照合同的約定支付違約金。
上海:上海市2002年5月1日起實(shí)行的《上海市勞動(dòng)合同條例》,率先對(duì)勞動(dòng)合同約定違約金作了特別規(guī)定。
立法者認(rèn)為,勞動(dòng)合同和經(jīng)濟(jì)合同有本質(zhì)的區(qū)別,勞動(dòng)合同對(duì)于廣大勞動(dòng)者而言是為了確立勞動(dòng)關(guān)系,其根本目的是獲取生活必需品。要求勞動(dòng)者承擔(dān)違約責(zé)任會(huì)造成勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的加重,甚至造成白白付出勞動(dòng)的結(jié)果。在現(xiàn)實(shí)生活中,確有不少用人單位濫設(shè)違約金,導(dǎo)致勞動(dòng)者的勞動(dòng)所得還不足以支付違約金,嚴(yán)重侵犯了勞動(dòng)者的權(quán)益。為此,《條例》規(guī)定在勞動(dòng)合同中設(shè)定違約金的,只限于違反服務(wù)期約定和違反保守商業(yè)秘密約定兩種情況。而約定服務(wù)期,又只限于對(duì)由用人單位出資招用、培訓(xùn)或者提供其他特殊待遇如出資購房的勞動(dòng)者。就是說,如果用人單位規(guī)定一般員工提前離職也必須支付違約金,這種約定是無效的。
同時(shí),根據(jù)《北京市勞動(dòng)合同規(guī)定》:勞動(dòng)者向用人單位支付的違約金最多不得超過本人解除勞動(dòng)合同前12個(gè)月的工資總額?!渡虾J袆趧?dòng)合同條例》只作了原則性的規(guī)定:約定的違約金數(shù)額畸高的,當(dāng)事人可以要求適當(dāng)減少。雙方當(dāng)事人因違約金發(fā)生爭(zhēng)議的,可以按勞動(dòng)爭(zhēng)議處理程序解決。
《廣東省勞動(dòng)合同管理規(guī)定》中沒有關(guān)于違約金數(shù)額的條款,那么在廣東,違約金的數(shù)額是不是可以由當(dāng)事人任意設(shè)定呢?答案當(dāng)然是否定的,還是應(yīng)當(dāng)遵循公平原則,根據(jù)勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬等因素合理確定。雙方由此發(fā)生爭(zhēng)議的,也只能由法官自由裁量了。
此外,根據(jù)《北京市勞動(dòng)合同規(guī)定》,勞動(dòng)者違反本規(guī)定或者勞動(dòng)合同約定解除勞動(dòng)合同,對(duì)用人單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)賠償?!稄V東省勞動(dòng)合同管理規(guī)定》規(guī)定:由于當(dāng)事人一方的過錯(cuò),造成勞動(dòng)合同不能履行或者不能完全履行,由過錯(cuò)的一方承擔(dān)違約責(zé)任;給對(duì)方造成損失的,必須承擔(dān)賠償責(zé)任。勞動(dòng)者違反法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定解除勞動(dòng)合同,經(jīng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)裁定后,勞動(dòng)者必須返回原用人單位履行勞動(dòng)合同,并賠償造成的經(jīng)濟(jì)損失。就是說,在北京和廣東,一方違約在按照合同的約定支付違約金的同時(shí),如果給對(duì)方造成損失的,還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
然而,上海市勞動(dòng)和社會(huì)保障局《關(guān)于實(shí)施〈上海市勞動(dòng)合同條例〉若干問題的通知》規(guī)定:雙方當(dāng)事人約定的違約金數(shù)額高于因勞動(dòng)者違約給用人單位造成實(shí)際損失的,勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)按雙方約定承擔(dān)違約金;約定的違約金數(shù)額低于實(shí)際損失,用人單位請(qǐng)求賠償?shù)?,勞?dòng)者應(yīng)按實(shí)際損失賠償。實(shí)際上規(guī)定了由用人單位在違約金和賠償金中兩者取一的原則。
訂立勞動(dòng)合同留意地域問題
企業(yè)管理者在處理勞動(dòng)合同違約金問題時(shí),應(yīng)當(dāng)注意以下幾點(diǎn):
首先,在訂立勞動(dòng)合同時(shí)要清楚地知道,自己所處地域的勞動(dòng)合同是如何規(guī)定的。如一家上海企業(yè)在北京招聘一名在京工作人員,如果該員工是與上??偛恐苯佑喠⒌膭趧?dòng)合同,哪怕人在北京,適用的也是上海的規(guī)定;如果員工是與在京分公司或辦事處訂立的勞動(dòng)合同,適用的則是北京的規(guī)定。只有熟悉當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)或規(guī)章,才能因地制宜,成竹在胸。
其次,可留心收集當(dāng)?shù)卦O(shè)定勞動(dòng)合同違約金的案例,幫助自己合理設(shè)定違約金的數(shù)額。若在上海,違約金數(shù)額應(yīng)當(dāng)高于實(shí)際損失,否則就沒有多大意義。在北京,違約金的數(shù)額一般也不應(yīng)低于員工3個(gè)月的工資。要是數(shù)額太低,將失去懲戒意義。但是數(shù)額太高,也會(huì)引起爭(zhēng)議。兩種情形,都會(huì)損害用人單位的利益。
第三,千萬別錯(cuò)過了主張違約金權(quán)利的時(shí)效期。對(duì)于辭職者逃避支付違約金的現(xiàn)象,用人單位應(yīng)及時(shí)通過法律渠道主張權(quán)利。如果一味地拒絕退工、扣留檔案,往往既妨礙了員工正常就業(yè),也會(huì)使自己的權(quán)利遭受損失。記?。簾o論北京、上海,還是廣東,請(qǐng)務(wù)必在發(fā)現(xiàn)員工違約離職的60日內(nèi),向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提起仲裁申請(qǐng)。
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