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行政權(quán)力與行政權(quán)力濫用的關(guān)系
來源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-06-07 15:04:37 99 人看過

行政權(quán)力濫用直接根源于行政權(quán)力的特征極其運(yùn)行過程,主要存在以下幾個(gè)方面:

1.行政權(quán)力的手段性導(dǎo)致行政權(quán)力濫用

行政權(quán)力派生出于政治權(quán)力,是對(duì)政治權(quán)力的具體運(yùn)用,它必須執(zhí)行公民或國家立法機(jī)關(guān)的意志。行政權(quán)力的這種手段性是正當(dāng)?shù)模菗?dān)負(fù)行政官員利用它,在國家強(qiáng)制力的保護(hù)下謀取私人利益時(shí),便把行政權(quán)力為實(shí)現(xiàn)公共利益的手段性變成了獲取私人利益的手段性。

2.行政權(quán)力的獨(dú)立性導(dǎo)致行政權(quán)力濫用

行政權(quán)力往往掌握在少數(shù)行政官員的手里,因此具有相對(duì)的獨(dú)立性。但這些官員不可避免的為獲得自身的特殊利益,把權(quán)力的獨(dú)立性演變成權(quán)力運(yùn)用中的我制約性,以公共利益的名義來獲取行個(gè)人利益。

3.行政權(quán)力的一元性導(dǎo)致行政權(quán)力濫用

為了確保行政權(quán)力實(shí)施的強(qiáng)度和執(zhí)行的有效性,行政權(quán)力必須是一元的,行政權(quán)力必須集中統(tǒng)一,上下級(jí)之間責(zé)任明確,下級(jí)必須無條件服從上級(jí)的命令。但正是由于行政權(quán)力的這種威懾力,使得擁有行政權(quán)力的官員常常把行政權(quán)力本身的威望當(dāng)作自身的威望,從而導(dǎo)致濫用行政權(quán)力的現(xiàn)象常常發(fā)生。

4.行政權(quán)力的時(shí)效性導(dǎo)致行政權(quán)力濫用

要有效的執(zhí)行國家意志,而且要有效率,行政權(quán)力就必須具有時(shí)效性。但是這種時(shí)效性也成為行使行政權(quán)力的一些官員為自己營利的手段,他們利用職權(quán)獲得并出賣內(nèi)部消息,而不惜損壞國家的公共利益。

5.行政權(quán)力的膨脹性導(dǎo)致行政權(quán)力濫用

現(xiàn)代國家隨著政府公共事務(wù)的增加,政府管理幅度日益擴(kuò)大,政府機(jī)構(gòu)不斷膨脹,行政人員也不斷增加,而且行政權(quán)力的運(yùn)行是自上而下的、呈倒金字塔的結(jié)構(gòu),行政權(quán)力也會(huì)隨之?dāng)U大其范圍。另外,各級(jí)行政權(quán)力行使者都有擴(kuò)大自身權(quán)力的欲望,也導(dǎo)致了行政權(quán)力的不斷膨脹,從而導(dǎo)致行政權(quán)力濫用行為。

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  • 反價(jià)格壟斷須劍指行政權(quán)力濫用
    國家發(fā)改委近日發(fā)布了《反價(jià)格壟斷規(guī)定(征求意見稿)》,向社會(huì)公開征集意見和建議。該征求意見稿對(duì)價(jià)格壟斷的種類和判定細(xì)則等相關(guān)問題做了詳細(xì)說明,在一定程度上使得反壟斷法中有關(guān)反價(jià)格壟斷部分更具操作性。我國反壟斷法剛滿周歲。這部被譽(yù)為經(jīng)濟(jì)憲法的法律,與初生時(shí)的萬眾矚目相比,在第一個(gè)周歲生日時(shí)卻顯得異常冷清。一個(gè)事實(shí)足以解釋這種反差:反壟斷法實(shí)施一年以來,迄今還沒有一起成功地依據(jù)該法維護(hù)消費(fèi)者利益的案例。這一年,公眾曾冀望民間反壟斷第一案、保險(xiǎn)業(yè)反壟斷第一案、網(wǎng)絡(luò)反壟斷第一案等事件能萬里挑一地成為反壟斷經(jīng)典,遺憾的是,這些具有轟動(dòng)效應(yīng)的所謂第一案大多不了了之。其中一個(gè)重要原因在于,作為一種法律體系,反壟斷涉及市場、價(jià)格、資源諸多方面,而眼下還只有一部宏觀性的反壟斷法孤軍作戰(zhàn),缺乏可操作性強(qiáng)、程序明確的配套法律。而在一年之后公布的《反價(jià)格壟斷規(guī)定(征求意見稿)》,則是對(duì)反壟斷法的細(xì)化與配套,屬于立
    2023-06-07
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  • “老板考察獎(jiǎng)”:濫用行政權(quán)力又一例
    湖北大冶近日出臺(tái)規(guī)定:請(qǐng)來500強(qiáng)老板考察獎(jiǎng)1.2萬元,若成功招商引資最高獎(jiǎng)50萬元。(3月17日《揚(yáng)州晚報(bào)》)招商有獎(jiǎng),早不是什么新聞了,也一直為人們所詬病。之所以樂此不疲,恐怕與饑不擇食有關(guān)。應(yīng)該說,為了發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),出臺(tái)一些獎(jiǎng)勵(lì)政策規(guī)定,無可非厚。問題是要看這個(gè)政策規(guī)定科學(xué)不科學(xué),可行不可行,會(huì)不會(huì)帶來一些弊端,等等。招商引資的一個(gè)重要前提是良好的投資環(huán)境。不栽梧桐樹,哪來金鳳凰?即使請(qǐng)來了老板,可人家對(duì)貴地不感興趣,或僅僅交流一下,或應(yīng)付幾句便打道回府,1.2萬獎(jiǎng)金豈不打水漂?大冶有關(guān)負(fù)責(zé)人稱,不求企業(yè)老總來了就投資,意在提高大冶的知名度和影響力,使企業(yè)將來投資時(shí)能想到大冶。想得倒很美。我們不否定名人效應(yīng)。但其影響力畢竟是有限的。而要使影響力變成生產(chǎn)力,有許多實(shí)實(shí)在在的工作要做。一個(gè)地方?jīng)]有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和實(shí)力,哪來知名度和影響力?招商的目的是引資,如果只引名人不引資,只慕虛名不求實(shí),
    2023-06-07
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#反壟斷法
北京
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    濫用行政權(quán)力是指行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織,不執(zhí)行或違反法律,制定和發(fā)布行政法規(guī),或超出法律授權(quán)的范圍管理公共事務(wù)及解決行政問題的行為或做法,包括其中進(jìn)行的各種組織、控制、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等活動(dòng)。... 更多>

    #濫用行政權(quán)力
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    • 濫用行政權(quán)力限制競爭的行為
      湖北在線咨詢 2022-10-23
      濫用行政權(quán)力限制競爭除了具有限制正常的市場競爭,阻礙市場機(jī)制的正常發(fā)揮這種危害外,還具有其他更大的危害,主要有:一是阻礙全國統(tǒng)一市場的形成。二是使市場自身的運(yùn)行規(guī)則屈從于行政干預(yù),影響經(jīng)濟(jì)規(guī)律正常發(fā)揮作用,阻礙經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
    • 行政權(quán)力,行政組織,行政職能有什么關(guān)系
      香港在線咨詢 2023-05-13
      1、行政權(quán)和立法權(quán):按照我國憲法規(guī)定的政權(quán)組織形式,行政權(quán)是隸屬于立法權(quán)的,全國人民代表大會(huì)是國家最高權(quán)力機(jī)關(guān),行政機(jī)關(guān)的行政權(quán)力是立法機(jī)關(guān)賦予的,并且對(duì)立法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)、受立法機(jī)關(guān)監(jiān)督,政府不過是立法機(jī)關(guān)“命令”的具體執(zhí)行機(jī)構(gòu)。 2、行政權(quán)和司法權(quán)(有時(shí)包括法律監(jiān)督權(quán)):司法權(quán)和行政權(quán)一樣,也是隸屬于立法權(quán),都是執(zhí)行人民代表大會(huì)制定的規(guī)范,都是對(duì)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé),只是分工不同,行政權(quán)和司法權(quán)是并列的
    • 哪些行政機(jī)關(guān)有權(quán)力強(qiáng)制執(zhí)行行政權(quán)力
      新疆在線咨詢 2021-07-06
      行政強(qiáng)制法實(shí)施前,原則上只有公安,國安,海關(guān),工商,稅務(wù),加縣級(jí)以上人民政府有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán),但目前行政強(qiáng)制法把這個(gè)范圍抽象擴(kuò)大了,有兩種情況: 1、違法建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施的強(qiáng)制拆除; 2、符合特定條件時(shí)對(duì)金錢給付義務(wù)的強(qiáng)制執(zhí)行。
    • 行政主體和行政組織的權(quán)力有什么關(guān)系?
      河南在線咨詢 2022-10-15
      1、行政權(quán)和立法權(quán):按照我國憲法規(guī)定的政權(quán)組織形式,行政權(quán)是隸屬于立法權(quán)的,全國人民代表大會(huì)是國家最高權(quán)力機(jī)關(guān),行政機(jī)關(guān)的行政權(quán)力是立法機(jī)關(guān)賦予的,并且對(duì)立法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)、受立法機(jī)關(guān)監(jiān)督,政府不過是立法機(jī)關(guān)“命令”的具體執(zhí)行機(jī)構(gòu)。 2、行政權(quán)和司法權(quán)(有時(shí)包括法律監(jiān)督權(quán)):司法權(quán)和行政權(quán)一樣,也是隸屬于立法權(quán),都是執(zhí)行人民代表大會(huì)制定的規(guī)范,都是對(duì)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé),只是分工不同,行政權(quán)和司法權(quán)是并列的
    • 權(quán)力濫用與行為侵犯的區(qū)別
      江蘇在線咨詢 2021-09-30
      1、構(gòu)成權(quán)力濫用,必須有正當(dāng)權(quán)利的存在,且屬于權(quán)力行使或與權(quán)力行使有關(guān)的行為;而侵權(quán)行為事先并無正當(dāng)權(quán)利的存在,不屬于權(quán)力行使或與權(quán)利形式無關(guān)。 2、禁止權(quán)力濫用的目的在于對(duì)民事權(quán)利的行使予以一定限制,通過對(duì)權(quán)利濫用的禁止或制裁來保護(hù)國家利益、社會(huì)公共利益或他人利益;而侵權(quán)行為制度并沒有限制民事權(quán)利的目的。 3、權(quán)利濫用以當(dāng)事人故意有損害國家、社會(huì)公共利益或者他人利益的想法為要件,在行使權(quán)利時(shí)僅僅