為落實(shí)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收管理規(guī)定》(國(guó)家環(huán)境保護(hù)局令第14號(hào)),保證竣工驗(yàn)收質(zhì)量,現(xiàn)就建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作制定如下辦法:
一、監(jiān)測(cè)程序
1、制訂竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)實(shí)施方案
承擔(dān)竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)任務(wù)的環(huán)境監(jiān)測(cè)站在接受建設(shè)單位的書面委托后,應(yīng)根據(jù)本辦法收集有關(guān)資料并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查,制訂竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)實(shí)施方案,報(bào)負(fù)責(zé)驗(yàn)收的環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意后實(shí)施。
國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)應(yīng)由其驗(yàn)收的項(xiàng)目,可委托省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)實(shí)施方案的審查。
2、實(shí)施監(jiān)測(cè)
環(huán)境監(jiān)測(cè)站必須按經(jīng)審定的竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)實(shí)施方案進(jìn)行工作。建設(shè)單位應(yīng)配合環(huán)境監(jiān)測(cè)站,提供必要的技術(shù)資料,保證監(jiān)測(cè)時(shí)的正常工況、所需電源或其他必要條件,并承擔(dān)竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)。
竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)應(yīng)在正常生產(chǎn)工況和達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)模75%以上運(yùn)行情況下進(jìn)行,并紀(jì)錄監(jiān)測(cè)時(shí)的生產(chǎn)工況、生產(chǎn)規(guī)模和其他有關(guān)參數(shù)。
3、樣品分析與數(shù)據(jù)處理
樣品的采集、測(cè)試必須按國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門頒布的《環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》和標(biāo)準(zhǔn)方法或統(tǒng)一方法進(jìn)行。樣品經(jīng)測(cè)試分析與數(shù)據(jù)處理后,環(huán)境監(jiān)測(cè)站應(yīng)填寫竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)表。
4、提交竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告
環(huán)境監(jiān)測(cè)站完成竣工驗(yàn)收時(shí),應(yīng)當(dāng)編制竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告,加蓋單位公章后交建設(shè)單位。
建設(shè)單位在申請(qǐng)驗(yàn)收時(shí),應(yīng)將竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告送負(fù)責(zé)驗(yàn)收的環(huán)境保護(hù)行政主管部門及有關(guān)部門。
二、監(jiān)測(cè)因子
1、經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)的環(huán)境影響報(bào)告書和建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)中確定需要監(jiān)測(cè)的因子;
2、該建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用后產(chǎn)生的污染因子,并且是國(guó)家或者地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)已有規(guī)定的污染因子;
3、經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門確認(rèn)應(yīng)當(dāng)追加監(jiān)測(cè)的總量控制指標(biāo)。
三、監(jiān)測(cè)布點(diǎn)與監(jiān)測(cè)頻次
1、監(jiān)測(cè)布點(diǎn)與監(jiān)測(cè)頻次應(yīng)能反映真實(shí)排污情況和環(huán)保治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)效果,并應(yīng)使工作量最少化,監(jiān)測(cè)布點(diǎn)還應(yīng)符合有關(guān)監(jiān)測(cè)布點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)定。
2、對(duì)生產(chǎn)穩(wěn)定且污染物排放有規(guī)律的排放源,應(yīng)以生產(chǎn)周期為采樣周期,采樣不得少于2個(gè)周期,每個(gè)采樣周期內(nèi)采樣次數(shù)一般應(yīng)為3-5次,但不得少于3次。
對(duì)有污水處理設(shè)施并正常運(yùn)轉(zhuǎn)或建有調(diào)節(jié)池的建設(shè)項(xiàng)目,其廢水為穩(wěn)定排放的,環(huán)境監(jiān)測(cè)站在監(jiān)測(cè)時(shí)可采瞬時(shí)樣,但不得少于3次。
3、對(duì)非穩(wěn)定排放源,必須采取加密監(jiān)測(cè)的方法。
4、對(duì)噪聲的監(jiān)測(cè),可根據(jù)噪聲源排放規(guī)律,選擇晝間和夜間監(jiān)測(cè)廠界排放情況。
四、監(jiān)測(cè)的質(zhì)量保證
1、環(huán)境監(jiān)測(cè)站在驗(yàn)收監(jiān)測(cè)中所用的采樣器和其他監(jiān)測(cè)儀器,均應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)要求。
2、監(jiān)測(cè)因子的分析測(cè)試,應(yīng)采用國(guó)家頒布的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的相應(yīng)監(jiān)測(cè)方法。
未列入上述標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)因子,其分析測(cè)試應(yīng)參照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的監(jiān)測(cè)方法或相應(yīng)的等效方法。
3、承擔(dān)竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的環(huán)境監(jiān)測(cè)站應(yīng)當(dāng)通過國(guó)家或省級(jí)計(jì)量認(rèn)證;驗(yàn)收監(jiān)測(cè)過程應(yīng)符合國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門頒布的《環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證管理規(guī)定(暫行)》和《環(huán)境監(jiān)測(cè)人員合格證制度(暫行)》的要求。
五、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
外排污染物應(yīng)符合治理設(shè)施設(shè)計(jì)和經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)的環(huán)境影響報(bào)告書中提出的要求及國(guó)家和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
六、竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)實(shí)施方案與監(jiān)測(cè)報(bào)告的編寫
1、竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)實(shí)施方案
竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)實(shí)施方案應(yīng)包括項(xiàng)目名稱,工藝流程圖及排污分析,監(jiān)測(cè)因子,采樣點(diǎn)位,監(jiān)測(cè)頻次,監(jiān)測(cè);分析依據(jù),評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)測(cè)儀器、設(shè)備的型號(hào)、名稱,監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi),實(shí)施進(jìn)度,提交成果和監(jiān)測(cè)人員及其他有關(guān)內(nèi)容。
2、竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告
竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告應(yīng)包括申請(qǐng)竣工驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目工程及其所在環(huán)境概況,監(jiān)測(cè)實(shí)施方案執(zhí)行情況、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、報(bào)表(附監(jiān)測(cè)原始數(shù)據(jù)),監(jiān)測(cè)結(jié)果及其分析,驗(yàn)收監(jiān)測(cè)結(jié)論,存在問題及其整改建議以及驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作中需要說明的其他問題。
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