【發(fā)布日期】2002-10-14【實施日期】2002-12-1【發(fā)布單位】【文號】水利部16號令
現(xiàn)發(fā)布《開發(fā)建設項目水土保持設施驗收管理辦法》,自2002年12月1日起施行。
部長汪恕誠
二OO二年十月十四日
開發(fā)建設項目水土保持設施驗收管理辦法
第一條為加強開發(fā)建設項目水土保持設施的驗收工作,根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》及其實施條例,制定本辦法。
第二條本辦法適用于編制水土保持方案報告書的開發(fā)建設項目水土保持設施的驗收。
編制水土保持方案報告表的開發(fā)建設項目水土保持設施的驗收,可以參照本辦法執(zhí)行。
第三條開發(fā)建設項目所在地的縣級以上地方人民政府水行政主管部門,應當定期對水土保持方案實施情況和水土保持設施運行情況進行監(jiān)督檢查。
第四條開發(fā)建設項目水土保持設施經(jīng)驗收合格后,該項目方可正式投入生產(chǎn)或者使用。
第五條縣級以上人民政府水行政主管部門負責開發(fā)建設項目水土保持設施驗收工作的組織實施和監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府水行政主管部門按照開發(fā)建設項目水土保持方案的審批權限,負責項目的水土保持設施的驗收工作。
縣級以上地方人民政府水行政主管部門組織完成的水土保持設施驗收材料,應當報上一級人民政府水行政主管部門備案。
第六條水土保持設施驗收的范圍應當與批準的水土保持方案及批復文件一致。水土保持設施驗收工作的主要內(nèi)容為:檢查水土保持設施是否符合設計要求、施工質(zhì)量、投資使用和管理維護責任落實情況,評價防治水土流失效果,對存在問題提出處理意見等。
第七條水土保持設施符合下列條件的,方可確定為驗收合格;
(一)開發(fā)建設項目水土保持方案審批手續(xù)完備,水土保持工程設計、施工、監(jiān)理、財務支出、水土流失監(jiān)測報告等資料齊全;
(二)水土保持設施按批準的水土保持方案報告書和設計文件的要求建成,符合主體工,程和水土保持的要求;
(三)治理程度、攔渣率、植放映復率、水土流失控制量等指標達到了批準的水土保持方案和批復文件的要求及國家和地方的有關技術標準;
(四)水土保持設施具備正常運行條件,且能持續(xù)、安全、有效運轉(zhuǎn),符合交付使用要求。水土保持設施的管理、維護措施落實。
第八條在開發(fā)建設項目竣工驗收階段,建設單位應當會同水土保持方案編制單位,依據(jù)批復的水土保持方案報告書、設計文件的內(nèi)容和工程量,對水土保持設施完成情況進行檢查,編制水土保持方案實施工作總結(jié)報告和水土保持設施竣工驗收技術報告(編制提綱見附件)。對于符合本辦法第七條所列驗收合格條件的,方可向?qū)徟撍帘3址桨傅臋C關提出水土保持設施驗收申請。
第九條縣級以上人民政府水行政主管部門應當自收到驗收申請之日起3個月內(nèi)組織完成驗收工作。
第十條國務院水行政主管部門負責驗收的開發(fā)建設項目,應當先進行技術評估。
省級水行政主管部門負責驗收的開發(fā)建設項目,可以根據(jù)具體情況參照前款規(guī)定執(zhí)行。
地、縣級水行政主管部門負責驗收的開發(fā)建設項目,可以直接進行竣工驗收。
第十一條技術評估,由具有水土保持生態(tài)建設咨詢評估資質(zhì)的機構承擔。
承擔技術評估的機構,應當組織水土保持、水工、植物、財務經(jīng)濟等方面的專家,依據(jù)批準的水土保持方案、批復文件和水土保持驗收規(guī)程規(guī)范對水土保持設施進行評估,并提交評估報告。
第十二條縣級以上人民政府水行政主管部門在收到驗收申請后,應當組織有關單位的代表和專家成立驗收組,依據(jù)驗收申請、有關成果和資料,檢查建設現(xiàn)場,提出驗收意見。其中,對依照本辦法第十條規(guī)定,需要先進行技術評估的開發(fā)建設項目,建設單位在提交驗收申請時,應當同時附上技術評估報告。
建設單位、水土保持方案編制單位、設計單位、施工單位。監(jiān)理單位、監(jiān)測報告編制單位應當參加現(xiàn)場驗收。
第十三條驗收合格意見必須經(jīng)三分之二以上驗收組成員同意,由驗收組成員及被驗收單位的代表在驗收成果文件上簽字。
第十四條對驗收合格的項目,水行政主管部門應當及時辦理驗收合格手續(xù),出具水土保持設施驗收合格證書,作為開發(fā)建設項目竣工驗收的重要依據(jù)之一。
對驗收不合格的項目,負責驗收的水行政主管部門應當責令建設單位限期整改,直至驗收合格。
第十五條分期建設、分期投入生產(chǎn)或者使用的開發(fā)建設項目,其相應的水土保持設施應當按照本辦法進行分期驗收。
第十六條水土保持設施驗收合格并交付使用后,建設單位或經(jīng)營管理單位應當加強對水土保持設施的管理和維護,確保水土保持設施安全、有效運行。
第十七條違反本辦法,水土保持設施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格,主體工程已投入運行的,由審批該建設項目水土保持方案的水行政主管部門責令限期完建有關工程并辦理驗收手續(xù),逾期未辦理的,可以處以1萬元以下的罰款。
第十八條開發(fā)建設項目水土保持設施驗收的有關費用,由項目建設單位承擔。
第十九條本辦法由水利部負責解釋。
第二十條本辦法自2002年12月1日起施行。
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