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一、房產(chǎn)稅怎么控制房價(jià)

案例：近日，寧夏出臺《寧夏回族自治區(qū)房產(chǎn)稅實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱《細(xì)則》），明確寧夏房產(chǎn)稅在城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)（包括各類開發(fā)區(qū)、各類園區(qū)）范圍內(nèi)征收，新細(xì)則自1日起執(zhí)行。

依照房產(chǎn)原值減除30％后計(jì)算稅率為1．2％。《細(xì)則》明確，房產(chǎn)稅依照房產(chǎn)原值一次減除30％后的余值計(jì)算繳納的，稅率為1．2％；房產(chǎn)出租的，以房產(chǎn)租金收入為房產(chǎn)稅的計(jì)稅依據(jù)，稅率為12％。據(jù)說，該房產(chǎn)的原值不是指買房時候的價(jià)格，而是當(dāng)前市場價(jià)，如果按此推標(biāo)準(zhǔn)，房產(chǎn)稅無疑會是一筆不小的開支。

因此，國家利用經(jīng)濟(jì)手段，通過提高房產(chǎn)稅，從而使房價(jià)上漲不會太大。

二。房產(chǎn)稅控制房價(jià)的作用

（一）房產(chǎn)稅可以經(jīng)濟(jì)手段擺脫市場詬病的行政“限購”手段

據(jù)金融時報(bào)報(bào)道，持續(xù)近兩年的房地產(chǎn)市場調(diào)控，在多項(xiàng)措施的綜合作用下，調(diào)控成效初步顯現(xiàn)，前期大幅上漲的房價(jià)初步得以遏制，部分地區(qū)高房價(jià)開始松動，此時如果推進(jìn)目前僅在上海和重慶試點(diǎn)的房產(chǎn)稅，可以起到房地產(chǎn)市場從嚴(yán)厲調(diào)控向常態(tài)發(fā)展回歸的效果，并能進(jìn)一步穩(wěn)定調(diào)控效果，為房地產(chǎn)市場持續(xù)降溫。之所以這么說，一方面在于，房產(chǎn)稅可以有效調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場的需求端，有利于引導(dǎo)公眾合理的住房消費(fèi)需求，買房時作出理性選擇。另一方面，當(dāng)前樓市調(diào)控的限購措施屬于行政手段，從長期看，必然是過渡性措施，而房產(chǎn)稅作為經(jīng)濟(jì)手段，被認(rèn)為可以成為市場調(diào)控的長效機(jī)制，能夠逐步代替未來必然退出的“限購令”。重慶市市長黃＊帆就曾明確表示，從長遠(yuǎn)看，房產(chǎn)稅對房價(jià)的抑制作用有一個較長周期，是法制化、市場化的舉措，而限購只是一種短期的行政辦法，一旦房產(chǎn)稅全國推廣抑制房價(jià)的效果開始顯現(xiàn)，限購自然會逐漸淡出市場。

（二）房產(chǎn)稅可以補(bǔ)充地方財(cái)政收入，化解“土地依賴”

在＊＊揚(yáng)國際花園管理集團(tuán)李＊湖總經(jīng)理看來：高房價(jià)的一個重要原因，是持續(xù)攀升的土地價(jià)格，這背后利益，是被市場廣泛詬病的地方政府對“土地財(cái)政”的依賴。有數(shù)據(jù)顯示，今年前11個月，全國130個主要城市土地市場總土地出讓金為1．18萬億元，與去年同期相比減少了5200億元，減少了30％，如果計(jì)算全國所有城市，則今年土地財(cái)政將可能減少上萬億元。實(shí)際上，從國外經(jīng)驗(yàn)看，作為一個完善地方稅制的舉措，房產(chǎn)稅是支撐基層政府財(cái)力的主要稅種，對縣級及以下公共教育、醫(yī)療等支出，房產(chǎn)稅都是重要支柱。對于我國而言，房產(chǎn)稅將是財(cái)稅配套改革中的重要一環(huán)，未來同樣有望成為地方稅體系中穩(wěn)定的支柱型財(cái)源，為地方政府完成保障房建設(shè)等民生項(xiàng)目支出提供財(cái)力。

（三）房產(chǎn)稅可以長效杠桿作用“調(diào)節(jié)財(cái)富分配”

迄今為止，我國還沒有真正意義上的財(cái)產(chǎn)稅，這就很難有效地發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)收入分配和貧富差距的作用。李＊湖認(rèn)為：房產(chǎn)稅作為財(cái)產(chǎn)稅的一種，在房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)征稅，客觀上將增加擁有多套房、高檔住房的高收入階層的稅負(fù)，所征稅金轉(zhuǎn)而用于地方投入或扶助低收入階層，這種再分配的調(diào)節(jié)作用，對于推進(jìn)收入分配合理化，具有重要意義。目前，全球有130多個國家和地區(qū)都對住房征收房產(chǎn)稅，并把房產(chǎn)稅作為調(diào)節(jié)收入和財(cái)富分配的重要工具。因此，從長遠(yuǎn)看，房產(chǎn)稅試點(diǎn)和全面開征，不僅是稅制改革的一個突破，更是從資產(chǎn)持有環(huán)節(jié)征稅，加大房產(chǎn)持有成本，進(jìn)而分好社會財(cái)富“蛋糕”的有效“藥方”，也是控制房價(jià)快速上漲的長效手段。