根據(jù)行政訴訟法的規(guī)定,對于一審行政案件,法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起六個(gè)月內(nèi)作出判決。有特殊情況需要延長的,由高級人民法院批準(zhǔn);高級人民法院審理的一審案件需要延長的,由最高人民法院批準(zhǔn)。
人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起五日內(nèi),將起訴狀副本發(fā)送被告。被告應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起十五日內(nèi)向人民法院提交作出行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件,并提出答辯狀。人民法院應(yīng)當(dāng)在收到答辯狀之日起五日內(nèi),將答辯狀副本發(fā)送原告。
被告不提出答辯狀的,不影響人民法院審理。
行政訴訟從性質(zhì)上來說肯定是區(qū)別于民事訴訟的,對于行政訴訟時(shí)效中斷的這個(gè)問題,目前有待國家立法部門出臺更加明確的解釋,不過,我國的行政訴訟也不僅是訴訟時(shí)效中斷,缺乏依據(jù),行政訴訟還是帶有一種官僚主義作風(fēng)在其中,目前難以徹底杜絕。
一、行政訴訟時(shí)效可以中止或中斷不?
行政訴訟是否適用時(shí)效中斷制度,有關(guān)法律及司法解釋沒有對此作出明確規(guī)定,
行政訴訟時(shí)效可以中止,行政訴訟法對時(shí)效的中止有著明確的規(guī)定,該法第三十九條規(guī)定“公民、法人或者其他組織因不可抗力或者其他特殊情況耽誤法定期限的,在障礙消除后的十日內(nèi),可以申請延長期限,由人民法院決定?!?,解釋進(jìn)一步將中止的原因擴(kuò)大到“不屬于起訴人自身的原因”,并規(guī)定“因人身自由受到限制而不能提起訴訟的,被限制人身自由的時(shí)間不計(jì)算在起訴期間內(nèi)”,這是解釋保護(hù)行政相對人訴權(quán)保護(hù)的一個(gè)具體體現(xiàn)。
行訴法第46條規(guī)定:公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之日起六個(gè)月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。由此可見,行訴法規(guī)定的一般訴訟時(shí)效為六個(gè)月。法定訴訟時(shí)效即法律有規(guī)定的訴訟期限從其規(guī)定。中國行政法律所規(guī)定的行政起訴期限有5天、10天、15天、30天等不同期限的規(guī)定。
一、行政訴訟的特征:
(1)行政訴訟所要審理的是行政案件。
(2)行政訴訟是人民法院通過審判方式進(jìn)行的一種司法活動(dòng)。
(3)行政訴訟是通過對被訴行政行為合法性進(jìn)行審查以解決行政爭議的活動(dòng)。
(4)行政訴訟是解決特定范圍內(nèi)行政爭議的活動(dòng)。
行政訴訟并不解決所有類型的行政爭議,有的行政爭議不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍,而刑事訴訟和民事訴訟均無類似于行政訴訟的受案范圍的限制。至于,不屬于行政訴訟解決的行政爭議只能通過其他的救濟(jì)途徑解決。
(5)行政訴訟中的當(dāng)事人具有恒定性。
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