長(zhǎng)沙市各區(qū)、縣人民法院、市房地產(chǎn)管理局所屬各處、公司、所:
長(zhǎng)沙市中級(jí)人民法院,長(zhǎng)沙市房地產(chǎn)管理局于一九八六年十月聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于內(nèi)部分工處理房地產(chǎn)糾紛的通知》(試行),兩年多來(lái),由于分工明確,協(xié)同配合,認(rèn)真貫徹和維護(hù)國(guó)家有關(guān)法律和政策,運(yùn)用法律的、行政的手段,較準(zhǔn)確、及時(shí)地處理了大批房地產(chǎn)糾紛案件,對(duì)保護(hù)國(guó)家、集體和個(gè)人的合法權(quán)益,促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革和兩個(gè)文明建設(shè),維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié),收到了較好的效果。在一九八八年十一月二十六日市中級(jí)人民法院、市房地局的聯(lián)席會(huì)議上,與會(huì)者對(duì)此給予了充分肯定,并根據(jù)在試行中取得的經(jīng)驗(yàn),提出了修改意見,現(xiàn)通知如下:
一、下列問題,均應(yīng)由本市房地產(chǎn)管理機(jī)關(guān)處理:
1.社會(huì)主義改造中有遺留問題的房屋;
2.屬落實(shí)房屋政策的(華僑房產(chǎn)、錯(cuò)判沒收房產(chǎn)等)問題;
3.錯(cuò)發(fā)、漏發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證,權(quán)證不明及更換產(chǎn)權(quán)有誤的;
4.房屋調(diào)撥、計(jì)換的;
5.房屋買賣、交換、贈(zèng)與有誤的;
6.直管公房的租賃糾紛:原承租人擅自轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓、分租、轉(zhuǎn)借、兌換公房的;承租人損壞房屋及設(shè)備的;
7.屬征用拆遷紅線范圍內(nèi)的房屋,辦理了買賣、交換手續(xù)的;
8.歷史上遺留的房屋“典當(dāng)”“抵押”糾紛的;
9.其他依法應(yīng)由本市房產(chǎn)管理機(jī)關(guān)處理的房地產(chǎn)問題。
二、凡上列糾紛,經(jīng)市房地產(chǎn)管理機(jī)關(guān)審查決定,當(dāng)事人對(duì)處理決定不服的,可向人民法院起訴,由人民法院受理。
三、下列案件,由人民法院收案處理:
1.強(qiáng)占房管部門直管公房制止處理無(wú)效的;
2.長(zhǎng)期拖欠公房租金,拒不繳清的;
3.盜賣、拆毀、損壞公房及設(shè)備拒不賠償和擅自轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓、分租、轉(zhuǎn)借、兌換、公房牟取利益不服房管機(jī)關(guān)處理的;
4.房屋買賣成立,且已辦理過戶手續(xù),而一方當(dāng)事人反悔的;
5.公民因房產(chǎn)繼承、贈(zèng)與和相鄰關(guān)系而引起的房屋糾紛;
6.落實(shí)私房政策中,對(duì)住戶已作住房安排而拒不搬遷騰讓交出所占房屋的;
7.直管公房的承租戶所承租的房屋受到侵犯的;
8.房地產(chǎn)糾紛案件經(jīng)房地產(chǎn)管理機(jī)關(guān)審查決定后,當(dāng)事人不接受又不向人民法院起訴仍無(wú)理糾纏,妨礙公務(wù)的;
9.直管公房屬危房或翻、改建房屋,承租的住戶和留房主經(jīng)反復(fù)做工作拒不搬遷阻礙施工的;
10.“房改”后出售的公房,受業(yè)人拒不履行購(gòu)房協(xié)議拖欠房?jī)r(jià)款和反悔的。
四、人民法院在處理第二條規(guī)定的案件時(shí),房地產(chǎn)管理部門應(yīng)將有關(guān)房地產(chǎn)政策及事實(shí)材料送交法院。人民法院在處理第三條所規(guī)定的案件時(shí),涉及房地產(chǎn)方面的文件及其他材料,房地產(chǎn)管理部門應(yīng)積極提供。
五、房地產(chǎn)管理部門在處理第一、第二條所規(guī)定的案件時(shí),下達(dá)仲裁決定后,如一方當(dāng)事人對(duì)處理決定不服的,應(yīng)在接到書面決定之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不起訴又不履行的,由另一方當(dāng)事人向人民法院起訴。
六、人民法院在處理房地產(chǎn)方面的案件時(shí),需要采取強(qiáng)制措施的,房地產(chǎn)管理部門應(yīng)積極配合。
七、人民法院在處理各類房地產(chǎn)案件(包括離婚案件的房產(chǎn)分割)后,法律文書已發(fā)生法律效力時(shí),如一方當(dāng)事人拒不交出房屋產(chǎn)權(quán)證的,人民法院在協(xié)助執(zhí)行通知書中,應(yīng)注明原房屋產(chǎn)權(quán)證作廢,房地產(chǎn)管理部門應(yīng)憑生效后的人民法院法律文書及人民法院協(xié)助執(zhí)行書通知重新辦理產(chǎn)權(quán)登記。
八、人民法院審理涉及房屋產(chǎn)權(quán)內(nèi)容的案件,如涉及房屋交易者,應(yīng)于立案后三日內(nèi)書面通知市房屋交易所,暫停辦理該房屋的交易手續(xù)。已發(fā)生法律效力的法律文書,應(yīng)分別送市房地產(chǎn)管理局房管科、房屋產(chǎn)權(quán)監(jiān)理處、交易所、市房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司、房屋所在區(qū)房地產(chǎn)管理處等有關(guān)單位,理于執(zhí)行和備查(已發(fā)生法律效力的法律文書送達(dá)交易所后,“暫停辦理房屋交易手續(xù)通知書”自然失效)。
九、人民法院與房地產(chǎn)管理部門之間,除平日辦案聯(lián)系外,每年召開一次聯(lián)席會(huì)議,交流情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析、研究本地區(qū)疑難案件,求得一致認(rèn)識(shí),并及時(shí)處理。意見不統(tǒng)一時(shí),應(yīng)分別報(bào)請(qǐng)各自主管部門決定。
十、人民群眾告到人民法院或房地產(chǎn)管理部門的房地產(chǎn)糾紛,先告到那里即由那里負(fù)責(zé)接待,并認(rèn)真做好來(lái)訪者的思想工作,再按規(guī)定分工負(fù)責(zé),不得推諉。
為加強(qiáng)法制建設(shè)和宣傳教育,提高人民群眾的法制觀念,人民法院與房地產(chǎn)管理部門應(yīng)密切配合,利用人民法院公開審理、廣播、電視、報(bào)刊、雜志及其他途徑宣傳房地產(chǎn)政策,預(yù)防和減少糾紛的發(fā)生。
本件自公布之日起執(zhí)行。一九八六年十月二十七日市中級(jí)人民法院、市房地產(chǎn)管理局聯(lián)合發(fā)出的長(zhǎng)法民字(1986)第6號(hào)、房地管字(1986)第141號(hào)《關(guān)于內(nèi)部分工處理房地產(chǎn)糾紛的通知》同時(shí)廢除。
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