房屋征收協(xié)議屬于行政合同,行政合同不是具體行政行為。具體行政行為是指國家行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員、法律法規(guī)授權(quán)的組織、行政機(jī)關(guān)委托的組織、或者個(gè)人在行政管理活動(dòng)中行使行政職權(quán),針對(duì)特定的公民、法人或者其他組織,就特定的具體事項(xiàng),作出的有關(guān)該公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)的單方行為,而行政合同是雙方行為。
一、什么是行政爭議其主要種類有哪些
行政爭議是以實(shí)施具體行政行為的國家行政機(jī)關(guān)為一方,以作為該具體行政行為相對(duì)人的公民、法人或者其他組織為另一方,針對(duì)行政機(jī)法(包括適當(dāng))而引起的爭議。行政爭議的類型如下:1.行政機(jī)關(guān)之間因行使行政職權(quán)而發(fā)生的爭議;2.行政機(jī)關(guān)與其所屬的公務(wù)員之間因行使行政職權(quán)而發(fā)生的爭議;3.行政機(jī)關(guān)或者授權(quán)的組織與公民法人或者其他組織之間因行使行政職權(quán)而發(fā)生的爭議。
二、行政訴訟法律時(shí)效規(guī)定
行政訴訟時(shí)效規(guī)定:第一,公民、法人或者其他組織向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議的,復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)書之日起兩個(gè)月內(nèi)作出決定。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。申請(qǐng)人不服復(fù)議決定的,可以在收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的,申請(qǐng)人可以在復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。法律另有規(guī)定的除外。第二,公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之日起三個(gè)月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。第三,公民、法人或者其他組織因不可抗力或者其他特殊情況耽誤法定期限的,在障礙消除后的十日內(nèi),可以申請(qǐng)延長期限,由人民法院決定。最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋第四,公民、法人或者其他組織申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)在接到申請(qǐng)之日起60日內(nèi)不履行的,公民、法人或者其他組織向人民法院提起訴訟,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件對(duì)行政機(jī)關(guān)履行職責(zé)的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。公民、法人或者其他組織在緊急情況下請(qǐng)求行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)不履行的,起訴期間不受前款規(guī)定的限制。第五,行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為時(shí),未告知公民、法人或者其他組織訴權(quán)或者起訴期限的,起訴期限從公民、法人或者其他組織知道或者應(yīng)當(dāng)知道訴權(quán)或者起訴期限之日起計(jì)算,但從知道或者應(yīng)當(dāng)知道具體行政行為內(nèi)容之日起最長不得超過2年。復(fù)議決定未告知公民、法人或者其他組織訴權(quán)或者法定起訴期限的,適用前款規(guī)定。第六,公民、法人或者其他組織不知道行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為內(nèi)容的,其起訴期限從知道或者應(yīng)當(dāng)知道該具體行政行為內(nèi)容之日起計(jì)算。對(duì)涉及不動(dòng)產(chǎn)的具體行政行為從作出之日起超過20年、其他具體行政行為從作出之日起超過5年提起訴訟的,人民法院不予受理。第七,由于不屬于起訴人自身的原因超過起訴期限的,被耽誤的時(shí)間不計(jì)算在起訴期間內(nèi)。因人身自由受到限制而不能提起訴訟的,被限制人身自由的時(shí)間不計(jì)算在起訴期間內(nèi)。
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