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哈爾濱市勞動(dòng)和社會(huì)保障局哈勞社發(fā)[2005]72號(hào)

各區(qū)、縣（市）勞動(dòng)和社會(huì)保障局：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《哈爾濱市征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參加基本養(yǎng)老醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○五年四月十五日

哈爾濱市征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參加基本養(yǎng)老醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦法（試行）

第一條為進(jìn)一步完善我市社會(huì)保險(xiǎn)制度，妥善解決被征地農(nóng)民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民后的基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題，根據(jù)國(guó)家和省、市的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于我市市區(qū)內(nèi)被征地農(nóng)民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民、并在國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)年齡內(nèi)的人員；撤鎮(zhèn)建街地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)企業(yè)（包括原鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)）及其職工。

第三條企業(yè)及其職工參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)，由企業(yè)及職工按照城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定繳納基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。

第四條轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的個(gè)體勞動(dòng)者參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，由本人按照本市城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

第五條企業(yè)及其職工參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，由企業(yè)填報(bào)《哈爾濱市企業(yè)職工和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)申報(bào)表》，及有關(guān)申報(bào)材料，經(jīng)市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)定后，辦理參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)。

轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的個(gè)體勞動(dòng)者，由其戶口所在街道辦事處負(fù)責(zé)填報(bào)《農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參加基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)審批表》，由勞動(dòng)者本人持《農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參加基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)審批表》、身份證、戶口簿等到所在區(qū)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)定后，辦理參加基本養(yǎng)老醫(yī)療保險(xiǎn)手續(xù)。

第六條按本辦法參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，達(dá)到法定退休年齡，累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年及以上的，可按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。

第七條企業(yè)及其職工從參保之月起按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。職工達(dá)到法定退休年齡，累計(jì)繳費(fèi)年限不滿15年的，按以下辦法補(bǔ)繳：

（一）從1996年7月1日起補(bǔ)繳。1996年7月1日以后參加工作的人員，從參加工作之日起補(bǔ)繳。

（二）補(bǔ)繳基數(shù)最低為上年市區(qū)企業(yè)職工月平均工資的60％，最高為上年市區(qū)企業(yè)職工月平均工資的300％，并按規(guī)定補(bǔ)繳利息。

（三）補(bǔ)繳后累計(jì)繳費(fèi)年限仍不滿15年的，可再由企業(yè)自選時(shí)間（可在參保當(dāng)年、繳費(fèi)年度內(nèi)或職工退休當(dāng)年）一次性補(bǔ)繳。其中按規(guī)定個(gè)人承擔(dān)部分由個(gè)人一次性補(bǔ)繳。補(bǔ)繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)按規(guī)定記入個(gè)人帳戶。一次性補(bǔ)繳金額為補(bǔ)繳當(dāng)年企業(yè)和職工應(yīng)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)乘以不足的繳費(fèi)年限。

第八條轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的個(gè)體勞動(dòng)者，從參保之日起按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，達(dá)到法定退休年齡，累計(jì)繳費(fèi)不滿15年的，按以下辦法補(bǔ)繳：

（一）從1996年7月1日至2004年6月31日前，補(bǔ)繳基數(shù)最低為上年市區(qū)企業(yè)職工月平均工資的60％，最高為上年市區(qū)企業(yè)職工月平均工資的300％。2004年7月1日以后，按哈勞社發(fā)[2004]102號(hào)文件規(guī)定補(bǔ)繳，按照相應(yīng)年度的繳費(fèi)比例補(bǔ)繳，并按規(guī)定補(bǔ)繳利息。

（二）補(bǔ)繳后累計(jì)繳費(fèi)年限仍不滿15年的，可再由個(gè)人自選時(shí)間（可在參保當(dāng)年、繳費(fèi)年度內(nèi)或本人退休當(dāng)年）一次性補(bǔ)繳。補(bǔ)繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)按規(guī)定記入個(gè)人帳戶。一次性補(bǔ)繳金額為當(dāng)年個(gè)體勞動(dòng)者應(yīng)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)乘以不足的繳費(fèi)年限。

第九條按本辦法參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)體勞動(dòng)者，達(dá)到法定退休年齡，累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年及以上的，可按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。

第十條企業(yè)職工和個(gè)體勞動(dòng)者達(dá)到法定退休年齡，累計(jì)繳費(fèi)不滿15年，并且不按規(guī)定補(bǔ)繳的，不享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶存儲(chǔ)額一次性支付給本人；個(gè)體勞動(dòng)者本人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)本息一次性支付給本人，并終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。

第十一條已參保的個(gè)體勞動(dòng)者被企業(yè)聘用，并簽訂勞動(dòng)合同的人員，可以辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移，繳費(fèi)年限連續(xù)計(jì)算。

第十二條本辦法實(shí)施前已參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，其保險(xiǎn)關(guān)系可以接續(xù)，繳費(fèi)年限可以連續(xù)計(jì)算。

第十三條原參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，按本辦法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)后，可按有關(guān)規(guī)定辦理農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)退保手續(xù)。

第十四條以個(gè)人身份參加醫(yī)療保險(xiǎn)的征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員，應(yīng)按照屬地化管理原則，到本人戶口所在區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參保手續(xù)。

已參加醫(yī)療保險(xiǎn)的用人單位應(yīng)當(dāng)為簽訂勞動(dòng)合同的征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員辦理醫(yī)療保險(xiǎn)手續(xù)。

參加醫(yī)療保險(xiǎn)必須同時(shí)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

第十五條征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員辦理醫(yī)療保險(xiǎn)參保登記后，應(yīng)到指定銀行儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)立個(gè)人儲(chǔ)蓄賬戶，預(yù)存3個(gè)月以上的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。由市醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)委托銀行每月從個(gè)人儲(chǔ)蓄賬戶中劃轉(zhuǎn)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。

第十六條以個(gè)人身份參加醫(yī)療保險(xiǎn)的征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員，到已參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的單位就業(yè)并與用人單位簽訂勞動(dòng)合同后，由用人單位辦理醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。

第十七條以個(gè)人身份參保的征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員可在下列中選擇一種參保模式：

（一）基本醫(yī)療保險(xiǎn)。建立個(gè)人賬戶，享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。

（二）住院醫(yī)療費(fèi)統(tǒng)籌。不建立個(gè)人賬戶，只享受住院醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。

第十八條以個(gè)人身份參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員，按本市市區(qū)上年度社會(huì)平均工資為基數(shù)，繳費(fèi)比例為9．5％，參加住院醫(yī)療費(fèi)統(tǒng)籌的，繳費(fèi)比例為5％。

第十九條征地農(nóng)轉(zhuǎn)非以個(gè)人身份參保人員參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)或住院醫(yī)療費(fèi)統(tǒng)籌的，必須同時(shí)參加大額醫(yī)療救助。大額醫(yī)療救助金按每人每月5元繳納。

第二十條以個(gè)人身份參加醫(yī)療保險(xiǎn)的征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員，應(yīng)當(dāng)按月足額繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，連續(xù)繳費(fèi)滿12個(gè)月的，自滿12個(gè)月起享受相應(yīng)的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇；在連續(xù)繳費(fèi)不滿12個(gè)月期間，只能使用個(gè)人賬戶資金。

第二十一條以個(gè)人身份參保的征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參加醫(yī)療保險(xiǎn)，達(dá)到規(guī)定退休年齡，且實(shí)際繳費(fèi)年限滿15年的，從次月起不再繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，享受相應(yīng)的退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。實(shí)際繳費(fèi)年限不足15年的，在退休時(shí)需按原繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以本市市區(qū)上年度社會(huì)平均工資為基數(shù)一次性補(bǔ)繳所差合計(jì)年限的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)后，自次月起方可享受相應(yīng)的退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。大額醫(yī)療救助金連續(xù)繳納到不再參加醫(yī)療保險(xiǎn)時(shí)終止。

第二十二條以個(gè)人身份參保的征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員未按時(shí)到所在銀行存儲(chǔ)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，當(dāng)月劃轉(zhuǎn)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)出現(xiàn)空頭的，視為中斷繳費(fèi)，自次月起停止享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，中斷繳費(fèi)后發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用由個(gè)人承擔(dān)。

第二十三條以個(gè)人身份參保的征地農(nóng)轉(zhuǎn)非參保人員中斷繳費(fèi)不滿3個(gè)月的，可補(bǔ)繳醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，并從欠繳之日起按日加收2‰的滯納金。自補(bǔ)繳之月起享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇；中斷繳費(fèi)超過(guò)3個(gè)月以上的，視為自動(dòng)退保，期間發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用由個(gè)人承擔(dān)。

第二十四條呼蘭區(qū)和各縣（市）以個(gè)人身份參保的征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)可參照本辦法執(zhí)行，醫(yī)療保險(xiǎn)可參照本辦法自行制定本行政區(qū)域內(nèi)的參保辦法。

第二十五條本辦法自2005年5月1日起施行。