四川省對(duì)外勞務(wù)合作而派遣勞務(wù)人員的主要政策如下:
(一)對(duì)外勞務(wù)合作的界定
對(duì)外勞務(wù)合作,是指具有對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱外經(jīng)企業(yè)),按照與國(guó)(境)外有關(guān)政府機(jī)構(gòu)、團(tuán)體、企業(yè)、私人雇主所簽定的合同,向國(guó)(境)外派出從事經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)服務(wù)等活動(dòng)的各類勞務(wù)人員(含勞務(wù)性質(zhì)的研修生,下同),并依法取得報(bào)酬的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
(二)對(duì)外勞務(wù)合作的管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
1.省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作行政管理部門統(tǒng)一歸口管理全省對(duì)外勞務(wù)合作工作;制定全省對(duì)外勞務(wù)合作的中長(zhǎng)期計(jì)劃及指導(dǎo)性年度計(jì)劃,指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查全省外派勞務(wù)培訓(xùn)工作,會(huì)同有關(guān)部門做好農(nóng)村、城鎮(zhèn)勞動(dòng)力外派工作。
2.省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作行政管理部門負(fù)責(zé)全省對(duì)外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)的統(tǒng)計(jì)工作;根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,審批境外(未建交國(guó)家和香港特別行政區(qū)及澳門、臺(tái)灣地區(qū)除外)勞務(wù)合作項(xiàng)目,審核對(duì)外勞務(wù)合作合同;負(fù)責(zé)辦理在未建交國(guó)家(地區(qū))、敏感地區(qū)以及國(guó)家規(guī)定的特殊地區(qū)開展勞務(wù)合作務(wù)的初審和轉(zhuǎn)報(bào)工作。
其他部門不得辦理外派勞務(wù)人員的出國(guó)(境)任務(wù)審批手續(xù)。
3.對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作、公安、工商行政管理等部門依照各自的職責(zé),對(duì)外經(jīng)企業(yè)對(duì)外簽約、廣告宣傳、招聘勞務(wù)人員等方面進(jìn)行管理。
(三)外派勞務(wù)人員的手續(xù)
1.外經(jīng)企業(yè)開展對(duì)外勞務(wù)合作業(yè)務(wù),必須持有國(guó)家對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部頒發(fā)的《國(guó)外工程承包、勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)許可證》,按照國(guó)務(wù)院關(guān)于辦理外派勞務(wù)出國(guó)手續(xù)的有關(guān)規(guī)定,憑對(duì)外簽定的合同及有關(guān)材料向省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作行政管理部門申請(qǐng)辦理《外派勞務(wù)出國(guó)任務(wù)批件》,持該批件及相關(guān)手續(xù)到省人民政府外事辦公室或戶口所在地的公安機(jī)關(guān)辦理勞務(wù)人員的出國(guó)(境)手續(xù)。
2.省外的外經(jīng)企業(yè)外派我省勞務(wù)人員出國(guó)(境)的,應(yīng)持有效出國(guó)任務(wù)通知書(出國(guó)任務(wù)批件)等有關(guān)材料,經(jīng)我省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作行政管理部門審核同意后,向省人民政府外事辦公室申請(qǐng)辦理《四川省人民政府出國(guó)、赴港澳任務(wù)確認(rèn)件》等勞務(wù)人員出國(guó)(境)手續(xù)。
3.外派勞務(wù)人員因工作需要申請(qǐng)護(hù)照延期的,外經(jīng)企業(yè)應(yīng)向省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作行政管理部門提供有關(guān)材料,經(jīng)核準(zhǔn)獲得外派勞務(wù)人員在外延期執(zhí)行合同的任務(wù)批件后,向省人民政府外事辦公室或公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理護(hù)照延期手續(xù)。
(四)對(duì)外經(jīng)企業(yè)及外派人員的基本要求
1.外經(jīng)企業(yè)與外派勞務(wù)人員必須簽定合同,明確在外從事勞務(wù)期間雙方的權(quán)利和義務(wù)。外經(jīng)企業(yè)應(yīng)履行對(duì)外派勞務(wù)人員的監(jiān)督管理職責(zé),并負(fù)有依據(jù)合同和當(dāng)?shù)胤杀U虾途S護(hù)外派勞務(wù)人員合法權(quán)益的義務(wù)。
2.外派勞務(wù)人員應(yīng)遵守所在地法律,自覺履行合同,維護(hù)我國(guó)國(guó)際聲譽(yù)。
3.外經(jīng)企業(yè)收取服務(wù)費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家財(cái)政部對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部關(guān)于外派人員工資管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。禁止超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
4.外派勞務(wù)人員的個(gè)人收入,外經(jīng)企業(yè)除按本辦法第九條規(guī)定扣除服務(wù)費(fèi)外,其余的應(yīng)發(fā)給勞務(wù)人員本人。
5.凡省外派勞務(wù)人員,應(yīng)在國(guó)家對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部批準(zhǔn)的外派勞務(wù)培訓(xùn)中心接受出國(guó)培訓(xùn)、考核。外派勞務(wù)人員培訓(xùn)中心必須按規(guī)定對(duì)外派勞務(wù)人員進(jìn)行政治、技術(shù)、外語(yǔ)等方面培訓(xùn)。未經(jīng)培訓(xùn)或者培訓(xùn)考核不合格的,不得派出。
6.有關(guān)外派勞務(wù)人員的單位,應(yīng)認(rèn)真做好外派勞務(wù)人員的選審工作,對(duì)外派勞務(wù)人員的政治、業(yè)務(wù)、身體條件進(jìn)行審查。
參閱文件:
《四川省對(duì)外勞務(wù)合作管理辦法》(省政府令第128號(hào),1999年7月5日)
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