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工程預(yù)算審計審減規(guī)則

來源：法律編輯整理時間： 2023-06-16 08:53:54 132 人看過

一、工程預(yù)算審計審減規(guī)則

建筑工程審計核增、核減是經(jīng)常發(fā)生的事情，具體核增、核減就是依據(jù)施工圖紙、依據(jù)工程預(yù)算定額、依據(jù)國家價格政策、依據(jù)國家工程結(jié)算文件，與施工單位呈報的工程結(jié)算書中的相關(guān)項目對比后，產(chǎn)生的差額，即：施工單位呈報的工程結(jié)算書的數(shù)額大于施工圖紙、預(yù)算定額、價格政策、結(jié)算文件都要削減，俗稱核減。

二、建設(shè)工程施工合同審計糾紛糾紛原因

（1）審計的概念：審計是獨立檢查會計賬目，監(jiān)督財政、財務(wù)收支真實、合法、效益的行為。

結(jié)算的概念：是指施工單位(根據(jù)合同約定及其履行情況)向建設(shè)單位提出的最終價格。

決算的概念：是指建設(shè)項目或單項工程竣工后，由建設(shè)單位向國家報告建設(shè)成果和財務(wù)狀況的總結(jié)性文件。

（2）被審計單位和有關(guān)單位的范圍：《審計法》第3章，第2、3、19、23、33、38條。

（3）審計機關(guān)的職責(zé)與權(quán)限：《憲法》第109條，《審計法》第3、4章《國家審計基本準(zhǔn)則》第5章，第37、40、41條。

（4）糾紛成因分析：

①有關(guān)各方對審計監(jiān)督權(quán)的認(rèn)識偏差是導(dǎo)致審計糾紛的重要原因；

②審計機關(guān)的獨立性得不到保證可能導(dǎo)致糾紛；

③工程造價的技術(shù)性問題。

三、建設(shè)工程施工合同審計糾紛處理途徑

（1）合同當(dāng)事人可以選擇的糾紛解決方式：和解、調(diào)解、仲裁、訴訟；

（2）審計活動當(dāng)事人可以采取的糾紛解決途徑：

①首先確認(rèn)審計活動中各方的行政法主體資格；

②在行政法制監(jiān)督關(guān)系中，被審計單位是行政主體，可得的救濟權(quán)利和救濟方式是申請行政復(fù)議；

③行政機關(guān)以外的金融機構(gòu)、企事業(yè)單位作為被審計單位，是行政相對人，救濟方式是行政復(fù)議或行政訴訟。

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審計機關(guān)
審計署關(guān)于審計機關(guān)在本級預(yù)算執(zhí)行審計中對預(yù)算執(zhí)行單位適用審計處罰問題的批復(fù)

發(fā)文單位：審計署文號：審法發(fā)[1999]85號發(fā)布日期：1999-8-18執(zhí)行日期：1999-8-18山東省審計廳：你廳《關(guān)于在本級預(yù)算執(zhí)行審計中能否對預(yù)算執(zhí)行單位適用審計處罰的請示》（魯審法發(fā)〔1999〕40號）收悉。經(jīng)研究，批復(fù)如下：在本級預(yù)算執(zhí)行審計中，對預(yù)算執(zhí)行單位違反預(yù)算的行為和其他違反國家規(guī)定的財政收支行為的處理問題，《審計法》第四十四條作了原則規(guī)定：“對本級各部門（含直屬單位）和下級政府違反預(yù)算的行為或者其他違反國家規(guī)定的財政收支行為，審計機關(guān)、人民政府或者有關(guān)主管部門在法定職權(quán)范圍內(nèi)，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出處理?！薄秾徲嫹▽嵤l例》第四條進一步明確規(guī)定：“審計機關(guān)依照審計法和本條例以及其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限和程序進行審計監(jiān)督。審計機關(guān)以法律、法規(guī)和國家其他有關(guān)財政收支、財務(wù)收支的規(guī)定為審計評價和處理、處罰依據(jù)?！苯陙?，國務(wù)院一些行政法規(guī)和文件將審計機關(guān)的

2023-04-24

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