征地拆遷,涉及到廣大人民群眾的切身利益。將征地補償切實發(fā)放到每一個被征地者手里是政府做好行政工作,依法行政的一個重要表現(xiàn)。
1、期待政府征收程序更加公開、透明、完整。例如:省政府作出粵府行復(fù)〔2012〕410號復(fù)議決定,認定中山市政府未依法履行發(fā)布征地公告職責(zé),故確認中山市政府不作為違法并責(zé)令履行相關(guān)職責(zé);粵府行復(fù)〔2013〕41號復(fù)議決定認定,吳川市政府在組織實施征地安置方案過程中,重新擬定新的補助內(nèi)容和標準,未依照法律規(guī)定向利害關(guān)系人公告新的補償標準并征求聽取其意見,湛江市政府在作出涉案批復(fù)時未盡到謹慎審查義務(wù),補償安置方案確定后也未依法公告,程序違法,責(zé)令按法律規(guī)定的程序重作。
2、期待征收補償能更加合理、及時和到位。實踐中,被征地單位和個人普遍感到現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定征地補償標準過低,由此引發(fā)的不滿和糾紛成為當(dāng)前社會矛盾的焦點。合理補償、提高補償標準成為行政相對人的主要訴求。
此外,因行政機關(guān)原因造成征地補償款不能及時到位而引發(fā)行政爭議的現(xiàn)象時有發(fā)生。例如:廣東省人民政府作出粵府行復(fù)〔2012〕396號復(fù)議決定,認定中山市政府提交的三份《證明》不能證實相關(guān)征地補償款已足額支付給被征地單位,確認中山市政府違法。
3、期待上級機關(guān)對違法征收行為加強監(jiān)管。近年來,有些地方存在未征先用或者邊辦理審批手續(xù)邊開工建設(shè)的現(xiàn)象,十分容易導(dǎo)致被征收對象向上級行政機關(guān)投訴,引起行政復(fù)議或行政訴訟。例如:省政府作出粵府行復(fù)〔2013〕679號復(fù)議決定,認定省國土資源廳未對中山市48名村民的違法征地投訴履行相應(yīng)的調(diào)查處理職責(zé),并責(zé)令其在法定期限內(nèi)履行法定職責(zé)。
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