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行政機(jī)關(guān)的哪些行政行為是違反程序規(guī)定的
來源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-06-06 20:21:54 494 人看過

一、行政機(jī)關(guān)的哪些行政行為是違反程序規(guī)定的

1、行政處罰法。有權(quán)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定的程序?qū)嵤┨幜P;不遵守法定程序的,行政處罰無效;有權(quán)機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前,不依法向當(dāng)事人告知給予行政處罰的事實(shí)、理由和依據(jù),或者拒絕聽取當(dāng)事人的陳述、申辯,行政處罰決定不能成立;有權(quán)機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰,違反法定的行政處罰程序的,由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正,可以對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

2、行政許可法。對(duì)違反法定程序作出準(zhǔn)予行政許可決定的,作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān),可以撤銷行政許可

3、行政強(qiáng)制法。有權(quán)機(jī)關(guān)違反法定程序?qū)嵤┬姓?qiáng)制,由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;

4、行政復(fù)議法。復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)違反法定程序的行政處罰,可決定采取撤銷、變更或者確認(rèn)該具體行政行為違法;決定撤銷或者確認(rèn)該具體行政行為違法的,可以責(zé)令被申請(qǐng)人在一定期限內(nèi)重新作出具體行政行為方式處理。

5、行政訴訟法。人民法院對(duì)違反法定程序的行政處罰,可采取判決撤銷或者部分撤銷,并可以判決被告重新作出具體行政行為。判決被告重新作出具體行政行為的,被告不得以同一的事實(shí)和理由作出與原具體行政行為基本相同的具體行政行為。但是最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行若干問題的解釋》的人民法院以違反法定程序?yàn)橛桑袥Q撤銷被訴具體行政行為的,行政機(jī)關(guān)重新作出具體行政行為不受行政訴訟法第55條規(guī)定的限制規(guī)定,給了程序違法的行政行為以復(fù)活的機(jī)會(huì)。

二、行政處罰執(zhí)行程序

行政處罰執(zhí)行程序有三個(gè)主要內(nèi)容:

一是罰款決定機(jī)關(guān)與收繳罰款機(jī)構(gòu)相分離的制度,在行政處罰決定作出后,作出罰款決定的行政機(jī)關(guān)及其工作人員不能自行收繳罰款,而由當(dāng)事人自收到處罰決定書之日起15日內(nèi)到指定的銀行繳納罰款,銀行將收繳的罰款,直接上繳國庫。這一制度也有例外,在存在以下情況時(shí)可以當(dāng)場收繳罰款:

(1)依法給予二十元以下的罰款的;

(2)不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的;

(3)在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū),當(dāng)事人向指定的銀行繳納罰款確有困難,經(jīng)當(dāng)事人提出,行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款。

二是嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線,對(duì)于收繳的罰款必須全部上交財(cái)政,財(cái)政部門不得以任何形式向作出行政處罰的機(jī)關(guān)返還這些款項(xiàng)的全部或部分。

三是強(qiáng)制執(zhí)行,為確保行政處罰決定的執(zhí)行,行政機(jī)關(guān)可以對(duì)在法定的期限內(nèi)無正當(dāng)理由逾期不履行義務(wù)的當(dāng)事人采取以下措施:

(1)到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款;

(2)根據(jù)法律規(guī)定,將查封、扣押的財(cái)物拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款;

(3)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

三、責(zé)令改正違法行為的時(shí)限是多少

根據(jù)《行政處罰法》第23條規(guī)定:行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí),應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為。其一般不是行政處罰,但行政機(jī)關(guān)在責(zé)令行為人改正違法行為時(shí),根據(jù)其責(zé)令改正的行為是作為還是不作為等情形,給與相關(guān)責(zé)令改正相應(yīng)的期限。其期限,應(yīng)該根據(jù)具體部門法律、法規(guī)和規(guī)章明確規(guī)定改正的相應(yīng)期限來確定。如果法律、法規(guī)和規(guī)章沒有明確規(guī)定的,參照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的類似規(guī)定,合理確定改正期限。

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    縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府工作部門作為被申請(qǐng)人時(shí),行政復(fù)議機(jī)關(guān)是該部門的本級(jí)人民政府或者是該部門的上一級(jí)主管部門。(依據(jù)《行政復(fù)議法》第十二條規(guī)定:對(duì)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府工作部門的具體行政行為不服的,由申請(qǐng)人選擇,可以向該部門的本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議。)海關(guān)、金融、國稅、外匯管理等實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)和國家安全機(jī)關(guān)作為被申請(qǐng)人時(shí),行政復(fù)議機(jī)關(guān)是其上一級(jí)主管部門。(依據(jù)《行政復(fù)議法》第十二條第二款規(guī)定:對(duì)海關(guān)、金融、國稅、外匯管理等實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的,向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議。)省、自治區(qū)、直轄市地方人民政府以外的地方各級(jí)人民政府作為被申請(qǐng)人時(shí),行政復(fù)議機(jī)關(guān)是上一級(jí)人民政府。(依據(jù)《行政復(fù)議法》第十三條規(guī)定:對(duì)地方各級(jí)人民政府的具體行政行為不服的,向上一級(jí)地方人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。)省、自治區(qū)人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)所屬
    2023-02-16
    103人看過
  • 交通行政許可程序規(guī)定的實(shí)施機(jī)關(guān)有哪些?
    一是明確了交通行政許可的實(shí)施主體。規(guī)定交通行政許可的實(shí)施機(jī)關(guān)分為三大類:依據(jù)法定職權(quán)實(shí)施交通行政許可的交通行政機(jī)關(guān);法律、法規(guī)明確授予交通行政許可實(shí)施權(quán)的組織,包括海事管理機(jī)構(gòu)、航標(biāo)管理機(jī)關(guān)、縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu);依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,受交通行政機(jī)關(guān)委托行使交通行政許可實(shí)施權(quán)的其他行政機(jī)關(guān)。二是明確規(guī)定了實(shí)施交通行政許可必須予以公示的內(nèi)容和方式。對(duì)交通行政許可應(yīng)當(dāng)公示的十五項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化和明確,主要包括:交通行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、實(shí)施主體、受委托行政機(jī)關(guān)和受委托實(shí)施行政許可的內(nèi)容、交通行政許可統(tǒng)一受理的機(jī)構(gòu)、交通行政許可的條件、數(shù)量、程序、實(shí)施期限、依法需要舉行聽證的交通行政許可事項(xiàng)、需要申請(qǐng)人提交材料的目錄、申請(qǐng)書文本式樣、作出的準(zhǔn)予交通行政許可的決定、實(shí)施交通行政許可依法應(yīng)當(dāng)收費(fèi)的法定項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、交通行政許可的監(jiān)督部門和投訴渠道及實(shí)施機(jī)關(guān)的網(wǎng)站地址等。規(guī)定了公示的四種方
    2023-04-12
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  • 行政機(jī)關(guān)處理違法行為最常用的處罰程序是什么
    行政處罰的一般程序。相關(guān)法律知識(shí):《中華人民共和國行政處罰法》中有關(guān)內(nèi)容的規(guī)定第四十八條在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū),行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員依照本法第三十三條、第三十八條的規(guī)定作出罰款決定后,當(dāng)事人向指定的銀行繳納罰款確有困難,經(jīng)當(dāng)事人提出,行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款。第四十九條行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員當(dāng)場收繳罰款的,必須向當(dāng)事人出具省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù);不出具財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的,當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款。第五十條執(zhí)法人員當(dāng)場收繳的罰款,應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起二日內(nèi),交至行政機(jī)關(guān);在水上當(dāng)場收繳的罰款,應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起二日內(nèi)交至行政機(jī)關(guān);行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。第五十一條當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以采取下列措施:(一)到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款;(二)根據(jù)法律規(guī)定,將查封、扣押的財(cái)物
    2023-06-13
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  • 【損害賠償】行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不違法
    行政訴訟法規(guī)定,人民法院審理行政案件,對(duì)具體行政行為是否合法進(jìn)行審查。也就是說,人民法院審理行政案件,是對(duì)具體行政行為的合法性進(jìn)行審查,對(duì)具體行政行為是否適當(dāng)基本不予審查,行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不違法,但不適當(dāng)?shù)?,基本上不能起訴。之所以這樣規(guī)定,是因?yàn)榫唧w行政行為是否適當(dāng)是屬于行政權(quán)范圍內(nèi)行使自由裁量權(quán)的問題,原則上應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)復(fù)議解決;人民法院審理案件,原則上不代替行政機(jī)關(guān)作出決定,而是在審查清楚具體行政行為是否合法的基礎(chǔ)上,作出維持或者撤銷的判決。
    2023-06-08
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#執(zhí)行
北京
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    強(qiáng)制執(zhí)行是指人民法院的執(zhí)行組織依照法律規(guī)定的程序和方式,運(yùn)用國家的強(qiáng)制力量,在負(fù)有義務(wù)的一方當(dāng)事人拒不履行義務(wù)時(shí),強(qiáng)制其履行義務(wù),從而實(shí)現(xiàn)生效法律文書內(nèi)容。... 更多>

    #強(qiáng)制執(zhí)行
    相關(guān)咨詢
    • 何為行政機(jī)關(guān)違反法定程序
      上海在線咨詢 2022-10-16
      1、“違反法定程序”是指行政主體實(shí)施具體行政行為時(shí),違反法律法規(guī)方式、形式、手續(xù)、步驟、時(shí)限等行政程序。法律法規(guī)對(duì)有關(guān)行政程序問題未作明確的規(guī)定,有權(quán)制定規(guī)章的行政機(jī)關(guān)依據(jù)法律、法規(guī)制定的有關(guān)行政程序的規(guī)定,只要與法律、法規(guī)的規(guī)定不相抵觸的,亦應(yīng)視為“法定程序”。 2、法定程序是行政主體正確、及時(shí)作出具體行政行為的必要保證,是防止行政主體濫用職權(quán)的有效措施。如果違法法定程序,很可以作出不合法的具體
    • 我國《行政法》規(guī)定行政機(jī)關(guān)違反有關(guān)有關(guān)規(guī)定的行政行為責(zé)任有哪些
      湖北在線咨詢 2022-03-15
      1.行政法律責(zé)任。應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政法律責(zé)任的幾種違法行為包括:(1)規(guī)范性文件違法設(shè)定行政許可;(2)行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)及其工作人員違反法定的程序?qū)嵤┬姓S可;(3)行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)違反法定條件實(shí)施行政許可的行為;(4)行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可擅自收費(fèi)或者不按照法定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的行為;行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)及其工作人員截留、挪用、私分或者變相私分實(shí)施行政許可依法收取的費(fèi)用的行為;(5)行政機(jī)關(guān)不依法履行
    • 行政行為違反法律法規(guī)的,哪些機(jī)關(guān)可以撤銷
      安徽在線咨詢 2021-10-22
      人民法院、上級(jí)行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)。 行政機(jī)關(guān)作出行政處罰決定決定后,如果想撤銷行政處罰決定,應(yīng)該向行政處罰相對(duì)人出具撤銷行政處罰決定書。撤銷行政行為的條件: (一)行政行為的合法要素不足。合法行政行為具有主體合法、內(nèi)容合法、手續(xù)合法三個(gè)要素,任何行政行為如缺少其中一個(gè)或多個(gè)要素,該行政行為是可撤銷的行政行為。 (2)行政行為不適當(dāng)。不適當(dāng)?shù)男姓袨橐彩强沙蜂N的行政行為。所謂不合適,就是指相應(yīng)的行政
    • 行政機(jī)關(guān)違反法定程序?qū)嵤┬姓?qiáng)制的,應(yīng)承擔(dān)哪些法律責(zé)任?
      天津在線咨詢 2023-06-11
      根據(jù)行政強(qiáng)制法第六十一條第三項(xiàng)的規(guī)定,行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制,違反法定程序?qū)嵤┬姓?qiáng)制的,由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。 行政強(qiáng)制法明確規(guī)定,實(shí)施行政強(qiáng)制,應(yīng)當(dāng)依照法定的程序。程序守法是現(xiàn)代法治的一項(xiàng)重要原則,合法的行政行為必須是在實(shí)體和程序兩方面都合法,如果程序違法,即使實(shí)體結(jié)果是對(duì)的,該行政行為仍然是違法的。行政強(qiáng)制法第三章明確規(guī)定了行政
    • 哪些是行政違法行為,相關(guān)的規(guī)定是哪些的
      云南在線咨詢 2023-04-06
      行政違法有廣義與狹義之分,狹義的行政違法僅指行政主體的違法,廣義的行政違法還包括行政相對(duì)人違法。我們采用狹義說。據(jù)此,行政違法是指行政主體違反行政法律規(guī)范但尚未構(gòu)成犯罪而依法須承擔(dān)行政責(zé)任的行為。這一概念反映了行政違法的三大特征: 1.行政違法是行政主體的違法。與民事違法和刑事違法不同,行政違法是行政主體在行政法上的違法行為。任何組織和個(gè)人只有當(dāng)他們以行政主體身份或以行政主體名義出現(xiàn)時(shí),他們的違法