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一、存單質(zhì)押在哪里登記

存單質(zhì)押登記需要向該存單的銀行進(jìn)行登記。

二、存單質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)

(一)銀行貸款中的存單質(zhì)押

對(duì)于以存單質(zhì)押向銀行貸款的情形而言,存單質(zhì)押的風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為存單本身的瑕疵以及存單真實(shí)合法但銀行未能辦理登記止付手續(xù)而使質(zhì)押流于虛空。這兩種風(fēng)險(xiǎn)只在于銀行一方。若存單本身系變?cè)臁卧斓募俅鎲?而貸款銀行并未核實(shí)及發(fā)現(xiàn)漏洞而予放款,那么當(dāng)貸款到期時(shí)借款人可能無(wú)力償還本息,此時(shí)因存單的瑕疵而致銀行不能如愿實(shí)現(xiàn)質(zhì)權(quán),此即存單質(zhì)押未能有效設(shè)立。或者存單本身系有效合法,但銀行工作人員由于故意或工作失誤而未將用于質(zhì)押的存單進(jìn)行登記止付處理,此時(shí)出質(zhì)人仍可辦理掛失并提走質(zhì)押款項(xiàng)。無(wú)論前者的無(wú)效質(zhì)押還是后者的質(zhì)押設(shè)立后存在漏洞,此兩類情形都將導(dǎo)致貸款擔(dān)保形同虛設(shè),而貸款機(jī)構(gòu)在貸款到期借款人未能清償貸款本息時(shí),只能依普通債權(quán)向借款人請(qǐng)求償還銀行付出的貸款本息總額,這對(duì)銀行來(lái)說(shuō)是極具風(fēng)險(xiǎn)的,以第三人存單質(zhì)押的情形風(fēng)險(xiǎn)更甚。因此,中國(guó)銀監(jiān)會(huì)于2007

年7月3日頒布并施行的《個(gè)人定期存單質(zhì)押貸款辦法》第6

條規(guī)定:“以第三人存單作質(zhì)押的,貸款人應(yīng)制定嚴(yán)格的內(nèi)部程序,認(rèn)真審查存單的真實(shí)性、合法性和有效性,防止發(fā)生權(quán)利瑕疵的情形。”

(二)民事借貸中的存單質(zhì)押

存單質(zhì)押被廣泛用于自然人之間或法人、其他組織之間以及相互之間的資金借貸關(guān)系的擔(dān)保,在法律上與票據(jù)、證券等質(zhì)押并稱為“權(quán)利質(zhì)押”。此類質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)的通常表現(xiàn):

1、因存單本身的權(quán)利瑕疵即系偽造、變?cè)?、虛開,或是雖為真實(shí)存單,但未能實(shí)際交付于債權(quán)人,致質(zhì)押行為無(wú)效;

2、借款人雖將無(wú)瑕疵的存單交付給出借人,但存單所有人于還款前違反誠(chéng)信原則及相互間的合同約定,到銀行掛失并提前支取存單款項(xiàng)。為防止這種情況的出現(xiàn),以存單做質(zhì)押時(shí),應(yīng)當(dāng)通知銀行、儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)。

然而,根據(jù)我國(guó)1993年3月1日施行的《儲(chǔ)蓄管理?xiàng)l例》第32

條規(guī)定:“儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)及其工作人員對(duì)儲(chǔ)戶的儲(chǔ)蓄情況負(fù)有保密責(zé)任。儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)不代任何單位和個(gè)人查詢、凍結(jié)或者劃撥儲(chǔ)蓄存款,國(guó)家法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外?！蔽覈?guó)2003

年修訂的《商業(yè)銀行法》第29條第2

款也規(guī)定:“對(duì)個(gè)人儲(chǔ)蓄存款,商業(yè)銀行有權(quán)拒絕任何單位或者個(gè)人查詢、凍結(jié)、扣劃,但法律另有規(guī)定的除外?！贝颂幍牧碛幸?guī)定是指法院、稅務(wù)局、海關(guān)等部門依法行使職權(quán)的情形?；诖?銀行不會(huì)因出借人或者存單所有人的請(qǐng)求而凍結(jié)存單所載款項(xiàng)。這對(duì)于以存單做質(zhì)押的債權(quán)人而言,無(wú)疑是致命的風(fēng)險(xiǎn),因此,實(shí)務(wù)中以存單做質(zhì)押又擅自掛失提款的此類糾紛屢見不鮮。這類糾紛的大量出現(xiàn)使債權(quán)人對(duì)存單質(zhì)押顧慮重重,實(shí)際上極大削弱了存單的擔(dān)保功能,也不利于盤活資產(chǎn)、物盡其用,對(duì)經(jīng)濟(jì)生活中的信用制度建設(shè)亦構(gòu)成一定程度的威脅。