玩忽職守罪與工作失誤的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)是主要看是否造成了公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益的重大損失和導(dǎo)致?lián)p失的原因。工作失誤指的是由于制度不完善,管理上存在弊端,以及自身實(shí)力不夠而導(dǎo)致工作完成的不好;玩忽職守罪指的是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員對(duì)工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民的利益遭受重大損失的行為。
玩忽職守罪與工作失誤的界限
因工作失誤往往也會(huì)給國(guó)家和人民的利益造成重大損失,在這一點(diǎn)上與本罪相同之處。但兩者有嚴(yán)格的區(qū)別:
(一)客觀行為特征不同。工作失誤,行為人是認(rèn)真履行自己的職責(zé)義務(wù);而玩忽職守罪則表現(xiàn)為行為人不履行或不正確履行自己的職責(zé)義務(wù)。
(二)導(dǎo)致發(fā)生危害結(jié)果的原因不同。工作失誤,是由于制度不完善,一些具體政策界限不清,管理上存在弊端,以及由于國(guó)家工作人員文化水平不高,業(yè)務(wù)素質(zhì)較差,缺乏工作經(jīng)驗(yàn),因而計(jì)劃不周,措施不當(dāng),方法不對(duì),以致在積極工作中發(fā)生錯(cuò)誤,造成國(guó)家和人民利益遭受重大損失。而玩忽職守罪,則是違反工作紀(jì)律和規(guī)章,嚴(yán)重主義,對(duì)工作極端不負(fù)責(zé)任等行為造成國(guó)家和人民利益遭受重大損失。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)改革,對(duì)外開(kāi)放,對(duì)內(nèi)搞活的實(shí)踐過(guò)程中,出現(xiàn)一些失誤,造成某些嚴(yán)重的損失是難免的,這主要是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的問(wèn)題,必須與玩忽職守罪嚴(yán)格區(qū)別開(kāi)來(lái)。但對(duì)于那些在國(guó)家法律政策不允許的情況下,借口改革,盲目決策,管理混亂,給國(guó)家和人民的利益造成重大損失的,絕不能以工作失誤來(lái)蒙混過(guò)關(guān),逃避罪責(zé)。
玩忽職守行為的認(rèn)定,一般是犯罪嫌疑人沒(méi)有履行相關(guān)工作職責(zé),無(wú)意中過(guò)失造成的損失,對(duì)于這種情況的認(rèn)定,需要由司法機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際來(lái)進(jìn)行處理,避免法律適用錯(cuò)誤的情況,如果相關(guān)判決有異議或者不服的,可以向上級(jí)法院上訴處理。
《刑法》第三百九十七條
國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守,致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定。
國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊,犯前款罪的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處五年以上十年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定。
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