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柯城區(qū)、衢江區(qū)人民政府，市政府各部門、直屬各單位：

市規(guī)劃局《關(guān)于適度控制市區(qū)營業(yè)用房的實施意見》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

二○○四年七月二十三日

關(guān)于適度控制市區(qū)營業(yè)用房的實施意見

市規(guī)劃局

（二○○四年七月一日）

為合理控制市區(qū)營業(yè)用房規(guī)模和總量，優(yōu)化城市各分區(qū)營業(yè)用房布局，保證市區(qū)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)衢州市人民政府關(guān)于“適度控制營業(yè)用房開發(fā)”的要求，在《衢州市城市總體規(guī)劃》的指導下，結(jié)合現(xiàn)場踏勘、資料查閱，經(jīng)多方討論，特制訂本實施意見。

一、按照市區(qū)道路性質(zhì)和等級規(guī)劃控制營業(yè)用房

（一）根據(jù)《衢州市城市總體規(guī)劃》，凡市區(qū)交通性主干道兩側(cè)不得設(shè)置營業(yè)用房。

（二）市區(qū)生活性主干道兩側(cè)適度控制營業(yè)用房，特別是零散小型商業(yè)網(wǎng)點的設(shè)置。

（三）市區(qū)生活性次干道兩側(cè)可設(shè)置營業(yè)用房。

（四）市區(qū)生活性支路要控制營業(yè)用房的數(shù)量，只允許安排一層商業(yè)用房用作商品零售或服務(wù)；新區(qū)開發(fā)建設(shè)中的生活性支路兩側(cè)原則上不安排營業(yè)用房。

以上市區(qū)道路性質(zhì)和等級的界定按照《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（GB50220-95）執(zhí)行。

二、按照建設(shè)項目性質(zhì)規(guī)劃控制營業(yè)用房

（一）行政辦公、醫(yī)院、學校等公共文化建設(shè)項目一律不準搭建營業(yè)用房。

（二）工業(yè)項目不得安排營業(yè)用房。

（三）居住小區(qū)原則上不準在其周邊道路旁設(shè)置營業(yè)用房。為方便居民生活，可在小區(qū)主入口處集中安排購物中心，其數(shù)量應(yīng)控制在小區(qū)總建筑面積的3%以內(nèi)。

三、合理確定市區(qū)商業(yè)中心布局

根據(jù)《衢州市城市總體規(guī)劃》，市區(qū)的商業(yè)主中心在老城區(qū)，次中心位于西區(qū)，在南市區(qū)、開發(fā)區(qū)、衢化區(qū)、衢江新區(qū)可安排區(qū)域性的商業(yè)中心。上述城市各分區(qū)營業(yè)用房的布局應(yīng)嚴格按照市區(qū)道路性質(zhì)和等級以及建設(shè)項目性質(zhì)實行規(guī)劃控制。

為確保實現(xiàn)上述調(diào)控目標，今后在城市總體規(guī)劃用地范圍內(nèi)，凡涉及到營業(yè)用房開發(fā)建設(shè)的，必須經(jīng)市規(guī)劃局審核通過，并報經(jīng)市政府同意后方可實施。

本實施意見自下發(fā)之日起執(zhí)行。