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一、什么叫生態(tài)移民搬遷

（一）生態(tài)搬遷就是為了保護(hù)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境而搬遷。

（二）生態(tài)移民各地補(bǔ)助因地區(qū)不同差異較大。按照上級文件精神，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為人均12000元。

（三）生態(tài)搬遷和易地扶貧：生態(tài)搬遷就是為了保護(hù)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境而搬遷。扶貧搬遷是改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件，消除貧困，提高生產(chǎn)生活水平，實(shí)現(xiàn)安居樂業(yè)的重要途徑。是提高自我發(fā)展能力，解決溫飽和人居環(huán)境的重要措施。

（四）生態(tài)搬遷的意義：生態(tài)移民是指為了保護(hù)某個(gè)地區(qū)特殊的生態(tài)或讓某個(gè)地區(qū)的生態(tài)得到修復(fù)而進(jìn)行的移民。也指因自然環(huán)境惡劣，不具備就地扶貧的條件而將當(dāng)?shù)厝嗣裾w遷出的移民。在三峽工程庫區(qū)5000多公里的庫周帶由于庫區(qū)貧困區(qū)縣較多，部分農(nóng)村貧困人口生活在生態(tài)環(huán)境惡劣的地方。人多地少、資源貧瘠、經(jīng)濟(jì)落后、水土流失嚴(yán)重是偏遠(yuǎn)山區(qū)生態(tài)環(huán)境日益惡化的重要原因。

二、征地補(bǔ)償和移民安置是怎樣的

土地補(bǔ)償按國家標(biāo)準(zhǔn)分為土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)三部分。項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)根據(jù)移民安置年度計(jì)劃，按照移民安置實(shí)施進(jìn)度將征地補(bǔ)償和移民安置資金支付給與其簽訂移民安置協(xié)議的地方人民政府。農(nóng)村移民在本縣通過新開發(fā)土地或者調(diào)劑土地集中安置的，縣級人民政府應(yīng)當(dāng)將土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)和集體財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償費(fèi)直接全額兌付給該村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會。將土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)交給接收地縣級人民政府，統(tǒng)籌安排移民的生產(chǎn)和生活，將個(gè)人財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償費(fèi)和搬遷費(fèi)發(fā)給移民個(gè)人。征地補(bǔ)償安置方案經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)后，應(yīng)按法律規(guī)定的時(shí)限向被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織撥付征地補(bǔ)償安置費(fèi)用。按照土地補(bǔ)償費(fèi)主要用于被征地農(nóng)戶的原則，土地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部合理分配。綜上所述：土地補(bǔ)償及移民安置費(fèi)屬于農(nóng)村集體所有應(yīng)劃撥給集體，統(tǒng)籌安排移民的生產(chǎn)和生活。地上附著物及青苗補(bǔ)償屬于其所有人所有，應(yīng)給與其所有人。補(bǔ)償費(fèi)為現(xiàn)金，不是實(shí)物。

縣或市級國土資源局根據(jù)省或國務(wù)院征用土地批準(zhǔn)文件批準(zhǔn)的《征用土地方案》在征用土地公告之日起45日內(nèi)以村為單位擬訂征地補(bǔ)償、安置方案并予以公告。征地補(bǔ)償、安置方案公告內(nèi)容：

被征用土地的位置、地類、面積；

地上附著物和青苗的種類、數(shù)量；

需要安置的農(nóng)業(yè)人口的數(shù)量；

土地補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對象和支付方式；

安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對象和支付方式；

地上附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和支付方式；

農(nóng)業(yè)人員的具體安置途徑；

其他有關(guān)征地補(bǔ)償、安置的具體措施。

被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對征地補(bǔ)償、安置方案有不同意見的或者要求舉行聽證會的，應(yīng)當(dāng)在征地補(bǔ)償、安置方案公告之日起10個(gè)工作日內(nèi)向縣或市級國土資源局提出。

縣或市級國土資源局應(yīng)當(dāng)研究被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對征地補(bǔ)償、安置方案的不同意見。對當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)舉行聽證會。確需修改征地補(bǔ)償、安置方案的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和批準(zhǔn)的征用土地方案進(jìn)行修改。

三、什么是易地搬遷

易地搬遷不是一項(xiàng)簡單的政治任務(wù)而是一項(xiàng)關(guān)乎民生的惠民工程，不是抬了前腳忘了后腿的簡單搬遷易地。要做好易地扶貧搬遷工作，須立足現(xiàn)狀，解民之需，滿民之盼，解決好遷去哪、怎發(fā)展，資金清的問題，確保貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富。首先，要在尊重群眾意愿，注重因地制宜的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持深入調(diào)研，統(tǒng)籌兼顧，規(guī)劃先行，合理確定搬遷規(guī)模，區(qū)分輕重緩急。依據(jù)建檔立卡數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)實(shí)施搬遷，因地制宜地確定安置方式，可以在移民新村、小城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)等集中安置，也可以采取插花等方式分散安置。堅(jiān)持加大中央財(cái)政支持和多渠道籌集資金相結(jié)合，用好各類扶貧資源，合力攻堅(jiān)，解決遷去哪的問題，確保困難群眾搬得出；其次，要堅(jiān)持搬遷和發(fā)展兩手抓，實(shí)現(xiàn)同頻共振的原則，妥善解決搬遷群眾的戶籍、居住、出行、看病、上學(xué)等問題，確保困難群眾在新的生存環(huán)境能夠穩(wěn)得住，群眾安居才能樂業(yè)；要堅(jiān)持深入調(diào)研，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌處理好搬遷安置與后續(xù)發(fā)展、穩(wěn)定脫貧的關(guān)系，充分考慮搬遷群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技能培訓(xùn)等工作。鼓勵搬遷戶就近多渠道就業(yè)促工資性增收，積極盤活山林、土地等資源促財(cái)產(chǎn)性增收，確保搬遷戶生活有改善、發(fā)展有前景。

同時(shí)，改善搬遷安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，確保民生問題與搬遷工作齊步走，解決如何穩(wěn)定和發(fā)展的問題，確保貧困群眾能發(fā)展。最后，要堅(jiān)持和推行搬遷資金專戶管理、專款專用等制度，切實(shí)加強(qiáng)對扶貧搬遷資金的管理和使用，保證各項(xiàng)資金足額到位和安全運(yùn)行；要加強(qiáng)對項(xiàng)目實(shí)施、資金使用和搬遷成效的監(jiān)督考核，確保如期完成易地扶貧搬遷任務(wù)，解決錢從哪來的問題，確保易地搬遷資金清。