超過(guò)法定退休年齡能否確定勞動(dòng)關(guān)系要分兩個(gè)方面看:
1、用人單位招用已經(jīng)達(dá)到法定退休年齡但未享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或者退休金的人員,雙方形成的用工關(guān)系可以按勞動(dòng)關(guān)系處理;
2、用人單位招用已經(jīng)享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或者退休金的人員,雙方形成的用工關(guān)系應(yīng)按勞務(wù)關(guān)系處理。
用人單位與其招用的已經(jīng)依法享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或領(lǐng)取退休金的人員發(fā)生用工爭(zhēng)議,向人民法院提起訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)按勞務(wù)關(guān)系處理。
超過(guò)法定退休年齡規(guī)定
1、國(guó)務(wù)院《關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》(國(guó)發(fā)[1978]104號(hào))第一條:全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位和黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體的工人,符合下列條件之一的,應(yīng)該退休。(一)男年滿60周歲,女年滿50周歲,連續(xù)工齡滿10年的。(筆者看法:該文件雖出臺(tái)37年了,但未被明文廢止,隨著自由職業(yè)者的參保、女工人從事管理崗位等政策因素的出現(xiàn),女工人退休年齡已經(jīng)有所變動(dòng)。)
2、人社部法定退休年齡含義:勞動(dòng)和社會(huì)保障部辦公廳2001年5月10日關(guān)于企業(yè)職工法定退休年齡涵義的復(fù)函(勞社廳函〔2001〕125號(hào))北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局:你局《關(guān)于請(qǐng)求對(duì)法定退休年齡概念予以解釋的請(qǐng)示》(京勞社辦文〔2001〕27號(hào))收悉。經(jīng)研究,答復(fù)如下:1999年3月我部下發(fā)的《關(guān)于制止和糾正違反國(guó)家規(guī)定辦理企業(yè)職工提前退休有關(guān)問(wèn)題的通知》(勞社部發(fā)〔1999〕8號(hào))中,國(guó)家法定的企業(yè)職工退休年齡,是指國(guó)家法律規(guī)定的正常退休年齡,即:男年滿60周歲,女工人年滿50周歲,女干部年滿55周歲。請(qǐng)你們按此精神解釋執(zhí)行。(筆者看法:該文明確了法定退休年齡含義,出臺(tái)后曾傳聞廢止,但未能找到依據(jù)。)
3、《勞動(dòng)合同法》第四十四條:有下列情形之一的,勞動(dòng)合同終止:(二)勞動(dòng)者開(kāi)始依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的;(筆者看法:該法條明確了終止勞動(dòng)合同的時(shí)間點(diǎn)為:勞動(dòng)者開(kāi)始依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的。由于勞動(dòng)者繳費(fèi)不足15年不能依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,勞動(dòng)者可以繼續(xù)繳費(fèi),滿足15年的最低限制,因此,享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的內(nèi)涵達(dá)到法定退休年齡。)
4、國(guó)務(wù)院《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第二十一條:勞動(dòng)者達(dá)到法定退休年齡的,勞動(dòng)合同終止。(筆者看法:有效的行政法規(guī)規(guī)定。法律的制定(當(dāng)然也包括《勞動(dòng)合同法》),就其所調(diào)整的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)均含有一定的提前量,應(yīng)當(dāng)理解為國(guó)務(wù)院依據(jù)現(xiàn)行中國(guó)國(guó)情而作出這樣的特別限制性規(guī)定,是一種過(guò)渡性措施,兩者實(shí)質(zhì)上并不矛盾。)
5、最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋(三)第一條:勞動(dòng)者以用人單位未為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù),且社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不能補(bǔ)辦導(dǎo)致其無(wú)法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇為由,要求用人單位賠償損失而發(fā)生爭(zhēng)議的,人民法院應(yīng)予受理。第七條:用人單位與其招用的已經(jīng)依法享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或領(lǐng)取退休金的人員發(fā)生用工爭(zhēng)議,向人民法院提起訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)按勞務(wù)關(guān)系處理。(筆者看法:第一條回避了應(yīng)當(dāng)受理的范圍,人為地把社保爭(zhēng)議割裂開(kāi)來(lái)了,導(dǎo)致基層各自為政;第七條沒(méi)有充分考慮國(guó)情,忽略了《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》,絕對(duì)依從了《勞動(dòng)合同法》。)
6、《安徽省高級(jí)人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》第一條:已經(jīng)享受職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或領(lǐng)取退休金的勞動(dòng)者與現(xiàn)用人單位之間的用工關(guān)系,按勞務(wù)關(guān)系處理。
已過(guò)法定退休年齡的勞動(dòng)者,初次到用人單位提供勞動(dòng)的,其與用人單位之間的用工關(guān)系按勞務(wù)關(guān)本處理。(筆者看法:刻意回避了勞動(dòng)者達(dá)到退休年齡,因繳費(fèi)不足15年而不能享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或領(lǐng)取退休的情形。)
7、人社部《實(shí)施<中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法>若干規(guī)定》第二條規(guī)定:參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人達(dá)到法定退休年齡時(shí),累計(jì)繳費(fèi)不足十五年的,可以延長(zhǎng)繳費(fèi)至滿十五年。社會(huì)保險(xiǎn)法實(shí)施前參保、延長(zhǎng)繳費(fèi)五年后仍不足十五年的,可以一次性繳費(fèi)至滿十五年。(筆者看法:只考慮到繳費(fèi)不足15年如何彌補(bǔ)問(wèn)題,沒(méi)有兼顧勞動(dòng)關(guān)系的處理。后續(xù)措施沒(méi)跟上,造成法于法之間不銜接。)
《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋(三)》第七條用人單位與其招用的已經(jīng)依法享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或領(lǐng)取退休金的人員發(fā)生用工爭(zhēng)議,向人民法院提起訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)按勞務(wù)關(guān)系處理。
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