行政復議制度改革的探索與反思
來源：法律編輯整理
時間： 2023-04-24 15:31:20
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隨著我國民主與法制建設(shè)的不斷發(fā)展，各項法律制度不斷健全和完善。行政復議制度既是行政機關(guān)內(nèi)部的層級監(jiān)督機制，也是保護公民合法權(quán)益的行政救濟制度。它不僅有利于加強行政組織內(nèi)部的自我監(jiān)督，密切行政機關(guān)同人民群眾之間的聯(lián)系，也有利于行政爭議的迅速解決，保證社會秩序和經(jīng)濟秩序的穩(wěn)定。
在《行政復議法》實施過程中，我們體會到：行政復議范圍廣、案件錯綜復雜，要求在司法實踐中不斷創(chuàng)新和探索審理方式?！缎姓妥h法》第二十二條規(guī)定：行政復議原則上采取書面審查的辦法，但是申請人提出要求或者行政復議機關(guān)負責法制工作的機構(gòu)認為有必要時，可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況，聽取申請人被申請人和第三人的意見。在實踐中，我們以書面審查為基礎(chǔ)，并在其它審理方式中進行了大膽和有益的探索。
一、審理方式創(chuàng)新與探索是實踐的客觀需要
第一，行政復議采取單一的書面審理方式，往往因當事人雙方提供的證據(jù)不充分以及證據(jù)的真實性問題，可能會導致行政復議決定的不公平性，以致造成一方不服必然導致當事人走行政訴訟之路。進入訴訟程序，不僅當事人雙方要投入更多的時間、人力、物力，而且行政復議機關(guān)要參與訴訟花費很大精力，從而導致行政資源和審判資源的浪費。
第二，有的行政復議采取單一書面審理方式，缺少與被申請人的溝通協(xié)調(diào)，導致有的行政領(lǐng)導上門興師問罪，指責法制機構(gòu)不應該受理，造成政府法制機構(gòu)與有關(guān)部門關(guān)系緊張，影響行政復議工作的正常開展，往往一個案件遲遲得不到解決，大量地耗費行政資源。
第三，因?qū)徖矸绞絾我?，容易出現(xiàn)復議差錯，當事人在合法權(quán)益得不到保護時，往往指責行政復議機關(guān)官官相護，導致人民群眾與人民政府間的隔閡和誤解。
第四，行政復議得不到及時、公正的處理，有的案件審理后，當事人不服，導致行政訴訟、一審、二審一拖幾年，使矛盾進一步加深，雙方劍拔弩張，有的產(chǎn)生心理危機，導致精神創(chuàng)傷，造成社會不和諧。
因此，創(chuàng)新行政復議審理方式是節(jié)省行政資源、審判資源、化解社會矛盾、構(gòu)建和諧社會的客觀需要。
二、行政復議審理方式創(chuàng)新與探索的做法
《行政復議法》實施以來，我區(qū)行政復議案件數(shù)量逐年增加，種類多、情況不一，有的涉及到較為復雜的問題，為了正確認定案情并作出正確的復議決定，在審理方式上探索出了一些行之有效的辦法。
一是書面審查與現(xiàn)場調(diào)查相結(jié)合。在依法書面審理的同時，做深入細致的調(diào)查核實工作，聽取當事人雙方和第三人的意見。2005年6月20日，申請人余斌等十二名江夏區(qū)個體運輸戶因不服洪山區(qū)城市管理局作出的運輸渣土、沙石料無遮蓋，給予每人2000元罰款的行政處罰，向本機關(guān)提出行政復議申請。受理
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居住證制度的改革與完善：探討解決之道廣東在線咨詢 2024-12-27居住證是中國一些發(fā)達城市嘗試借鑒發(fā)達國家“綠卡”制度而進行的嘗試，為中國制定技術(shù)移民辦法，最終形成了中國國家“綠卡”制度，積累了經(jīng)驗。持有居住證的人可以享受當?shù)鼐用竦拇?。居住證的辦理條件有： 1. 來居住地的人員需持有暫住證，且已滿6個月。 2. 滿足以下三個條件中的任意一個：①在居住地有合法穩(wěn)定就業(yè)；②在居住地有穩(wěn)定住所；③在居住地連續(xù)就讀。 根據(jù)《居住證暫行條例》第十六條規(guī)定，居住地人民 -
新股發(fā)行制度改革甘肅在線咨詢 2023-06-03意見以保護中小投資者合法權(quán)益為宗旨，著力保護中小投資者的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、求償權(quán)。調(diào)整新股配售機制，更加尊重中小投資者申購意愿。約束發(fā)行人定高價，抑制投資者報高價，遏制股票上市后“炒新”行為。 意見進一步明確了發(fā)行人和保薦機構(gòu)、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、資產(chǎn)評估師等證券服務(wù)機構(gòu)及人員在發(fā)行過程中的獨立主體責任，規(guī)定發(fā)行人信息披露存在重大違法行為給投資者造成損失的，發(fā)行人及相關(guān)中介機構(gòu)必須依法 -
赤峰魚塘產(chǎn)權(quán)制度改革探討香港在線咨詢 2024-11-06根據(jù)被征收土地的原用途，對征收魚塘的農(nóng)民給予相應的補償。征收魚塘的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。農(nóng)村魚塘的征收補償項目主要分為以下幾種： 1. 魚塘所占土地的補償費，按照《土地管理法》的規(guī)定，補償費為土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六倍至十倍。以魚塘年產(chǎn)值容易計算為前三年的平均每年所能創(chuàng)造出來的利潤乘以六倍或十倍來計算該土地的補償費。 2. 征收魚塘的安置補助費，
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行政復議制度簡介云南在線咨詢 2024-11-281. 根據(jù)《行政復議法》的規(guī)定，行政復議制度得以設(shè)立。 2. 行政復議是一種內(nèi)部層級監(jiān)督制度，旨在對行政管理相對人提供事后的行政救濟途徑。 3. 行政復議是指公民、法人和其他組織在認為行政機關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益時，向其上一級行政機關(guān)或法律規(guī)定的行政機關(guān)提出行政復議申請，并通過受理行政復議申請的行政機關(guān)對具體行政行為進行審查并作出行政復議決定的法律制度。
