廣州電器科學(xué)研究所
我所作為一個與經(jīng)濟建設(shè)密切相關(guān)的技術(shù)開發(fā)類科研機構(gòu),經(jīng)過10來年的改革和發(fā)展,已經(jīng)由單純的科研事業(yè)型,轉(zhuǎn)變?yōu)榭蒲猩a(chǎn)經(jīng)營混全型。1996年,我所進行了現(xiàn)代科技企業(yè)制度改造,并且按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求進行勞動、人事、工資制度改革,在分配實行了以“綜合評價,效益優(yōu)先,兼顧公平”為原則的薪酬分配制度。經(jīng)過一年多的運行,取得了一定成效。
我們按創(chuàng)收能力制定薪酬辦法。全所分為創(chuàng)收類、部分(半)創(chuàng)收類和非創(chuàng)收類3種創(chuàng)收類型。創(chuàng)收類又分為分所(公司)型與三產(chǎn)工貿(mào)兩種形式,部分(并)創(chuàng)收類也他為科技型與公益服務(wù)型兩種形式,總所管理部門為非創(chuàng)收類。
①創(chuàng)收部門實行薪酬總額與利潤掛鉤,以考核目標(biāo)利潤來決定獎罰的分配的方法;
②管理和帶有管理功能的業(yè)務(wù)部分實行以任務(wù)目標(biāo)為考核標(biāo)準(zhǔn)的定崗、定員、定薪酬的分配方法;
③職工個人基本上實行與效績掛鉤的崗位薪酬制。
對創(chuàng)收性的分所(公司),總所核定其當(dāng)年上交利潤總額,并按一定規(guī)則核定薪酬總額指標(biāo)。并對其進行以實際上交利潤總額為主的綜合考核,來決定兌現(xiàn)其實際薪酬總額。對超額完成上交利潤及綜合考核良好的,超額部分利潤,總所與部分分成,分成比例,向分所(公司)傾斜;對未完成下達利潤指標(biāo)或綜合考核不合格的,按久額大小,扣減不同比例的薪酬總額;出現(xiàn)虧損時,只發(fā)一定數(shù)量的基本薪酬。
對創(chuàng)收性部門,暫不實行全成本核算,實行定創(chuàng)收指標(biāo)、定任務(wù)指標(biāo)、定員、定薪酬總額的分配方法,在考核的基礎(chǔ)上兌現(xiàn)(或扣或獎)薪酬。對研究開發(fā)中心,則推生技術(shù)經(jīng)濟責(zé)任制,實行崗位職能薪酬加成果獎勵與成果產(chǎn)業(yè)化利潤(或技術(shù)轉(zhuǎn)讓費)提成的分配方法。在研究開發(fā)階段,按月發(fā)入崗位職能薪酬,在成果鑒定后再給予一次性獎勵,這種獎勵不同于正常優(yōu)秀科技成果獎,數(shù)目較大。產(chǎn)業(yè)化(技術(shù)轉(zhuǎn)讓)提成獎,系在成果產(chǎn)業(yè)化后(技術(shù)轉(zhuǎn)讓后)從獲得第1年起,連續(xù)5年,從利潤中提取一定比例利潤給成果完成人。
對非創(chuàng)收部門,實行與全所效益掛鉤的崗位薪酬制。首先按任務(wù)需要定崗,再以滿負荷運行定員,然后每季度對各部門任務(wù)完成情況及其管理(服務(wù))質(zhì)量進行考核,根據(jù)考核系數(shù)并按全所創(chuàng)收性分所(公司)的人均薪酬額的一定比例兌現(xiàn)(扣、罰)薪酬。
部門內(nèi)部職工薪酬發(fā)放原則:各部位根據(jù)總所下達的薪酬總額,自行制定職工分配方案,報總所備案后執(zhí)行。在薪酬分配中既要考慮崗位責(zé)任,更要充分考慮職工個人的工作績效,拉開差距,保證骨干的收入,絕不能搞平均主義、吃大鍋飯。部門內(nèi)部分配應(yīng)留有余地,以豐補歉,不至大起大落,一個財政年度結(jié)束根據(jù)綜合考核結(jié)果進行總結(jié)算,多扣少補。職工薪酬每月分兩次發(fā)放,兩次的發(fā)放比例由各部門自定。
所級領(lǐng)導(dǎo)的考核由職代會主席團成員評議,并聽取監(jiān)察處意見后提出的建議。副所長由所長參照建議予以考核審定。中層干部的考核系數(shù)由所長參照建議予以考核審定。中層干部的考核系數(shù)由所領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)確定。創(chuàng)收性和半創(chuàng)收性部門的中層干部薪酬系數(shù)1的部分回排泄部門按本部門人均數(shù)提取。系數(shù)1以外的部分由總所發(fā)放。
按國家工改制度套改的職務(wù)等級工資,作為檔案工資,只用于職工退休后計發(fā)退休費和調(diào)出所外工資轉(zhuǎn)移。
薪酬制度與往常的分配辦法最大的判別是:取消了“工資”和“獎金”的界線,具體到個人,已不存在“工資”這一保底線。以往無論效益如何,在每月的發(fā)薪日,按國家文件定的工資數(shù)額會一分錢不少的得到領(lǐng)取,而今天,分所效益要達不到指標(biāo),發(fā)薪日領(lǐng)取的薪酬就會低于往日,如果分所利潤出現(xiàn)虧損,發(fā)薪日領(lǐng)取到的數(shù)額可能會比其本的檔案“工資”少,甚至可能就是生活費的數(shù)額(這種情況所內(nèi)未出現(xiàn)過)。薪酬不再分為“工資”和“獎金”兩部分,而是把兩部分捆在一起,并按各人每時期的實績考核結(jié)果予以兌現(xiàn)薪酬,進行動態(tài)操作。
經(jīng)過一年多的實施,初步取得了以下成效。
1、分所領(lǐng)導(dǎo)普遍增強了當(dāng)家的觀念,一改過去工資由總所統(tǒng)一支付,計入分所成本,有利潤就拿獎金,無利潤不拿獎金,不愁沒飯吃的思想。效益好的時候,也不會分光吃光。留有余地,以豐補歉。
2、分配政策向骨干傾斜,大部分骨干對自己的收入表示滿意,表明薪酬制度在拉開差距和穩(wěn)定骨干隊伍方面是有成效的。
3、基層群眾對分配的心理承受能力較以前有加強,改變了過去憑職務(wù)、職稱、工齡取報酬的舊觀念,大家已逐漸接受按工作貢獻分配薪酬的新觀念。
4、增強了職工的責(zé)任感?,F(xiàn)在人們的思想不再是圖清閑,而是怕沒活干。在市場競爭激烈的當(dāng)今,你不去找任務(wù),不去積極開發(fā)新產(chǎn)品,不去積極開拓市場,你就會被社會淘汰。有部分同志要求所內(nèi)調(diào)動,理由是原部門工作量不飽滿。
我們認為這種薪酬制度還有它不夠完善的地方,例如:每兩個月結(jié)算一次效益,下達薪酬總額指標(biāo)。因為不是每個部門都搞生產(chǎn),有的部門承接的大工程合同,時間跨度兩三年,兩個月結(jié)算效益較麻煩,且不那么準(zhǔn)確,部門在分配中,具體操作繁瑣,工作量大,運作成本高。如何解決這些問題,使薪酬制度發(fā)揮更大的作用,充分調(diào)動職工的積極性,我們還要進一步研究完善有關(guān)制度的措施方法,并且在探索新的分配辦法——“年薪制”。
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