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吉林省勞動(dòng)廳：你廳勞動(dòng)仲裁處轉(zhuǎn)來(lái)的遼源市《關(guān)于全民合同制工人合同期滿既沒(méi)有續(xù)訂合同，又沒(méi)有終止合同，形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)問(wèn)題的請(qǐng)示》(遼勞仲字〔1991〕002號(hào))收悉，經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：根據(jù)《國(guó)營(yíng)企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)合同制暫行規(guī)定》第九條第二款“勞動(dòng)合同期限屆滿，應(yīng)立即終止執(zhí)行”的規(guī)定，勞動(dòng)合同到期后，該合同所確定的勞動(dòng)關(guān)系也就終止，企業(yè)與職工應(yīng)及時(shí)辦理終止或續(xù)訂合同的手續(xù)。如果合同期滿又沒(méi)有續(xù)訂，形成了事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系，這種勞動(dòng)關(guān)系是不符合法律規(guī)定的，企業(yè)與職工應(yīng)盡快補(bǔ)辦終止或續(xù)訂合同的手續(xù)。

安徽省勞動(dòng)局：現(xiàn)將你省滁縣地區(qū)行政公署《關(guān)于企業(yè)事故賠償問(wèn)題是否由勞動(dòng)部門處理的函》轉(zhuǎn)給你們處理，并對(duì)來(lái)函所詢問(wèn)題提出以下意見(jiàn)，供處理時(shí)參考。根據(jù)一九八八年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的勞動(dòng)部“三定”方案的規(guī)定，企業(yè)（含各種所有制形式的企業(yè)）職工的社會(huì)保險(xiǎn)工作由勞動(dòng)部門負(fù)責(zé)管理，工傷保險(xiǎn)也不例外。馮士祥工作時(shí)因塌方被擠壓致死后的保險(xiǎn)待遇，可參照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則修正草案》的因工死亡有關(guān)規(guī)定，商鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門予以處理。

寧夏回族自治區(qū)勞動(dòng)人事廳：你廳《關(guān)于農(nóng)民輪換工有關(guān)政策問(wèn)題的請(qǐng)示》（寧人勞〔察〕字〔1996〕296號(hào)）收悉，經(jīng)研究，現(xiàn)函復(fù)如下：一、關(guān)于農(nóng)民輪換工戶糧關(guān)系發(fā)生變化后的合同期限問(wèn)題。按照《全民所有制企業(yè)招用農(nóng)民合同制工人的規(guī)定》（1991年國(guó)務(wù)院令第87號(hào)）的規(guī)定，在艱苦工種崗位上工作的農(nóng)民工應(yīng)當(dāng)定期輪換，這主要是為了保護(hù)職工的身體健康。因此，凡在國(guó)務(wù)院規(guī)定實(shí)行定期輪換的崗位上工作的職工，無(wú)論其戶糧關(guān)系是否發(fā)生變化，都應(yīng)當(dāng)繼續(xù)執(zhí)行合同期限最多不超過(guò)8年的規(guī)定。二、對(duì)于因工負(fù)傷部分喪失勞動(dòng)能力的農(nóng)民輪換工的因工致殘撫恤費(fèi)，應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行《全民所有制企業(yè)招用農(nóng)民合同制工人的規(guī)定》中第二十一條的規(guī)定，并執(zhí)行《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》（勞部發(fā)〔1996〕266號(hào)）第二十四條關(guān)于一次性傷殘補(bǔ)助金和一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金的規(guī)定。

遼寧省勞動(dòng)廳：你省沈陽(yáng)市勞動(dòng)局“關(guān)于勞動(dòng)監(jiān)察中執(zhí)行勞動(dòng)部文件有關(guān)行政處罰標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的請(qǐng)示”收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)函復(fù)如下：一、關(guān)于《違反〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法〉行政處罰辦法》（勞部發(fā)〔1994〕532號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《處罰辦法》）與《外商投資企業(yè)勞動(dòng)管理規(guī)定》（勞部發(fā)〔1994〕246號(hào)）在對(duì)企業(yè)職工工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和賠償規(guī)定不相一致的問(wèn)題，依據(jù)《勞動(dòng)法》規(guī)定，我部在《處罰辦法》中對(duì)相關(guān)內(nèi)容作了調(diào)整。因此，在實(shí)際工作中應(yīng)按《處罰辦法》規(guī)定執(zhí)行。二、關(guān)于《處罰辦法》未做規(guī)定，其它勞動(dòng)行政規(guī)章作出行政處罰規(guī)定的問(wèn)題，應(yīng)按有關(guān)規(guī)章規(guī)定執(zhí)行。三、關(guān)于《農(nóng)村勞動(dòng)力跨省流動(dòng)就業(yè)管理暫行規(guī)定》（勞部發(fā)〔1994〕458號(hào)）和《就業(yè)訓(xùn)練規(guī)定》（勞部發(fā)〔1994〕490號(hào)）等勞動(dòng)行政規(guī)章只規(guī)定行政處罰種類而未規(guī)定具體處罰標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，省級(jí)勞動(dòng)行政部門可按以上兩個(gè)規(guī)定在制定實(shí)施辦法時(shí)作出具體規(guī)定。

失效日期：1994-11-11江蘇省勞動(dòng)局：你局《關(guān)于鄉(xiāng)村集體企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議受理問(wèn)題的請(qǐng)示》（蘇勞仲【1992】9號(hào)）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：國(guó)務(wù)院頒布的《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村集體企業(yè)條例》（國(guó)務(wù)院59號(hào)令）第二十八條規(guī)定“企業(yè)招用職工應(yīng)當(dāng)依法簽訂勞動(dòng)合同”，第三十一條規(guī)定“企業(yè)發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，可以參照《國(guó)營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理暫行規(guī)定》處理”。據(jù)此，同意你們的意見(jiàn)：即，鄉(xiāng)村集體企業(yè)與職工因履行勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議，仲裁委員會(huì)可以參照《國(guó)營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理暫行規(guī)定》處理。對(duì)尚未簽訂勞動(dòng)合同的鄉(xiāng)村集體企業(yè)與職工發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議，一方當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁的，應(yīng)先由勞動(dòng)行政部門督促、指導(dǎo)雙方當(dāng)事人補(bǔ)簽勞動(dòng)合同，然后仲裁委員會(huì)再予受理。為避免鄉(xiāng)村集體企業(yè)與職工無(wú)勞動(dòng)合同的現(xiàn)象，建議你們通過(guò)勞動(dòng)合同鑒證服務(wù)等措施，督促、指導(dǎo)尚未簽訂勞動(dòng)合同的鄉(xiāng)村集體企業(yè)與職工盡快補(bǔ)簽勞動(dòng)合同。

航天工業(yè)總公司：你公司《關(guān)于當(dāng)前航天科技工業(yè)部分企業(yè)與其主辦的勞服集體企業(yè)之間勞動(dòng)管理關(guān)系問(wèn)題的請(qǐng)示》(天人〔1997〕0732號(hào))收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：一、根據(jù)《勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)管理規(guī)定》(國(guó)務(wù)院第66號(hào)令)和《關(guān)于勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)安置富余人員若干問(wèn)題的通知》(勞部發(fā)〔1993〕200號(hào))的規(guī)定，勞服企業(yè)是享受國(guó)家有關(guān)優(yōu)惠政策并負(fù)有安置城鎮(zhèn)待業(yè)人員和企業(yè)富余人員任務(wù)的特殊企業(yè)。國(guó)務(wù)院第66號(hào)令第十八條規(guī)定：“勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)自身情況可以有條件地適當(dāng)安排全民所有制主辦單位的富余人員在本企業(yè)就業(yè)。安置富余人員應(yīng)當(dāng)由勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)同全民所有制主辦單位雙方簽訂安置合同，合同內(nèi)容由雙方商定”；勞部發(fā)〔1993〕200號(hào)文件第二條規(guī)定“安排富余人員應(yīng)由勞服企業(yè)與主辦單位簽定合同，規(guī)定雙方的責(zé)、權(quán)、利。主辦單位應(yīng)本著‘先修渠，后放水’的原則，為勞服企業(yè)提供安置富余人員的條件”。按

失效日期：1994-11-11北京市勞動(dòng)局：你局《關(guān)于將全員勞動(dòng)合同制企業(yè)行政和職工履行勞動(dòng)合同爭(zhēng)議納入仲裁受理范圍的請(qǐng)示》（京勞企文字〔1991〕72號(hào)）收悉。經(jīng)研究并征得最高人民法院同意，現(xiàn)函復(fù)如下：進(jìn)行全員勞動(dòng)合同制試點(diǎn)的地區(qū)和企業(yè)單位，因履行勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議，可按照《國(guó)營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理暫行規(guī)定》（國(guó)發(fā)〔1987〕69號(hào)）第二條第（一）款的規(guī)定，由有管轄權(quán)的勞動(dòng)仲裁委員會(huì)受理，當(dāng)事人對(duì)仲裁不服的，可按第二十五條規(guī)定向人民法院起訴。

首先，關(guān)于解除勞動(dòng)合同補(bǔ)償金的法律規(guī)定比較多，也比較分散，我們就不一一列明，而是總結(jié)來(lái)說(shuō)。第一，我們先看補(bǔ)償金的計(jì)算，補(bǔ)償金=N*月工資。通常說(shuō)的“N”是怎么來(lái)的呢?根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第四十七條：“經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動(dòng)者在本單位工作的年限，每滿一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付。六個(gè)月以上不滿一年的，按一年計(jì)算;不滿六個(gè)月的，向勞動(dòng)者支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?！币虼耍@個(gè)N指的就是勞動(dòng)者在本單位的工作年限。簡(jiǎn)單理解，工作年限在6個(gè)月以內(nèi)的，N=0.5;超過(guò)6個(gè)月的，N在1-12之間。月工資指的是勞動(dòng)合同解除或終止前12個(gè)月的平均工資，注意，如果平均工資超過(guò)本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍的，以三倍封頂。舉例說(shuō)明，如果一個(gè)勞動(dòng)者每月工資收入10萬(wàn)元，當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY是2萬(wàn)，則這個(gè)勞動(dòng)者的補(bǔ)償金計(jì)算時(shí)，月工資=6萬(wàn)，而不是10萬(wàn)。第二，說(shuō)完了具體計(jì)算方式，我們來(lái)說(shuō)一說(shuō)，什么情況下應(yīng)該支付這個(gè)補(bǔ)償金

山東省勞動(dòng)廳：你廳《關(guān)于職工加班工時(shí)問(wèn)題的請(qǐng)示》（〔94〕魯勞安函字第12號(hào)）收悉，經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：根據(jù)勞動(dòng)部、人事部頒發(fā)的《〈國(guó)務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定〉的實(shí)施辦法》和勞動(dòng)部《關(guān)于加強(qiáng)外商投資企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)管理切實(shí)保障職工合法權(quán)益的通知》精神，你省可以根據(jù)實(shí)際情況，繼續(xù)執(zhí)行原省內(nèi)制定的“各種所有制企業(yè)實(shí)行加班每日不得超過(guò)2小時(shí)，每周不超過(guò)12小時(shí)”的規(guī)定。待《勞動(dòng)法》頒布后，可根據(jù)《勞動(dòng)法》修訂省內(nèi)的規(guī)定。

[勞動(dòng)合同]勞動(dòng)部辦公廳關(guān)于企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例是否適用于勞動(dòng)合同制工人有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函廣西壯族自治區(qū)勞動(dòng)廳：你廳《關(guān)于〈企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例〉是否適用于勞動(dòng)合同制工人有關(guān)問(wèn)題的請(qǐng)示》(桂政勞裁字〔1992〕6號(hào))收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：一、企業(yè)對(duì)合同制工人違紀(jì)，符合開(kāi)除、除名條件的，適用《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》，并按照《國(guó)營(yíng)企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)合同制暫行規(guī)定》第十三條：“勞動(dòng)合同制工人被除名、開(kāi)除、勞動(dòng)教養(yǎng)以及被判刑的，勞動(dòng)合同自行解除”辦理。二、企業(yè)與勞動(dòng)合同制工人因開(kāi)除或除名而解除勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議。由于起因是開(kāi)除或除名，所以，職工向勞動(dòng)仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁時(shí)，勞動(dòng)仲裁委員會(huì)應(yīng)按因開(kāi)除、除名發(fā)生的爭(zhēng)議受理。申訴人的申訴時(shí)效按《國(guó)營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理暫行規(guī)定》第十六條規(guī)定，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自企業(yè)公布處理決定之日(即解除勞動(dòng)合同之日)起，十五日內(nèi)向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。

福建省勞動(dòng)局：你局閩勞監(jiān)便字（94）21號(hào)函收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)對(duì)有關(guān)問(wèn)題復(fù)函如下：一、依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》第十四條和第二十條之規(guī)定，裁決處理事故的結(jié)論性意見(jiàn)不得超過(guò)事故處理工作的時(shí)限。本次事故除應(yīng)認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn)外，仍應(yīng)按照“三不放過(guò)”的原則，實(shí)事求是地對(duì)事故進(jìn)行處理結(jié)案。二、對(duì)重大傷亡事故及其以下級(jí)別的企業(yè)職工傷亡事故，省級(jí)人民政府的裁決應(yīng)視為終局結(jié)論。如對(duì)此結(jié)論不服，可依據(jù)《行政復(fù)議條例》第十二條之規(guī)定，依法提起行政復(fù)議。

大連市勞動(dòng)局：你局《關(guān)于勞動(dòng)合同制職工發(fā)放生活補(bǔ)助費(fèi)的請(qǐng)示》（大勞外字〔1991〕133號(hào)）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：一、關(guān)于外商投資企業(yè)職工因違紀(jì)被解除勞動(dòng)合同，該職工在本企業(yè)工作的前一個(gè)或幾個(gè)合同期的生活補(bǔ)助費(fèi)是否計(jì)發(fā)的問(wèn)題。我們意見(jiàn)，按照《國(guó)營(yíng)企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)合同制暫行規(guī)定》的規(guī)定，勞動(dòng)合同制職工因違紀(jì)被解除勞動(dòng)合同，不應(yīng)發(fā)給該職工在本企業(yè)的前一個(gè)或幾個(gè)合同期的生活補(bǔ)助費(fèi)，因該職工在本企業(yè)的前一個(gè)或幾個(gè)合同期并沒(méi)有被解除合同，不存在發(fā)給生活補(bǔ)助費(fèi)問(wèn)題。二、關(guān)于外商投資企業(yè)職工勞動(dòng)合同期滿又符合退休條件，在辦理退休手續(xù)時(shí)，是否發(fā)給生活補(bǔ)助費(fèi)的問(wèn)題。我們意見(jiàn)，在辦理退休手續(xù)后，職工即可在當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)按月領(lǐng)取退休費(fèi)，所以，企業(yè)不應(yīng)再對(duì)其發(fā)放生活補(bǔ)助費(fèi)。

各地、市、縣人事勞動(dòng)局、區(qū)直各部門，中央駐寧各單位：現(xiàn)將勞動(dòng)部辦公廳《關(guān)于司機(jī)工傷認(rèn)定問(wèn)題的復(fù)函》（勞辦發(fā)〔1996〕271號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。關(guān)于司機(jī)工傷認(rèn)定問(wèn)題的復(fù)函廣東省社會(huì)保險(xiǎn)管理局：你局《關(guān)于司機(jī)工傷認(rèn)定問(wèn)題的請(qǐng)示》（粵社?！?996〕52號(hào)）收悉，經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》（勞部發(fā)〔1996〕266號(hào)）第八條規(guī)定：從事本單位日常生產(chǎn)、工作負(fù)傷、致殘或死亡的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。因此，司機(jī)駕駛車輛執(zhí)行本單位正常工作時(shí)發(fā)生交通事故導(dǎo)致本人傷亡的，也應(yīng)按照此項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)定為工傷。同時(shí)，按照《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》第九條的規(guī)定，如果屬于犯罪行為、自殺自傷行為、酗酒所造成或蓄意制造交通事故的，不應(yīng)認(rèn)定為工傷。1996年2月13日勞動(dòng)部辦公廳《關(guān)于處理工傷爭(zhēng)議有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函》（勞辦發(fā)〔1996〕28號(hào)）第七項(xiàng)對(duì)于司機(jī)工傷認(rèn)定問(wèn)題的意見(jiàn)應(yīng)改按以上規(guī)定執(zhí)行。

勞動(dòng)部廣東省勞動(dòng)局：你局《關(guān)于香港注冊(cè)公司與其雇用的派往我省三來(lái)一補(bǔ)企業(yè)任職的國(guó)內(nèi)公民之間勞動(dòng)爭(zhēng)議管轄權(quán)歸屬問(wèn)題的請(qǐng)示》(粵勞電〔1994〕2號(hào))收悉。經(jīng)研究，函復(fù)如下：《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百四十三條規(guī)定，因合同糾紛或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛，對(duì)在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)沒(méi)有住所的被告提起訴訟，如果合同在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)簽訂或者履行，可以由合同簽訂地、合同履行地人民法院管轄。據(jù)此，我國(guó)公民與國(guó)(境)外企業(yè)簽訂的勞動(dòng)(工作)合同，如果勞動(dòng)(工作)合同的履行地在我國(guó)領(lǐng)域內(nèi)，因履行勞動(dòng)(工作)合同發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，可按照《中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》第二條第四款規(guī)定精神，由勞動(dòng)(工作)合同履行地的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受理。