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商業(yè)賄賂是一種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，其具有相當(dāng)?shù)奈：π浴Ｍㄟ^對(duì)商業(yè)賄賂含義及形式的探索，分析了商業(yè)賄賂的危害性，從而為政府提出了治理商業(yè)賄賂的一些建議。?

關(guān)鍵詞：商業(yè)賄賂；危害性；政府治理?

1商業(yè)賄賂含義探索?

商業(yè)賄賂是賄賂的一種形式，是隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐步產(chǎn)生和發(fā)展起來的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。在當(dāng)今世界各國(guó)，商業(yè)賄賂行為是普遍存在的，已成為最主要的一種賄賂形式。?

對(duì)于商業(yè)賄賂的概念，學(xué)術(shù)界目前還沒有一個(gè)統(tǒng)一的說法。但我們可以從我國(guó)目前的法律條文中去探索。?

在1993年9月2日通過的《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中，商業(yè)賄賂作為一種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為被明確予以禁止。該法第8條規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者不得采用財(cái)物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或者購買商品，在帳外暗中給予對(duì)方單位或者個(gè)人回扣的，以行賄論處；對(duì)方單位或者個(gè)人在帳外暗中收受回扣的，以受賄論處。在該法第22條規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者采用財(cái)物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或者購買商品，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。?

從上述有關(guān)禁止在商業(yè)活動(dòng)中行賄受賄的法律規(guī)定看，賄賂有廣義與狹義之分，廣義的賄賂包括行賄與受賄兩個(gè)方面，行賄罪與受賄罪可以統(tǒng)稱為賄賂罪。我國(guó)刑法第八章貪污賄賂罪的體例，人民檢察院反貪污賄賂局的職責(zé)規(guī)定都體現(xiàn)了這一點(diǎn)。狹義的賄賂則是一個(gè)動(dòng)詞，僅指行賄行為。商業(yè)賄賂也可有廣義與狹義之分。廣義的商業(yè)賄賂應(yīng)當(dāng)包括所有發(fā)生在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)的進(jìn)行賄賂或收受賄賂的行為。狹義的商業(yè)賄賂是一種不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)行為，僅指進(jìn)行賄賂的行為，正是因?yàn)檫@樣，反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法只是對(duì)商業(yè)行賄作了刑事法律上的禁止性規(guī)定。從狹義的商業(yè)賄賂角度看，只有反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法是專門對(duì)商業(yè)賄賂行為的直接規(guī)定，公司法或刑法所作的禁止性規(guī)定并不僅限于商業(yè)賄賂。在涉及商業(yè)賄賂的問題上，在這一點(diǎn)上我們可以看到，商業(yè)賄賂與普通賄賂有著重要的區(qū)別。商業(yè)賄賂是一種特殊的賄賂行為，它只在流通領(lǐng)域才存在。商業(yè)賄賂是為促成交易而采取的行動(dòng)，因此反商業(yè)賄賂就是為保護(hù)正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)而采取的行動(dòng)；從反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的角度出發(fā)，商業(yè)賄賂犯罪中，商業(yè)行賄具有更大的社會(huì)危害性。?

《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第8條對(duì)商業(yè)賄賂行為作出了禁止性規(guī)定，即：經(jīng)營(yíng)者不得采用財(cái)物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或者購買商品。在帳外暗中給予對(duì)方單位或者個(gè)人回扣的，以行賄處；對(duì)方單位或者個(gè)人在帳外暗中收受回扣的，以受賄論處。經(jīng)營(yíng)者銷售或者購買商品，可以以明示方式給對(duì)方回扣，可以給中間人傭金。經(jīng)營(yíng)者給對(duì)方折扣、給中間人傭金的，必須如實(shí)入帳。接受折扣、傭金的經(jīng)營(yíng)者必須如實(shí)入帳。該規(guī)定分為兩款，可以劃分出三層含義：第一款前段，即經(jīng)營(yíng)者不得采用財(cái)物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或者購買商品，是對(duì)一般商業(yè)賄賂的禁止性規(guī)定；第一款后段，即在帳外暗中給予對(duì)方單位或者個(gè)人回扣的，以行賄論處；對(duì)方單位或者個(gè)人在帳外暗中收受回扣的，以受賄論處，是對(duì)商業(yè)賄賂的典型形態(tài)——回扣作出的專門規(guī)定。?

2商業(yè)賄賂的危害?

近年來商業(yè)賄賂在一些地區(qū)和行業(yè)中不斷地滋生繁衍，影響面越來越寬，對(duì)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的危害十分嚴(yán)重：

（1）商業(yè)賄賂從根本上背離了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公平競(jìng)爭(zhēng)的要求，破壞了正常的市場(chǎng)交易秩序。在一些行業(yè)和領(lǐng)域中，商業(yè)賄賂已經(jīng)成為企業(yè)運(yùn)行的潛規(guī)則，面對(duì)這樣的潛規(guī)則，企業(yè)自身往往無力對(duì)抗，為了避免在競(jìng)爭(zhēng)中失去市場(chǎng)機(jī)會(huì)和份額，一些企業(yè)在憤怒、無奈之余，也不情愿地選擇了屈從，從而使得商業(yè)賄賂的雪球越滾越大。這種商業(yè)賄賂導(dǎo)致的惡性競(jìng)爭(zhēng)剝奪了其他競(jìng)爭(zhēng)者公平交易的機(jī)會(huì)，使守法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)淪為受害者，使誠(chéng)信等公序良俗受到極大破壞。

(2)商業(yè)賄賂阻礙了市場(chǎng)機(jī)制的有效運(yùn)行，破壞了市場(chǎng)資源的合理配置。公平合理的競(jìng)爭(zhēng)有利于實(shí)現(xiàn)資源配置的最優(yōu)化，防止資源和勞動(dòng)的浪費(fèi)。但是，商業(yè)賄賂使商品和服務(wù)不能按照本身質(zhì)量的好壞、服務(wù)水平的高低進(jìn)行交易，致使在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中質(zhì)量差、水平低的商品和服務(wù)可以打敗質(zhì)量好、服務(wù)水平高的商品和服務(wù)，為假冒偽劣商品生產(chǎn)銷售活動(dòng)的生存和發(fā)展提供了肥沃土壤，使市場(chǎng)價(jià)值規(guī)律和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律無法正常發(fā)揮作用，交易的天平因此向行賄者一方傾斜，嚴(yán)重影響社會(huì)資源的合理配置和生產(chǎn)技術(shù)、服務(wù)水平的提高以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升，損害了廣大消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展有百害而無一利。

（3）商業(yè)賄賂已成為滋生腐敗行為和經(jīng)濟(jì)犯罪的溫床。在商業(yè)賄賂成為潛規(guī)則后，越來越多的經(jīng)營(yíng)者為了在競(jìng)爭(zhēng)中獲勝，不惜以重金腐蝕、收買商業(yè)活動(dòng)相關(guān)單位人員（其中包括國(guó)家工作人員）。

（4）商業(yè)賄賂損害國(guó)內(nèi)投資環(huán)境，降低我國(guó)對(duì)外資的吸引力。隨著近來曝光的朗訊風(fēng)波、再到最近的德普回扣門事件，國(guó)際輿論對(duì)我國(guó)商務(wù)環(huán)境的不利評(píng)論將直接影響我國(guó)的投資環(huán)境，我國(guó)良好的國(guó)際形象受到影響和沖擊，商業(yè)賄賂很有可能成為我國(guó)利用外資的新的環(huán)境瓶頸。

（5）商業(yè)賄賂嚴(yán)重?cái)纳鐣?huì)風(fēng)氣，阻礙社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)和發(fā)展。商業(yè)賄賂嚴(yán)重違背社會(huì)主義和諧社會(huì)民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的基本特征和要求，誘發(fā)了社會(huì)的仇富、仇官心理，對(duì)一個(gè)國(guó)家、民族文化的破壞無法估量。?

總之，商業(yè)賄賂是生長(zhǎng)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)肌體上的一顆毒瘤，如果不能得到有效治理和清除，將會(huì)造成經(jīng)濟(jì)秩序的嚴(yán)重混亂，導(dǎo)致市場(chǎng)腐敗盛行、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，危及社會(huì)穩(wěn)定。因此，必須下大力氣依法進(jìn)行治理整頓，堅(jiān)決剎住這股歪風(fēng)。?

3商業(yè)賄賂和政府治理?

治理商業(yè)賄賂是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要有一個(gè)總體上的考慮和部署。為進(jìn)一步凈化市場(chǎng)環(huán)境，加大對(duì)商業(yè)賄賂的懲治力度，亟需抓好以下幾個(gè)方面的工作：?

（1）加大對(duì)商業(yè)賄賂的經(jīng)濟(jì)處罰力度。從現(xiàn)有規(guī)定看，我國(guó)對(duì)商業(yè)賄賂的制裁偏重于刑事立法，往往是處刑不輕，而經(jīng)濟(jì)制裁不足。因此，一些涉案公司常常采取丟卒保車的手段，以個(gè)人做替罪羊而保全公司利益。這就要求立法機(jī)關(guān)修改和完善相關(guān)法律中對(duì)商業(yè)賄賂經(jīng)濟(jì)制裁的規(guī)定，加大經(jīng)濟(jì)處罰的額度，以增加商業(yè)賄賂的違法成本，進(jìn)而從經(jīng)濟(jì)上阻