多數(shù)情況下,開(kāi)發(fā)企業(yè)只是違規(guī)操作,尚有償債能力,消費(fèi)者權(quán)益的損害尚可獲得救濟(jì)。但有的開(kāi)發(fā)商將房屋重復(fù)出售后卷款而逃不知所蹤,或者已將款項(xiàng)揮霍罄盡,或者以其他方式轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)無(wú)力償債。
(一)開(kāi)發(fā)商牟利的原因。
房地產(chǎn)業(yè)幾度升溫,使不少不法開(kāi)發(fā)商更加看到該行業(yè)潛在的巨大經(jīng)濟(jì)利益,在強(qiáng)烈的趨利心理支配下,他們置法律不顧,挺而走險(xiǎn),以身試法。采取一房多賣、預(yù)售商品房不開(kāi)據(jù)正規(guī)發(fā)票等手段,騙取購(gòu)房者的錢(qián)財(cái),給國(guó)家和個(gè)人造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失,給社會(huì)帶來(lái)不安定的因素。有的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商在無(wú)預(yù)算資金的情況下,倉(cāng)促開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)項(xiàng)目,工程上馬后,因資金嚴(yán)重不足或根本無(wú)開(kāi)發(fā)資金,而騎虎難下,欲罷不能,便采取一房多賣、一房多抵空手道的欺詐方式騙錢(qián),從而陷入違法犯罪的深淵。
(二)職能部門(mén)監(jiān)管混亂。
我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)是隨著改革開(kāi)放的深入而蓬勃發(fā)展起來(lái)的一支朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。由于職能部門(mén)的職能、體制、運(yùn)作機(jī)制等方面的原因,致使在房地產(chǎn)監(jiān)管方面存在管理不嚴(yán)、權(quán)責(zé)不明的問(wèn)題。一是資質(zhì)認(rèn)證不嚴(yán)。有些房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商根本不具備開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)應(yīng)具有的資質(zhì)條件,卻輕而易舉地領(lǐng)取了資質(zhì)證,公然運(yùn)作大型的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)工程,可見(jiàn)政府管理部門(mén)在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)行業(yè)的資質(zhì)審查中,存在嚴(yán)重的瀆職行為。二是企業(yè)注冊(cè)資金不實(shí)。不少房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商在申辦企業(yè)時(shí),搞虛假出資。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商利用這些虛報(bào)的注冊(cè)資金大肆吹噓其實(shí)力,致使購(gòu)房者對(duì)其實(shí)力雄厚的假象難辨真?zhèn)?,甚至深信不疑,以至不少?gòu)房者不加思考就購(gòu)買樓花,最終上當(dāng)受騙。
(三)房地產(chǎn)的預(yù)售監(jiān)管不力。
審批房地產(chǎn)業(yè)的預(yù)售許可證把關(guān)不嚴(yán),已是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí),在項(xiàng)目法定的配套費(fèi)用未付或者還是樓花、未封頂?shù)脑诮菚r(shí),房管部門(mén)便發(fā)給開(kāi)發(fā)商預(yù)售許可證,任其挖地叫賣,每售一套房也未按規(guī)定到房管部門(mén)審核備案。有的開(kāi)發(fā)商對(duì)未取得預(yù)售許可證的商品房在市場(chǎng)上公開(kāi)銷售,房地產(chǎn)管理部門(mén)不督促辦證。
(四)開(kāi)發(fā)商、管理部門(mén)對(duì)房地產(chǎn)知識(shí)匱乏,及消費(fèi)者自身也存在一定因素。
我國(guó)房地產(chǎn)成為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的時(shí)間不長(zhǎng),相關(guān)房地產(chǎn)方面的知識(shí)對(duì)開(kāi)發(fā)商、購(gòu)房者來(lái)說(shuō)是一個(gè)新鮮的領(lǐng)域,開(kāi)發(fā)商、管理部門(mén)要想熟知多如牛毛的房地產(chǎn)法律、法規(guī)、政策,是一件不易的難事。在現(xiàn)有的房屋出售時(shí),出賣人一房多賣往往發(fā)生于第二個(gè)買受人出價(jià)較高,出賣人的目的在于追求高價(jià)。由于消費(fèi)者對(duì)房地產(chǎn)知識(shí)淡薄,在商品房買賣過(guò)程中,消費(fèi)者沒(méi)有對(duì)房產(chǎn)的合法性進(jìn)行嚴(yán)格審查,往往會(huì)被開(kāi)發(fā)商的夸大宣傳所迷惑。
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