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論刑事辯護(hù)制度的改革與完善
來源:法律編輯整理 時間: 2023-04-22 11:21:49 137 人看過

與自然意義的辯護(hù)不同,作為現(xiàn)代刑事訴訟三大職能之一的辯護(hù),系指犯罪嫌疑人、被告人及其辯護(hù)人針對控訴一方的指控進(jìn)行的一系列反駁和辯解的訴訟活動。辯護(hù)權(quán)是刑事訴訟中被告人享有的一項(xiàng)最基本也是最重要的權(quán)利。為了保障辯護(hù)權(quán),必須要有一整套制度和措施,即辯護(hù)制度。辯護(hù)制度是立法對貫徹落實(shí)辯護(hù)原則所采取的措施和方法的總稱,一般包括辯護(hù)權(quán)和辯護(hù)權(quán)的行使、辯護(hù)人、辯護(hù)種類、辯護(hù)的程序及救濟(jì)方法等具體內(nèi)容。我國憲法第一百二十五條規(guī)定:被告人有權(quán)獲得辯護(hù)。修訂后的刑事訴訟法第十一條規(guī)定:犯罪嫌疑人,被告人有權(quán)獲得辯護(hù)。-這是我國刑訴法對辯護(hù)原則的明確規(guī)定。

辯護(hù)的機(jī)制是指在刑事訴訟中,辯護(hù)的實(shí)際操作方式、作用、狀態(tài)。它是刑事辯護(hù)制度的動態(tài)體現(xiàn),它集中、具體地體現(xiàn)在審判階段,并因?yàn)樵V訟模式的差異而呈現(xiàn)出不同的表現(xiàn)形態(tài)。在崇尚安全價值的大陸法系國家,刑事司法更強(qiáng)調(diào)打擊和控制犯罪,法官不僅可以對辯護(hù)的范圍、內(nèi)容,還可以對辯護(hù)的方法、步驟進(jìn)行約束;相反,辯護(hù)對審判方式的引導(dǎo)力則很小。在自由價值至上的英美法系國家,司法強(qiáng)調(diào)對犯罪嫌疑人的人權(quán)保障,法官對辯護(hù)的限制較少,而主要以中立身份聽取雙方陳述;辯護(hù)的效果對于訴訟成敗有重要關(guān)系。普遍認(rèn)為,中國刑事訴訟制度及其相應(yīng)的辯護(hù)運(yùn)行機(jī)制受大陸法系的影響較深。但近年來英美法系的一些具體訴訟規(guī)則也逐漸溶匯進(jìn)來。

根據(jù)我國刑事訴訟法第三十二條、第三十四條的規(guī)定,辯護(hù)可以分為自行辯護(hù)、委托辯護(hù)指定辯護(hù)。辯護(hù)人包括律師、人民團(tuán)體或者犯罪嫌疑人、被告人所在單位推薦的人,以及犯罪嫌疑人、被告人的監(jiān)護(hù)人和親友。1996年修訂后的刑事訴訟法第九十六條規(guī)定,受委托的律師在偵查階段可以會見在押犯罪嫌疑人。這一規(guī)定標(biāo)志著我國刑事辯護(hù)制度的重大變革。根據(jù)1996年3月17日第八屆全國人大《關(guān)于修改中華人民共和國刑事訴訟法的決定》(以下簡稱《決定》),其改革具體表現(xiàn)在以下幾個方面:

第一,關(guān)于刑事案件被追訴者的法律稱謂,作了科學(xué)地修正(刑訴法第十二條)。由于在公訴案件的偵查階段和審查起訴階段以及自訴案件自訴人起訴之前,尚無人對被進(jìn)行刑事追究的人予以指控,所以理當(dāng)稱之為犯罪嫌疑人而不是被告人。稱謂的變化決非修辭技巧,按照世界各國普遍通行的未經(jīng)審判不得對任何人定罪的現(xiàn)代法治原則,被進(jìn)行刑事追究的人在被提起公訴或自訴之前的訴訟地位,只能是某一個或數(shù)個犯罪的涉嫌者,即犯罪嫌疑人,只有到他被指控于審判機(jī)關(guān)時,其訴訟地位才變?yōu)楸桓嫒?。犯罪嫌疑人或被告人在未?jīng)審判或依法判決之前,始終存在被判定有罪或無罪兩種可能:犯罪嫌疑被審判機(jī)關(guān)證實(shí),判定有罪予以刑事處罰;犯罪嫌疑被審判機(jī)關(guān)消除或不能證實(shí)則判定為無罪,予以法律保護(hù)。這一規(guī)定同時表明:不僅被告人是享有刑事辯護(hù)權(quán)的主體,犯罪嫌疑人也是享有刑事辯護(hù)權(quán)的主體。

第二,關(guān)于偵查階段的辯護(hù)形式,將其概括為:犯罪嫌疑人在被偵查機(jī)關(guān)第一次訊問后或采取強(qiáng)制措施之日起,可以聘請律師為其提供法律咨詢、代理申訴、控告,并為被逮捕者申請取保候?qū)?刑訴法第96條)。不容否認(rèn)的是這些活動明顯帶有辯護(hù)性質(zhì),實(shí)際上屬于超前的非正規(guī)的辯護(hù)。此時犯罪嫌疑人面對著擁有各種偵查手段和偵查權(quán)的機(jī)關(guān),其人身自由又因偵查機(jī)關(guān)采取必要的強(qiáng)制措施而受到很大限制,所以律師的法律幫助是十分珍貴的,可以或多或少地起到某種制衡作用。雖然在許多發(fā)達(dá)國家立法中犯罪嫌疑人自被偵查時起就有權(quán)請律師辯護(hù)的規(guī)定已十分普遍,但在我國,偵查領(lǐng)域一向是不許律師進(jìn)入的禁區(qū),在這樣的歷史背景和現(xiàn)實(shí)氛圍下,允許律師在偵查中為犯罪嫌疑人提供某些法律幫助自是難能可貴的歷史性進(jìn)步。

第三,關(guān)于訴前辯護(hù)的開展,辯護(hù)律師及其他辯護(hù)人介入訴訟的時間,從開庭前七天開始,大大提前到審查起訴之日。這表明,刑事辯護(hù)已由訴后延伸到訴前,即訴前辯護(hù)。與訴后辯護(hù)相比,訴前辯護(hù)具有以下特點(diǎn):一是委托人尚未被指控,仍是犯罪嫌疑人的訴訟地位;二是辯護(hù)人面對的并非審判機(jī)關(guān)而是檢察機(jī)關(guān)。盡管訴前辯護(hù)中的辯護(hù)人責(zé)任與訴后辯護(hù)相同,仍是根據(jù)事實(shí)和法律提出證明犯罪嫌疑人無罪、罪輕或減輕、免除其刑事責(zé)任的裁判和意見,維護(hù)其合法權(quán)益,但由于辯護(hù)人只享有可查閱、摘抄、復(fù)制本案訟訴文書、技術(shù)性鑒定材料,可同在押的犯罪嫌疑人會見和通信(其中非律師辯護(hù)人行使這些權(quán)利須經(jīng)檢察院許可)的訴訟權(quán)利,尚不能象訴后辯護(hù)那樣查閱、摘抄、復(fù)制案件指控涉嫌罪名的全部材料,其辯護(hù)意見無論在深度和廣度上,都是有一定局限性的。在辯護(hù)的方式方法上,則由于檢察機(jī)關(guān)在審查起訴中,從程序上只能作出提起公訴或不起訴的決定,所以辯護(hù)的方式方法也不能不受到制約??偟恼f來訴前辯護(hù)雖有一定局限性,但畢竟已初具規(guī)模,在一定程度上與刑事追究形成某種制衡。成功的訴前辯護(hù)實(shí)質(zhì)上是依照事實(shí)與法律,在指控或不指控(起訴與不起訴),為何指控(起訴時認(rèn)不認(rèn)定有利于被告人的情節(jié))這樣的關(guān)鍵問題上與公訴方(檢察機(jī)關(guān))的首次較量的取勝。公訴方全部采納訴前辯護(hù)意見的是整體性取勝。部分采納訴前辯護(hù)意見的是局部性取勝。這就是刑事辯護(hù)的防御功能的正效應(yīng)。應(yīng)該承認(rèn),《決定》突破了修正刑事訟訴法之前不允許訴前辯護(hù)的訴訟格局,即便訴前辯護(hù)意見不被采納,辯護(hù)人也可在此過程中贏得較充裕的時間為強(qiáng)化其訴后辯護(hù)意見,補(bǔ)充其薄弱環(huán)節(jié)為其后的辯護(hù)創(chuàng)造有利條件。

第四,關(guān)于庭審辯護(hù)的改革,主要表現(xiàn)在:一是法院作為審判機(jī)關(guān)對提起公訴的案件只進(jìn)行程序性審查,即對起訴書中有明確指控的犯罪事實(shí)且附有證據(jù)目錄、證人名單和主要證據(jù)復(fù)印件或照片的,決定開庭審判(刑訴法第150條)。廢除了以往的實(shí)體性審查。這主要是避免法官先入為主地使開庭審理流于形式化、走過場,大體上符合了發(fā)達(dá)國家通過的起訴一本主義原則。顯然,在審判與指控功能分離的條件下,庭審中對被告人的有罪指控和舉證證明由公訴人承擔(dān),而反駁或削弱指控及其舉證則由被告人及辯護(hù)人承擔(dān)。作為攻擊和防御的雙方都應(yīng)當(dāng)庭舉證支持自己的觀點(diǎn),并在法庭辯論中反駁對方的主張。訊問被告人也主要由公訴人進(jìn)行,辯護(hù)人亦可向被告人發(fā)問,法官對被告人的訊問退居次要地位帶有補(bǔ)充性。這種庭審改革強(qiáng)化了指控與辯護(hù)兩個功能,且排除了庭審中法官取代公訴人的指控功能,也有助于法官兼聽則明,秉公而判。二是在上述庭審方式和審理格局中,在指控方訊問發(fā)問被告人之后,辯護(hù)人可以對被告人發(fā)問。理論上稱為主詢問。-從正面證明自己的觀點(diǎn)和主張。反過來,對對方申請到庭的證人、鑒定人的發(fā)問稱為反詢問。辯護(hù)人的主詢問、反詢問的優(yōu)化選擇與運(yùn)用,可以使庭審調(diào)查中對案件事實(shí)的證明接近和符合客觀真相,因而也從根本上對辯護(hù)功能的發(fā)揮有利。而辯護(hù)人除進(jìn)行詢問外,還可申請通知新證人到庭,調(diào)取新物證,申請重新鑒定和勘驗(yàn)。由此,辯護(hù)開始擺脫消極被動狀態(tài),在一定條件下積極主動地展開。三是在簡易程序中的辯護(hù)更為靈活方便:對于公訴方建議或同意適用該程序的,有公訴人出庭的,庭審中雙方直接反復(fù)辯論,無公訴人出庭時,庭審中被告人可直接陳述和辯護(hù),辯護(hù)人只需對起訴書發(fā)表辯護(hù)意見;告訴才處理的案件和被害人起訴的有證據(jù)證明的輕微刑事案件,庭審中辯護(hù)人更可同自訴人直接進(jìn)行辯論。程序的簡易性決定了辯護(hù)的靈活性,同時也就體現(xiàn)了訴訟經(jīng)濟(jì)原則與便民原則,節(jié)約了訴訟成本。

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    1、拆遷非居住房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償。拆除農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營等形式與其他單位、個人共同舉辦的企業(yè)所有的非居住房屋,被拆遷人的貨幣補(bǔ)償金額計算公式為:被拆除房屋的建安重置價+相應(yīng)的土地使用權(quán)取得費(fèi)用。2、還應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償被拆遷人下列費(fèi)用,按國家和本市規(guī)定的貨物運(yùn)輸價格、設(shè)備安裝價格計算的設(shè)備搬遷和安裝費(fèi)用,無法恢復(fù)使用的設(shè)備按重置價結(jié)合成新結(jié)算的費(fèi)用,因拆遷造成停產(chǎn)、停業(yè)的適當(dāng)補(bǔ)償。3、除了以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營等形式與其他單位、個人共同舉辦的企業(yè)所有的非居住房屋之外,非居住房屋,以及其他地上構(gòu)筑物的補(bǔ)償,按照本市有關(guān)國家建設(shè)征地的財物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。4、征地農(nóng)業(yè)人口安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)和土地補(bǔ)償費(fèi),按照國家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。非居住房主拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)?非居住房主拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)包括對房屋本身價值的補(bǔ)償,搬遷費(fèi)、臨時安置費(fèi),因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償以及地方制定的獎勵政策。貨幣補(bǔ)償
    2023-07-02
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  • 我國司法鑒定制度改革與立法完善之構(gòu)想
    一隨著我國三大訴訟法典的相繼頒布施行,尤其是近年來刑事訴訟法的修訂和法院庭審制度的改革,我國訴訟領(lǐng)域的法制化建設(shè)取得了長足進(jìn)步、訴訟活動已步入規(guī)范化運(yùn)作的軌道。但是,訴訟領(lǐng)域的制度化、規(guī)范化建設(shè)也還存在某些薄弱環(huán)節(jié)。的無序狀態(tài)便是其突出表現(xiàn)之一。建國以來,我國關(guān)于司法鑒定的立法,僅見于三部訴訟法典中的幾條簡單規(guī)定(其內(nèi)容主要是關(guān)于鑒定決定權(quán)的授權(quán)性規(guī)定)。司法鑒定的許多基本問題,至今仍缺乏基本的法律依據(jù),使得司法鑒定的機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理體制以及運(yùn)行機(jī)制呈嚴(yán)重的混亂局面。公、檢、法、司在司法的設(shè)置上均是自立門戶,各自為政,形成了沒有分工、相互獨(dú)立的幾大司法鑒定組織系統(tǒng)。司法鑒定的運(yùn)行和管理也是各自為政,司法鑒定的決定和委托、司法鑒定的受理、司法鑒定主體的資格確認(rèn)、司法鑒定規(guī)則等均無統(tǒng)一的管理制度和操作規(guī)范。至于非專職鑒定機(jī)構(gòu)的司法鑒定活動更無規(guī)范可言。這種狀態(tài)導(dǎo)致了大量的多頭鑒定、重復(fù)鑒定、掛靠
    2023-06-06
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  • 刑事辯護(hù)空間拓展與司法體制改革
    “刑事訴訟的歷史就是擴(kuò)大辯護(hù)權(quán)的歷史”[1],也是刑事辯護(hù)空間不斷拓展的歷史。在我國,隨著刑事訴訟程序和證據(jù)制度的發(fā)展完善,刑事辯護(hù)空間的不斷拓展乃大勢所趨,但最終仍需要司法體制改革給予保障。(一)刑事辯護(hù)空間的拓展1、從形式上的辯護(hù),走向?qū)嵸|(zhì)性、有效性辯護(hù)這是個提高刑事辯護(hù)質(zhì)量的問題。從形式上看,我國審查起訴、審判程序中是有辯護(hù)的,但由于各種因素制約,律師辯護(hù)的實(shí)質(zhì)性、有效性仍然不足,對案件處理結(jié)果的影響十分有限?!捌唠y”中的“辯護(hù)意見被采納難”,說的就是辯護(hù)的實(shí)質(zhì)性、有效性不足,大多是流于形式,走過場。解決這個問題,既涉及司法體制和訴訟程序的調(diào)整完善,也涉及律師自身素質(zhì)和能力的提高。參酌國外經(jīng)驗(yàn)及國際刑事司法準(zhǔn)則,有關(guān)必要引入“有效辯護(hù)”這一概念,更加注重辯護(hù)權(quán)的實(shí)質(zhì)性和有效性。要認(rèn)識到,“律師不是政府機(jī)關(guān)的傀儡,不是程序正當(dāng)化的幫襯,他為提供被告實(shí)質(zhì)、真正的保護(hù)而存在?!盵2]在此基
    2023-04-25
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  • 刑事拘留的改革和完善建議
    對被刑事拘留的人,有權(quán)機(jī)關(guān)將犯罪嫌疑人刑事拘留后如何處理對于被拘留人,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在拘留后的24小時內(nèi)進(jìn)行訊問。發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)被拘留的,簽發(fā)《釋放通知書》,看守所憑《釋放通知書》發(fā)給被拘留人《釋放證明書》,將其立即釋放。對被拘留的犯罪嫌疑人審查后,根據(jù)案件情況報經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),分別作出如下處理:1、需要逮捕的,在拘留期限內(nèi),依法辦理提請批準(zhǔn)逮捕手續(xù);2、應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任,但不需要逮捕的,依法辦理取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住手續(xù)后,直接向人民檢察院移送起訴;3、拘留期限內(nèi)未能查清犯罪事實(shí)的,依法辦理取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住手續(xù)后,繼續(xù)偵查;4、撤消案件的,釋放被拘留人,發(fā)給釋放證明。如果刑事拘留要的是什么手續(xù)啊公安機(jī)關(guān)拘留人需要出示拘留證。對于現(xiàn)行犯或重大嫌疑犯,可先行拘留。拘留后,應(yīng)當(dāng)立即將被拘留人送看守所羈押,至遲不得超過二十四小時。除無法通知或者涉嫌危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪通知可能
    2023-07-07
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  • 論行政強(qiáng)制執(zhí)行制度的完善
    行政強(qiáng)制執(zhí)行制度是我國一種非常重要的法律制度,它在保障國家機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)及維護(hù)社會公共利益中起著不可或缺的作用。由于政治理念及法律傳統(tǒng)等多種因素的影響,我國實(shí)行的是一種雙軌的行政強(qiáng)制執(zhí)行制度,即行政機(jī)關(guān)和人民法院為行政強(qiáng)制執(zhí)行的共同主體。這種折衷的行政強(qiáng)制執(zhí)行模式雖有一定優(yōu)點(diǎn),但它在理論上的缺陷是顯而易見的,其在法律實(shí)踐中更是呈現(xiàn)出諸多的弊端。行政強(qiáng)制執(zhí)行體系與結(jié)構(gòu)的混亂,以及在法律實(shí)踐中遇到的困境,引起了社會各界的廣泛關(guān)注,法律界對該制度的構(gòu)建與完善爭議也不絕于耳。本文針對我國雙軌強(qiáng)制執(zhí)行制度存在的問題,構(gòu)想從案件的類型入手,對人民法院及行政機(jī)關(guān)的角色進(jìn)行合理定位,工作進(jìn)行有效分工,讓司法與行政逐步回歸本位,使二者能各司其職,互相配合,優(yōu)勢互補(bǔ),逐步改變當(dāng)前我國行政強(qiáng)制執(zhí)行的現(xiàn)狀,建立起一種更為合理的、既注重執(zhí)行效率,又注重人權(quán)保護(hù)的強(qiáng)制執(zhí)行制度。一、行政強(qiáng)制執(zhí)行的概念及特征(一)行政強(qiáng)制執(zhí)行
    2022-04-09
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#刑事訴訟知識
北京
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    刑事訴訟法是指國家制定或認(rèn)可的調(diào)整刑事訴訟活動的法律規(guī)范的總稱。 它調(diào)整的對象是公、檢、法機(jī)關(guān)在當(dāng)事人和其他訴訟參與人的參加下,揭露、證實(shí)、懲罰犯罪的活動。它的內(nèi)容主要包括刑事訴訟的任務(wù)、基本原則與制度,公、檢、法機(jī)關(guān)在刑事訴訟中的職權(quán)和相... 更多>

    #刑事訴訟法
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    • 居住證制度的改革與完善:探討解決之道
      廣東在線咨詢 2024-12-27
      居住證是中國一些發(fā)達(dá)城市嘗試借鑒發(fā)達(dá)國家“綠卡”制度而進(jìn)行的嘗試,為中國制定技術(shù)移民辦法,最終形成了中國國家“綠卡”制度,積累了經(jīng)驗(yàn)。持有居住證的人可以享受當(dāng)?shù)鼐用竦拇?。居住證的辦理?xiàng)l件有: 1. 來居住地的人員需持有暫住證,且已滿6個月。 2. 滿足以下三個條件中的任意一個:①在居住地有合法穩(wěn)定就業(yè);②在居住地有穩(wěn)定住所;③在居住地連續(xù)就讀。 根據(jù)《居住證暫行條例》第十六條規(guī)定,居住地人民
    • 勞動爭議調(diào)解機(jī)制的改革與完善
      內(nèi)蒙古在線咨詢 2025-01-03
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      人民法院全面推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革提出如下意見: 一、堅持嚴(yán)格司法原則,樹立依法裁判理念 1.堅持證據(jù)裁判原則,認(rèn)定案件事實(shí),必須以證據(jù)為根據(jù)。重證據(jù),重調(diào)查研究,不輕信口供,沒有證據(jù)不得認(rèn)定案件事實(shí)。 2.堅持非法證據(jù)排除原則,不得強(qiáng)迫任何人證實(shí)自己有罪。經(jīng)審查認(rèn)定的非法證據(jù),應(yīng)當(dāng)依法予以排除,不得作為定案的根據(jù)。 3.堅持疑罪從無原則,認(rèn)定被告人有罪,必須達(dá)到犯罪事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)
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      即使員工退休或者因?yàn)槠渌驅(qū)е聞趧雍贤K止,依然有權(quán)利通過仲裁手段申請自己應(yīng)得的權(quán)利。5月1日起生效的《勞動爭議調(diào)解仲裁法》將申請勞動爭議仲裁的時效從原有的60天增加到1年,即自5月1日以后發(fā)生的勞動爭議仲裁時效延長為1年。而涉及勞動報酬的爭議在終止勞動合同后仍然可以向仲裁部門提出申請,但是需要提醒勞動者的是,一定要注意時效問題,要在終止合同之日起1年之內(nèi)提出,否則,超出1年時效的,勞動仲裁部門
    • 民事陪審員制度改革
      山西在線咨詢 2023-02-13
      【1】2016年4月24日,第十二屆全國人大常委會第十四次會議授權(quán)最高人民法院在、河北、黑龍江、江蘇、福建、山東、、廣西、重慶、陜西10個?。▍^(qū)、市),各選5個法院開展為期2年的人民陪審員制度改革試點(diǎn)工作。【2】有人民陪審員試點(diǎn)好?!?】大多數(shù)的民事案件審理,沒有人民陪審員?!?】關(guān)鍵看案件審理是否公平公正。