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農(nóng)村集體制下土地征收的國家政策及其影響分析
來源:法律編輯整理 時間: 2023-07-03 10:15:48 483 人看過

農(nóng)村集體制土地被征收的,被征收土地所在地的市、縣人民政府將批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號、征收土地的用途、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜龋诒徽魇胀恋厮诘氐泥l(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告。被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書到公告指定的人民政府土地行政主管部門辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝?/p>

農(nóng)村集體土地征收的程序

第一步:發(fā)布擬征地公告

由市、縣國土資源局在被征收土地所在地的村、組范圍內(nèi)(如果系鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有的土地,還應(yīng)在鄉(xiāng)、鎮(zhèn))發(fā)布《擬征地公告》,以書面形式告知被征土地的農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶,征地范圍、位置、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑以及征地用途等。通告后搶栽、搶種的農(nóng)作物或者搶建的建筑物不列入補(bǔ)償范圍。

第二步:確認(rèn)征地調(diào)查結(jié)果

當(dāng)?shù)貒临Y源部門應(yīng)委托相應(yīng)資質(zhì)的勘測單位對擬征地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查結(jié)果應(yīng)與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶和地上附著物產(chǎn)權(quán)人共同確認(rèn)。

第三步:組織征地聽證

在征地依法報批前,當(dāng)?shù)貒临Y源部門應(yīng)告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶,對擬征土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑有申請聽證的權(quán)利。當(dāng)事人申請聽證的,應(yīng)按照《國土資源聽證規(guī)定》規(guī)定的程序和有關(guān)要求組織聽證。(以上被征地農(nóng)民知情、確認(rèn)的有關(guān)材料作為征地報批的必備材料。)

第四步:擬訂“一書四方案”組卷上報審批

由縣或市級國土資源局根據(jù)前述程序,按照《建設(shè)用地審批管理辦法》對報批材料的要求擬訂“一書四方案”即:“建設(shè)用地說明書,農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案,補(bǔ)充耕地方案,征收土地方案,供應(yīng)土地方案?!辈⒔M卷向有批準(zhǔn)權(quán)的機(jī)關(guān)報批。

第五步:征收土地公告

征收土地的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在收到省級政府或國務(wù)院征地批復(fù)文件之日起10個工作日內(nèi)在被征地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村、組進(jìn)行征收土地公告。征收土地公告的內(nèi)容包括:批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號、征地用途、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜取?/p>

第六步:征地補(bǔ)償?shù)怯?/p>

被征地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在《征收土地公告》規(guī)定的期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書到公告指定的人民政府土地行政主管部門辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)。被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人未如期辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)的,其補(bǔ)償內(nèi)容以市、縣國土資源行政主管部門的調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)等。

《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》第二十五條征收土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后,由被征收土地所在地的市、縣人民政府組織實(shí)施,并將批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號、征收土地的用途、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜?,在被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告。

被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書到公告指定的人民政府土地行政主管部門辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝?/p>

市、縣人民政府土地行政主管部門根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征收土地方案,會同有關(guān)部門擬訂征地補(bǔ)償、安置方案,在被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告,聽取被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見。征地補(bǔ)償、安置方案報市、縣人民政府批準(zhǔn)后,由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實(shí)施。對補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的,由縣級以上地方人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由批準(zhǔn)征收土地的人民政府裁決。征地補(bǔ)償、安置爭議不影響征收土地方案的實(shí)施。

征收土地的各項費(fèi)用應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償、安置方案批準(zhǔn)之日起3個月內(nèi)全額支付。

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    近年來,全國各地的農(nóng)村土地征收工作都在進(jìn)行,新農(nóng)村建設(shè)有條不紊的進(jìn)行。土地是農(nóng)民賴以生存的根本,土地被征收后,會給予農(nóng)民經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)償。由于各地經(jīng)濟(jì)水平不同,各地區(qū)之間的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也有差異,但是國家有一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),各地可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。隨著社會的發(fā)展,農(nóng)村征地越來越多,農(nóng)民最關(guān)心的就是最新農(nóng)村土地征收賠償標(biāo)準(zhǔn)是多少?那么,農(nóng)村征地賠償標(biāo)準(zhǔn)由哪些方面構(gòu)成,又是計算的呢?農(nóng)村土地征收賠償標(biāo)準(zhǔn)由土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)構(gòu)成。一、土地補(bǔ)償費(fèi)和安置費(fèi)土地征收的土地補(bǔ)償費(fèi)是如何計算的呢?征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平等因素,并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。二、青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)征收農(nóng)用地以外的其他土地、地
    2022-10-23
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  • 廣東征收農(nóng)村集體土地
    意見對留用地安置比例、折算貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、性質(zhì)等明確了具體要求,并鼓勵集中連片安排留用地。廣東省要求各市、縣(市、區(qū))人民政府按照“統(tǒng)一規(guī)劃,集中安置”原則,在開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、城鎮(zhèn)社區(qū)等統(tǒng)籌劃定專門用于留用地安置的片區(qū),對留用地實(shí)行集中安置。各類開發(fā)區(qū)(產(chǎn)業(yè)園區(qū))涉及征收農(nóng)村集體土地的,留用地原則上在其規(guī)劃范圍內(nèi)集中選址。廣東省明確,加強(qiáng)留用地報批規(guī)范管理,完善留用地報批方式,規(guī)范留用地報批材料;有序推進(jìn)留用地開發(fā)建設(shè),規(guī)范留用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理,鼓勵留用地開發(fā)建設(shè)為經(jīng)營性物業(yè),鼓勵實(shí)行留用地置換物業(yè)。廣東省提出,建立留用地管理長效機(jī)制,妥善解決留用地歷史遺留問題。各地級以上市、縣(市、區(qū))人民政府要對本地區(qū)征收土地留用地歷史遺留問題進(jìn)行全面清理,建立管理臺賬,制定工作計劃,保障用地規(guī)模指標(biāo),采取貨幣折算、物業(yè)置換、留用地指標(biāo)返租等多種途徑落實(shí)留用地安置,確保在201
    2023-06-15
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  • 農(nóng)村集體土地征地補(bǔ)償款的公務(wù)員管理制度分析。
    一、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)分配糾紛《土地管理法實(shí)施條例》第26條規(guī)定,地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗費(fèi)的所有者所有。青苗補(bǔ)償費(fèi),是對被征收土地上生長的農(nóng)作物,如水稻,小麥,玉米等造成的損失所給予的一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi)用。國家征收土地時,必然會對承包經(jīng)營戶的財產(chǎn)造成損失,為了彌補(bǔ)被征地農(nóng)戶在農(nóng)田基本建設(shè)中投入的損失,理應(yīng)對被征地農(nóng)戶予以補(bǔ)償。二、安置補(bǔ)償費(fèi)分配糾紛安置補(bǔ)助費(fèi),是國家征收集體土地后,安置被征收單位由于征地造成的多余勞動力的補(bǔ)助費(fèi)用。1、《土地管理法實(shí)施條例》第26條第二款規(guī)定,征用土地的安置補(bǔ)助費(fèi)必須專款專用,不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用2、由其他單位安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費(fèi)用。
    2023-07-07
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  • 政府強(qiáng)制征收集體土地的應(yīng)對策略
    1.國家可以強(qiáng)制征地,征收土地本來就是帶有強(qiáng)制性的。這這種強(qiáng)制性并不是無任何約束的強(qiáng)制,而是法律下的強(qiáng)制,必須依法履行規(guī)定的法律程序,只要履行了法定的程序,農(nóng)民就必須交出土地。2、合法征地的補(bǔ)償,當(dāng)然是很少的,也土地出讓的價格相比,差距很大,這一點(diǎn)也體現(xiàn)出了征地的強(qiáng)制性。3、合法征地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由當(dāng)?shù)厥锌h政府制定,當(dāng)然,省政府一般應(yīng)制定一個控制線。合法征地的,當(dāng)?shù)厥锌h政府和國土局應(yīng)當(dāng)依法發(fā)布《征用土地方案公告》和《補(bǔ)償安置方案公告》,其中的《補(bǔ)償安置方案公告》中應(yīng)當(dāng)明示補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)民也正是通過這兩個公告才得知土地被征用以及補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)的。如果沒有這兩公告,則基本可以認(rèn)定征地不合法。集體土地使用證怎么辦理(一)辦理集體土地使用證的法律依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》第四條,農(nóng)民集體所有的土地,由土地所有者向土地所在地的縣級人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請,由縣級人民政
    2023-07-19
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#土地管理
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    土地征收是國家為了公共利益需要,以補(bǔ)償為條件,依法強(qiáng)制將農(nóng)村集體所有的土地,轉(zhuǎn)為國家所有的城市用地的行為。 用地單位在征地時按照法律規(guī)定或協(xié)議給予被征地農(nóng)民或集體組織的補(bǔ)償費(fèi)用。征用耕地的補(bǔ)償費(fèi)包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附屬物和青苗... 更多>

    #土地征收
    相關(guān)咨詢
    • 國家征地后其他農(nóng)村集體建制如何處理
      遼寧在線咨詢 2022-07-19
      1、依情況歸國家或者集體所有。 2、因國家建設(shè)征用土地,農(nóng)民集體建制被撤銷或其人口全部轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)人口,其未經(jīng)征用的土地,歸國家所有。繼續(xù)使用原有土地的原農(nóng)民集體及其成員享有國有土地使用權(quán)。
    • 農(nóng)村土地被國家征收,了解宅基地征收最新政策
      廣西在線咨詢 2022-05-23
      宅基地征收最新政策內(nèi)容如下, 1、土地法修正草案明確單獨(dú)補(bǔ)償農(nóng)村村民住宅。宅基地征收最新政策規(guī)定,征收農(nóng)民集體所有土地補(bǔ)償安置的具體辦法,由國務(wù)院制定。依照國務(wù)院制定的具體辦法,省、自治區(qū)、直轄市可以規(guī)定補(bǔ)償安置的具體標(biāo)準(zhǔn)。 現(xiàn)行第四十七條規(guī)定,征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償;征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi);土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過
    • 2023農(nóng)村征收土地政策及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
      廣東在線咨詢 2023-11-08
      1、土地補(bǔ)償費(fèi)和安置費(fèi)。征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定 2、青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市制定。 3、其他附著物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
    • 農(nóng)村集體有關(guān)土地房屋的政策
      福建在線咨詢 2022-10-30
      拆遷時,可向荊州市XX查詢本次征地補(bǔ)償范圍和標(biāo)準(zhǔn)。
    • 國家征收農(nóng)村集體土地使用稅怎么算?
      臺灣在線咨詢 2021-11-17
      農(nóng)村集體土地不屬于土地使用稅的征收范圍。土地使用稅是國家在城市、縣城等范圍內(nèi),對使用土地的單位和個人按實(shí)際土地面積征收的稅收。根據(jù)我國現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定,征收范圍不覆蓋農(nóng)村集體土地。